粮食供应 建国初，邹县城镇居民及行业所需粮食，到市场自由购买；机关公职人员、驻军及过往部队食粮实行供给制，每月由县财政部门按标准办理拨付现粮手续，持手续到粮库领粮，粮库凭手续与县财政部门结算。
1950年7月，邹县粮食经营组开始经营商品粮，并委托各区供销社代购代销。城镇居民、机关、行业所需粮食大部分到国营单位购买，少量到市场选购。
1953年11月，邹县实行粮食统购统销。按照有关规定，对机关团体工作人员进行计划供应，每人每月供应原粮25公斤（其中细粮7.5斤），每月编造计划，报县粮食局审批后核发购粮凭证，凭证购买。对城镇居民不实行计划供应，可在市场或国营粮食经营组购买。
1955年10月1日，邹县开始对城镇居民和机关团体工作人员按照其劳动强弱、年龄大小等差别情况，进行分等定量供应，以户为单位，发给购粮凭证。供应成品粮标准，对体力劳动者，分三等九级：对特重体力劳动者分为每人每月28公斤、26公斤、24.5公斤三个供应标准；对重体力劳动者分为每人每月23公斤、21公斤、19.5公斤三个供应标准；对轻体力劳动者分为每人每月18公斤、17公斤、16公斤三个供应标准。对脑力劳动者分为每人每月16.5公斤、15公斤两个供应标准。对大、中学生分为17.5公斤（大学生）、16公斤（高中生）、15公斤（初中生）三个供应标准。对城镇居民分11个供应标准：不满1周岁每月供应3.5公斤；1周岁者每月供应4.5公斤；2周岁者每月供应6公斤；3周岁者每月供应7公斤；5周岁者每月供应9公斤；6周岁者每月供应10公斤；7周岁者每月供应11公斤；8周岁者每月供应12公斤；9周岁者每月供应13公斤；10周岁以上者每月供应13.5公斤。全县共落实定量人口14047人，总定量303.4万公斤，平均每人每月18公斤。
1961年，邹县对城镇粮食定量供应进行了整顿，对1958年“大跃进”及1959年“共产风”时期吃大锅饭，定量人口不实，工种定量混乱等情况进行调整核定，全县定量供应人口减少21956人，定量标准每人每月平均降低1公斤。1971年，根据山东省粮食局重新制定的《山东省市镇粮食定量供应标准》，对城镇居民定量供应由平均每人每月11.5公斤提高到13.5公斤，其它各类等级的定量标准，也都逐个进行调整。
对城镇居民的定量供应管理主要是发证、建卡，每年进行一次“双核”（核查人口、核对定量）和“三相符”（购粮证、户口本、粮食卡）查对。取消不合理补助，做到严格执行按人分等定量，做什么工种吃什么粮，一个人吃一份口粮，不符合政策规定不供应。1977年至1992年，对工矿企业推行“旅大工种粮管理经验”，使职工自己知道干什么工种，吃多少粮食，稳定了销量，扩大了企业在粮食管理上的自主权。
1955年至1959年，邹县城镇供应的粮食，基本上是折率供应的原粮。1960年至1975年，供应粮食一般是30%的细粮、70%的粗粮。粗粮主要是瓜干、玉米、大米。1976年至1992年，改为70%的细粮、30%的粗粮。粗粮主要是大米和玉米。
食油供应 建国初期，邹县城镇居民和机关工作人员食用油均购于市场或油坊，农民则自产自用，国家不予供应。1954年实行油脂油料统购统销后，食油供应开始纳入国家计划，机关团体及行业用油随同用粮计划编造、经核批后，到指定粮站（所）购买。1955年10月，全县实行定量供应。对城镇居民、机关团体食油，国家每人每月供应0.2公斤凭证到粮所购买；对农民用油，基本不予供应。1956年，对农村不种植花生的农民，在春节期间，按实有人口每人供应0.1公斤，发给油票，凭票购买。对婚、丧、嫁、娶等特殊用油者，由乡人民政府视其需要开介绍信供应，每次不得超过1.5公斤；1958年改为每次0.5公斤，至1965年，对农民用食油全部停止供应。对农村复员回乡的老红军和特等、一等残废荣军，以及在疗养院休养的人员，每人每月供应0.5公斤；复员回乡的口腔、肠胃负伤的二、三等残废军人，每人每月供应食油0.25公斤。参加生产队分配后国家不再供应。另外，对家在农村的烈军属、病残体弱社员（有医院证明）和回民的“大尔代节”用油，酌情照顾供应。
自1973年，凡城镇定量人口每人每月供应食油0.25公斤，春节、国庆节每人补助食油0.1公斤，回民“大尔代节”每人补助0.15公斤。对机关招待所按其收入的粮票，每15公斤粮供应食油0.25公斤。农村户口的高中学生在学校食堂就餐者，每人每月补助食油0.15公斤。
1979年，为庆祝建国30周年，凡定量人口每人节日补助油0.5公斤；1981年，凡定量人口在新年、春节，每人补助食油0.5公斤；1983年，对批准离休的老干部除按原定量供应外，每人每月增食油0.5公斤；1986年，凡移交地方安置的军队离休干部，每人每月供应食油1公斤；至1992年未变。
行业用油，1985年以前实行以粮票带油制，糕点业每50公斤粮票带食油9公斤，饮食业每50公斤带食油2.5公斤。1985年至1992年，一律实行定量包干制。
其他用粮供应 其它用粮供应包括工商行业用粮、财政供应（如军人供应）用粮、各种补助用粮和在押犯人口粮等。1953年实行统购统销后，邹县对境内国营、集体的饮食、酿造、糕点等行业用粮，参照原实际用粮数量，由单位编造计划，经县粮局审核，报济宁地区粮食局批准，办理粮食支付令，核发购粮证，分季报批，分月供应。自1985年至1992年，一律改为议价供应。1953年，对私人熟食行业，由业主编造计划，报邹县私人商业改造办公室审核，转邹县粮局核发购粮证，凭证购粮，至1956年停止供应。建国初期，军队用粮的供应，由省粮食部门签发提粮手续，到当地提粮，粮库不收款，凭支付手续上报。1955年印发“军用供给粮票”和“军用价购粮票”后，凭票供应粮食，至1992年未变。各种会议补助，由开会单位编造计划，报邹县粮局审批，与会非农业人员交足本人定量粮票，农业人口每人每天交0.5公斤，不足部分予以补助；党政机关、事业单位的夜餐补助，每人每次补粮0.15公斤；经县劳动部门批准的临时工，按实际劳动天数和工种定量标准补助；在押犯人的口粮，不得超过一般居民的定量标准，由公安部门评定和掌握使用。
1949～1992年邹城市粮油销售情况统计表
表 11—4 单位：万公斤
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┃ ┃ 粮 食 ┃ ┃ 油 料 ┃
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┃ 年度 ┃ ┃ ┃ 油 脂 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 合 计 ┃ 农村销售 ┃ ┃ 合 计 ┃ 供应出口 ┃
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┃ 1949 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1950 ┃ 165 ┃ 165 ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1951 ┃ 225 ┃ 225 ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1952 ┃ 493.5 ┃ 493.5 ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1953 ┃ 600 ┃ 600 ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1954 ┃ 640 ┃ 640 ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1955 ┃ 1372 ┃ 638.5 ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1956 ┃ 1373 ┃ 557 ┃ ┃ ┃ ┃
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续表
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┃ ┃ 粮 食 ┃ ┃ 油 料 ┃
┃ ┣━━━━━━┳━━━━━━┫ ┣━━━━━┳━━━━━━┫
┃ 年度 ┃ ┃ ┃ 油 脂 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 合 计 ┃ 农村销售 ┃ ┃ 合 计 ┃ 供应出口 ┃
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┃ 1957 ┃ 1244.5 ┃ 562.5 ┃ 540 ┃ 6 ┃ ┃
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┃ 1958 ┃ 2786.5 ┃ 1154 ┃ 11.5 ┃ 1.5 ┃ ┃
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┃ 1959 ┃ 2710 ┃ 887.5 ┃ 32.5 ┃ 23 ┃ ┃
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┃ 1960 ┃ 2463 ┃ 500.5 ┃ 28.5 ┃ 42 ┃ ┃
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┃ 1961 ┃ 1186 ┃ 229.5 ┃ 11.5 ┃ 32 ┃ ┃
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┃ 1962 ┃ 900.5 ┃ 171 ┃ 13.5 ┃ 47 ┃ ┃
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┃ 1963 ┃ 745.5 ┃ 462 ┃ 12.5 ┃ 6.5 ┃ ┃
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┃ 1964 ┃ 1067.5 ┃ 264.5 ┃ 10.5 ┃ 22 ┃ ┃
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┃ 1965 ┃ 1047 ┃ 249 ┃ 15 ┃ 11.5 ┃ ┃
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┃ 1966 ┃ 928 ┃ 625 ┃ 11 ┃ 70 ┃ ┃
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┃ 1967 ┃ 1901.5 ┃ 292 ┃ 1.5 ┃ 25.5 ┃ ┃
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┃ 1968 ┃ 965 ┃ 281.5 ┃ 13.5 ┃ 14 ┃ ┃
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┃ 1969 ┃ 898.5 ┃ 152.5 ┃ 15.5 ┃ 7.5 ┃ ┃
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┃ 1970 ┃ 1102 ┃ 26 ┃ 14.5 ┃ 9.5 ┃ ┃
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┃ 1971 ┃ 1238.5 ┃ 914 ┃ 20.5 ┃ 22 ┃ ┃
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┃ 1972 ┃ 2369.5 ┃ 709.5 ┃ 26 ┃ 14.5 ┃ ┃
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┃ 1973 ┃ 1770 ┃ 119.5 ┃ 32 ┃ 16 ┃ ┃
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┃ 1974 ┃ 1400 ┃ 436.5 ┃ 29 ┃ 22.5 ┃ ┃
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┃ 1975 ┃ 1646.5 ┃ 419 ┃ 35 ┃ 24.5 ┃ ┃
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┃ 1976 ┃ 2520 ┃ 371 ┃ 51.5 ┃ 16 ┃ ┃
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┃ 1977 ┃ 2779.5 ┃ 632 ┃ 43.5 ┃ 32 ┃ ┃
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┃ 1978 ┃ 2754.5 ┃ 442.5 ┃ 42.5 ┃ 13.5 ┃ ┃
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┃ 1979 ┃ 2845 ┃ 906 ┃ 58.5 ┃ 90.5 ┃ ┃
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┃ 1980 ┃ 3441.5 ┃ 1305 ┃ 57 ┃ 472.5 ┃ 275 ┃
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┃ 1981 ┃ 4621.5 ┃ 1515.5 ┃ 45 ┃ 318 ┃ 243.5 ┃
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┃ 1982 ┃ 3996 ┃ 625.5 ┃ 96 ┃ 153 ┃ 110 ┃
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┃ 1983 ┃ 4138 ┃ 451.5 ┃ 97.5 ┃ 39.5 ┃ 10 ┃
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┃ 1984 ┃ 4906 ┃ 668 ┃ 116 ┃ ┃ ┃
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┃ 1985 ┃ 5843.5 ┃ 781 ┃ 120 ┃ ┃ ┃
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┃ 1986 ┃ 4182.5 ┃ 1006.5 ┃ 143.5 ┃ ┃ ┃
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┃ 1987 ┃ 4432.5 ┃ 476 ┃ 158 ┃ ┃ ┃
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┃ 1988 ┃ 5020 ┃ 107 ┃ 110.5 ┃ ┃ ┃
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┃ 1989 ┃ 5562 ┃ 801 ┃ 82.5 ┃ ┃ ┃
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┃ 1990 ┃ 4421 ┃ 449.5 ┃ 73.5 ┃ 9 ┃ ┃
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┃ 1992 ┃ 4610 ┃ 328 ┃ 80 ┃ 11 ┃ ┃
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第二节 城镇供应
视图
粮食供应 建国初，邹县城镇居民及行业所需粮食，到市场自由购买；机关公职人员、驻军及过往部队食粮实行供给制，每月由县财政部门按标准办理拨付现粮手续，持手续到粮库领粮，粮库凭手续与县财政部门结算。
1950年7月，邹县粮食经营组开始经营商品粮，并委托各区供销社代购代销。城镇居民、机关、行业所需粮食大部分到国营单位购买，少量到市场选购。
1953年11月，邹县实行粮食统购统销。按照有关规定，对机关团体工作人员进行计划供应，每人每月供应原粮25公斤（其中细粮7.5斤），每月编造计划，报县粮食局审批后核发购粮凭证，凭证购买。对城镇居民不实行计划供应，可在市场或国营粮食经营组购买。
1955年10月1日，邹县开始对城镇居民和机关团体工作人员按照其劳动强弱、年龄大小等差别情况，进行分等定量供应，以户为单位，发给购粮凭证。供应成品粮标准，对体力劳动者，分三等九级：对特重体力劳动者分为每人每月28公斤、26公斤、24.5公斤三个供应标准；对重体力劳动者分为每人每月23公斤、21公斤、19.5公斤三个供应标准；对轻体力劳动者分为每人每月18公斤、17公斤、16公斤三个供应标准。对脑力劳动者分为每人每月16.5公斤、15公斤两个供应标准。对大、中学生分为17.5公斤（大学生）、16公斤（高中生）、15公斤（初中生）三个供应标准。对城镇居民分11个供应标准：不满1周岁每月供应3.5公斤；1周岁者每月供应4.5公斤；2周岁者每月供应6公斤；3周岁者每月供应7公斤；5周岁者每月供应9公斤；6周岁者每月供应10公斤；7周岁者每月供应11公斤；8周岁者每月供应12公斤；9周岁者每月供应13公斤；10周岁以上者每月供应13.5公斤。全县共落实定量人口14047人，总定量303.4万公斤，平均每人每月18公斤。
1961年，邹县对城镇粮食定量供应进行了整顿，对1958年“大跃进”及1959年“共产风”时期吃大锅饭，定量人口不实，工种定量混乱等情况进行调整核定，全县定量供应人口减少21956人，定量标准每人每月平均降低1公斤。1971年，根据山东省粮食局重新制定的《山东省市镇粮食定量供应标准》，对城镇居民定量供应由平均每人每月11.5公斤提高到13.5公斤，其它各类等级的定量标准，也都逐个进行调整。
对城镇居民的定量供应管理主要是发证、建卡，每年进行一次“双核”（核查人口、核对定量）和“三相符”（购粮证、户口本、粮食卡）查对。取消不合理补助，做到严格执行按人分等定量，做什么工种吃什么粮，一个人吃一份口粮，不符合政策规定不供应。1977年至1992年，对工矿企业推行“旅大工种粮管理经验”，使职工自己知道干什么工种，吃多少粮食，稳定了销量，扩大了企业在粮食管理上的自主权。
1955年至1959年，邹县城镇供应的粮食，基本上是折率供应的原粮。1960年至1975年，供应粮食一般是30%的细粮、70%的粗粮。粗粮主要是瓜干、玉米、大米。1976年至1992年，改为70%的细粮、30%的粗粮。粗粮主要是大米和玉米。
食油供应 建国初期，邹县城镇居民和机关工作人员食用油均购于市场或油坊，农民则自产自用，国家不予供应。1954年实行油脂油料统购统销后，食油供应开始纳入国家计划，机关团体及行业用油随同用粮计划编造、经核批后，到指定粮站（所）购买。1955年10月，全县实行定量供应。对城镇居民、机关团体食油，国家每人每月供应0.2公斤凭证到粮所购买；对农民用油，基本不予供应。1956年，对农村不种植花生的农民，在春节期间，按实有人口每人供应0.1公斤，发给油票，凭票购买。对婚、丧、嫁、娶等特殊用油者，由乡人民政府视其需要开介绍信供应，每次不得超过1.5公斤；1958年改为每次0.5公斤，至1965年，对农民用食油全部停止供应。对农村复员回乡的老红军和特等、一等残废荣军，以及在疗养院休养的人员，每人每月供应0.5公斤；复员回乡的口腔、肠胃负伤的二、三等残废军人，每人每月供应食油0.25公斤。参加生产队分配后国家不再供应。另外，对家在农村的烈军属、病残体弱社员（有医院证明）和回民的“大尔代节”用油，酌情照顾供应。
自1973年，凡城镇定量人口每人每月供应食油0.25公斤，春节、国庆节每人补助食油0.1公斤，回民“大尔代节”每人补助0.15公斤。对机关招待所按其收入的粮票，每15公斤粮供应食油0.25公斤。农村户口的高中学生在学校食堂就餐者，每人每月补助食油0.15公斤。
1979年，为庆祝建国30周年，凡定量人口每人节日补助油0.5公斤；1981年，凡定量人口在新年、春节，每人补助食油0.5公斤；1983年，对批准离休的老干部除按原定量供应外，每人每月增食油0.5公斤；1986年，凡移交地方安置的军队离休干部，每人每月供应食油1公斤；至1992年未变。
行业用油，1985年以前实行以粮票带油制，糕点业每50公斤粮票带食油9公斤，饮食业每50公斤带食油2.5公斤。1985年至1992年，一律实行定量包干制。
其他用粮供应 其它用粮供应包括工商行业用粮、财政供应（如军人供应）用粮、各种补助用粮和在押犯人口粮等。1953年实行统购统销后，邹县对境内国营、集体的饮食、酿造、糕点等行业用粮，参照原实际用粮数量，由单位编造计划，经县粮局审核，报济宁地区粮食局批准，办理粮食支付令，核发购粮证，分季报批，分月供应。自1985年至1992年，一律改为议价供应。1953年，对私人熟食行业，由业主编造计划，报邹县私人商业改造办公室审核，转邹县粮局核发购粮证，凭证购粮，至1956年停止供应。建国初期，军队用粮的供应，由省粮食部门签发提粮手续，到当地提粮，粮库不收款，凭支付手续上报。1955年印发“军用供给粮票”和“军用价购粮票”后，凭票供应粮食，至1992年未变。各种会议补助，由开会单位编造计划，报邹县粮局审批，与会非农业人员交足本人定量粮票，农业人口每人每天交0.5公斤，不足部分予以补助；党政机关、事业单位的夜餐补助，每人每次补粮0.15公斤；经县劳动部门批准的临时工，按实际劳动天数和工种定量标准补助；在押犯人的口粮，不得超过一般居民的定量标准，由公安部门评定和掌握使用。
1949～1992年邹城市粮油销售情况统计表
表 11—4 单位：万公斤
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┃ ┃ 粮 食 ┃ ┃ 油 料 ┃
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┃ 年度 ┃ ┃ ┃ 油 脂 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 合 计 ┃ 农村销售 ┃ ┃ 合 计 ┃ 供应出口 ┃
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┃ 1949 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1950 ┃ 165 ┃ 165 ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1951 ┃ 225 ┃ 225 ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1952 ┃ 493.5 ┃ 493.5 ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1953 ┃ 600 ┃ 600 ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1954 ┃ 640 ┃ 640 ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1955 ┃ 1372 ┃ 638.5 ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1956 ┃ 1373 ┃ 557 ┃ ┃ ┃ ┃
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续表
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┃ ┃ 粮 食 ┃ ┃ 油 料 ┃
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┃ 年度 ┃ ┃ ┃ 油 脂 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 合 计 ┃ 农村销售 ┃ ┃ 合 计 ┃ 供应出口 ┃
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┃ 1957 ┃ 1244.5 ┃ 562.5 ┃ 540 ┃ 6 ┃ ┃
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┃ 1958 ┃ 2786.5 ┃ 1154 ┃ 11.5 ┃ 1.5 ┃ ┃
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┃ 1959 ┃ 2710 ┃ 887.5 ┃ 32.5 ┃ 23 ┃ ┃
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┃ 1960 ┃ 2463 ┃ 500.5 ┃ 28.5 ┃ 42 ┃ ┃
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┃ 1961 ┃ 1186 ┃ 229.5 ┃ 11.5 ┃ 32 ┃ ┃
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┃ 1962 ┃ 900.5 ┃ 171 ┃ 13.5 ┃ 47 ┃ ┃
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┃ 1963 ┃ 745.5 ┃ 462 ┃ 12.5 ┃ 6.5 ┃ ┃
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┃ 1964 ┃ 1067.5 ┃ 264.5 ┃ 10.5 ┃ 22 ┃ ┃
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┃ 1965 ┃ 1047 ┃ 249 ┃ 15 ┃ 11.5 ┃ ┃
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┃ 1966 ┃ 928 ┃ 625 ┃ 11 ┃ 70 ┃ ┃
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┃ 1967 ┃ 1901.5 ┃ 292 ┃ 1.5 ┃ 25.5 ┃ ┃
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┃ 1968 ┃ 965 ┃ 281.5 ┃ 13.5 ┃ 14 ┃ ┃
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┃ 1969 ┃ 898.5 ┃ 152.5 ┃ 15.5 ┃ 7.5 ┃ ┃
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┃ 1970 ┃ 1102 ┃ 26 ┃ 14.5 ┃ 9.5 ┃ ┃
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┃ 1971 ┃ 1238.5 ┃ 914 ┃ 20.5 ┃ 22 ┃ ┃
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┃ 1972 ┃ 2369.5 ┃ 709.5 ┃ 26 ┃ 14.5 ┃ ┃
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┃ 1973 ┃ 1770 ┃ 119.5 ┃ 32 ┃ 16 ┃ ┃
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┃ 1974 ┃ 1400 ┃ 436.5 ┃ 29 ┃ 22.5 ┃ ┃
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┃ 1975 ┃ 1646.5 ┃ 419 ┃ 35 ┃ 24.5 ┃ ┃
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┃ 1976 ┃ 2520 ┃ 371 ┃ 51.5 ┃ 16 ┃ ┃
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┃ 1977 ┃ 2779.5 ┃ 632 ┃ 43.5 ┃ 32 ┃ ┃
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┃ 1978 ┃ 2754.5 ┃ 442.5 ┃ 42.5 ┃ 13.5 ┃ ┃
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┃ 1979 ┃ 2845 ┃ 906 ┃ 58.5 ┃ 90.5 ┃ ┃
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┃ 1980 ┃ 3441.5 ┃ 1305 ┃ 57 ┃ 472.5 ┃ 275 ┃
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┃ 1981 ┃ 4621.5 ┃ 1515.5 ┃ 45 ┃ 318 ┃ 243.5 ┃
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┃ 1982 ┃ 3996 ┃ 625.5 ┃ 96 ┃ 153 ┃ 110 ┃
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┃ 1983 ┃ 4138 ┃ 451.5 ┃ 97.5 ┃ 39.5 ┃ 10 ┃
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┃ 1984 ┃ 4906 ┃ 668 ┃ 116 ┃ ┃ ┃
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┃ 1985 ┃ 5843.5 ┃ 781 ┃ 120 ┃ ┃ ┃
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┃ 1986 ┃ 4182.5 ┃ 1006.5 ┃ 143.5 ┃ ┃ ┃
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┃ 1987 ┃ 4432.5 ┃ 476 ┃ 158 ┃ ┃ ┃
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┃ 1988 ┃ 5020 ┃ 107 ┃ 110.5 ┃ ┃ ┃
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┃ 1989 ┃ 5562 ┃ 801 ┃ 82.5 ┃ ┃ ┃
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┃ 1990 ┃ 4421 ┃ 449.5 ┃ 73.5 ┃ 9 ┃ ┃
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┃ 1992 ┃ 4610 ┃ 328 ┃ 80 ┃ 11 ┃ ┃
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