【调整结构优化布局发展高质量外向型畜牧业】 2001至2002年，全市各级按照"
全党抓经济， 重点抓调整"的整体思路，紧紧围绕农民增收和农村稳定两大目标，认
真贯彻国家关于加快发展畜牧业的一系列方针政策，始终把畜牧业作为农业和农村经
济结构战略性调整的重点来抓，克服了猪鸡饲养效益下降，牛羊发展缺乏启动资金，
特禽养殖市场竞争激烈，周围畜禽疫病多发等带来的不利影响，使畜牧业保持了持续
健康的良好发展势头。 2002年，全市畜禽饲养总量达到1921万头只（总存栏量852万
头只、总出栏量1069万头只），肉蛋奶总产量达到16.3万吨，畜牧业总产值按不变价
计算达到7.76亿元， 较期初的2000年分别增长27.5%、24.5%和16.7%，远远高于其它
农业项目的增长幅度， 畜牧业产值占农业总产值的比重达到42.3%，成为农业增收和
农民增收的最重要的方面，而且结构更加优化、布局更加合理，向着高科技、高质量、
高效益、高效率方向发展，外向度进一步提高。畜牧工作连年为山东省先进单位，继
技术推广后动物防疫工作又创建为全国先进市（县）。
（一）畜禽种群结构进一步优化。针对我市粮料资源基本达到供求平衡，饲草资
源潜力较大的情况，在保持畜牧业稳定发展的前提下，按照市场需求，重点发展食草
节粮型畜禽，而且突出发展规模养殖和优良品种，培植了一批发展牛羊兔等草食畜禽
的典型，涌现出20余处波尔山羊养殖场和10余处百头以上规模的良种肉牛育肥场。尤
其注意抓好奶牛业发展的科学引导和组织，新发展两处奶牛饲养小区，奶牛总存栏已
达到1244头， 是2000年的1.5倍，而且对奶牛发展资源进行了整合，规划了以太平镇
为核心的万头奶牛养殖基地。另外，大力扶持节粮高效型肉鸭养殖，在峄山镇店南村
肉鸭旱养模式的基础上，又利用采煤塌陷水面资源发展了北宿镇西故村30万只规模的
水旱结合养鸭模式，全市养鸭总量已达到186万只，是2000年的2.5倍。
（二）科技成果推广应用成效显著。随着生产的发展，各级对畜牧科技的推广应
用，特别是高新技术的引进越来越重视，畜牧业发展科技含量不断提高。首先是重视
畜禽品种的改良和不断更新，全面实施了畜禽良种更新工程，全部实现了畜禽良种自
繁自养，全市先后引进畜禽良种20余个，开展了首批奶牛胚胎移植试验，猪鸡良种得
到不断更新， 牛、羊良种化程度进一步提高，肉用牛羊杂交改良面已达到60%以上。
其中：城前镇绿禾养殖公司实现良种肉鸡自繁自养，年育雏能力达到55万只；峄山镇
店南村肉鸭养殖也新上孵化器15台，可一次出雏20万只。在科技推广方面，尤其注意
推行良种良法配套技术，大力推行集约化饲养管理技术及操作规程，各项畜禽高产高
效技术得到进一步普及， 畜禽生产水平不断提高。 两年内，畜禽出栏量增长率达到
38.3%， 较畜禽存栏量增长率高出22个百分点。单位存栏畜禽年产肉蛋奶19.1公斤，
较2000年增长8.4%。另外，结合发展草食畜禽，注重草业开发，在继续推广农作物秸
杆青贮技术的同时，鼓励群众发展种草养畜，全市种草养畜已达到500余亩。
（三）动物防疫工作得到普遍重视。鉴于国内外动物疫情趋向复杂化，畜牧业受
到严重威胁的形势，全市各级将动物防疫工作摆上了重要议事日程，能主动安排协调
各方面力量做好预防工作，能及时调整充实动物疫病防治工作领导班子，层层落实防
治责任制，大部分镇街能挤出一定量的资金支持畜禽防疫工作，各类畜禽疫病的计划
免疫率位居济宁市甚至全省前列，特别是重大疫病实行了强制免疫、强制消毒、强制
扑杀、重点监控，为畜禽安全严密设置了第一道防线，2002年创建为全国动物防疫工
作先进市（县）。畜牧部门在做好一般诊疗服务和畜禽防疫技术推广的同时，能从法
治的角度全面抓好畜禽防疫各环节的工作，严格畜禽产地检疫，强化防检疫执法监督，
做到了有出售及时检疫，有疫情及时了解，有病畜及时扑杀，严防病死畜禽进入流通
领域，在控制畜禽疫病发生方面起到了积极作用，较好地促进了畜牧业的健康发展。
（四） 畜产品质量安全问题纳入规划。随着人们消费水平的不断提高和加入WTO
后的国际市场需求，畜牧部门在做好动物防疫工作的同时，在继续加大品种改良的前
提下，积极采取综合措施，提高各类畜产品的质量和食用安全程度，及时将兽药、饲
料等畜牧生产投入品的管理纳入规划，组织了专门的兽药和饲料执法管理队伍，筹资
建设了具有疫病化验诊断、兽药及饲料成分分析、畜产品药物残留分析等综合功能的
畜牧兽医化验监测中心，严格畜牧生产投入品经营单位和经营品种的市场准入，做好
规模饲养场的投入品监管和广大农民饲养户的宣传教育，不断查处、打击非法经营和
使用畜牧投入品的不法行为，确保全市畜产品外销顺畅，而且使兖矿北晨养猪场和华
润、金鹏两个食品公司的产品获得上海、北京两地首批市场准入注册，其它畜产品的
市场注册工作也在继续进行。另外，已全面展开畜牧生产标准化与安全无公害畜产品
培植工作，制定了一系列工作步骤和措施，已对全市50家较大规模养殖场进行了首批
官方兽医监管，为新的一轮市场竞争做好技术准备。
（五）畜牧经营产业化步伐加快。在继续坚持膨胀规模，培植专业化畜禽养殖小
区的同时，进一步积极探索实现畜牧产业化的高效组织形式，大力推行企业化、一体
化经营模式，按照以龙头企业为核心，以规模养殖场户为主体，以市场需求为方向，
以现有资源为基础的指导思想，采取政府投资创环境，招商引资搞基建，发动群众扩
规模的发展思路，在全市已逐步创建了一批"产加销"一体化、"贸工牧"一条龙的畜牧
生产项目或模式， 并显示出旺盛的生命力和广阔的发展前景。其中新建或扩建9处具
有一定带动能力的畜产品加工"龙头"企业，创建或规范30多个农民畜牧业合作经济组
织，办得比较好的企业和组织有邹城市养猪协会、城前镇绿禾畜禽养殖公司、北宿镇
呱呱鸭制品有限公司等。北宿镇呱呱鸭制品有限公司，发挥村级集体经济优势，利用
压煤搬迁资金， 并吸引江苏资金和技术，兴办集良种、饲料、加工于一体的养鸭"龙
头"企业， 并由村集体建设养鸭基地，带动农民进入基地养鸭，创造了村企合一的发
展模式；城前镇绿禾畜禽养殖公司在镇党委、政府的支持下，由政府工作人员投资并
领办，上海参股管理并引入技术、良种，创造了集政府、投资者等多方积极性，资金、
技术、智力、场地等多种优势的龙头带基地发展模式。
（六）畜牧业发展环境明显改善。为实现畜牧业的新突破，各级非常重视畜牧业
发展环境的不断改善，结合招商引资、发展私营经济等工作，出台了一系列鼓励群众
投资、合资创办规模养殖场的优惠政策，在抓好畜产品质量管理和外销工作的同时，
注重解决好发展场地、配套资金和设施、产、加、销衔接等问题，农民发展养殖热情
高涨，外地客商纷纷前来投资，除北宿呱呱鸭和城前绿禾外，又有泗水北方大地公司
将我市列为其肉牛发展基地并在我市投资建设肉牛养殖示范场，还有国内的维维集团
与芬兰国沙乐美公司看好我市奶牛发展前景并投资上亿元建设乳品加工项目，外向型
畜牧业有了新的发展。
（撰稿人：杨志峰）