【履行统计职能服务经济发展】 20012002年，市统计局以邓小平理论和江泽民"
三个代表"重要思想为指导， 紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以提高数据质量为
中心，以提高统计整体水平为目标，以高度的事业心和强烈的使命感，团结奋斗，求
真务实，与时俱进，勇于创新，充分发挥职能作用，圆满完成了全年的各项工作任务，
为促进全市的经济建设和社会发展做出了积极贡献，受到了市政府和上级业务部门的
高度赞扬。在济宁市统计业务综合评比中市统计局连续4年获得"第一名"的好成绩。
一、真抓实干，圆满完成上级布置的各项工作任务。20012002年，市统计局全体
人员刻苦学习，勤奋工作，全面完成了统计年报和各项定期报表工作任务，适时发布
了邹城市国民经济和社会发展公报，整理出版了邹城统计年鉴，编写了《邹城市五十
年资料汇编》。按时完成各项定期报表任务，认真完成了人口普查的编码、汇总、审
核、复录和普查小区图的收集、归档验收、人口地理信息系统建设和地图扫描工作。
第二次基本单位普查工作全面完成，后期资料的开发利用正在有序运行，市统计局被
评为"国家级先进单位"。同时，认真开展了规模以下工业抽样调查、旅游业调查、商
品亿元交易市场调查、限额以下批零贸易餐饮业抽样调查、高新技术产品调查、农产
量抽样调查、农村固定资产投资等专项调查工作，并取得优异的成绩。
二、强化措施，统计数据质量有了很大提高。20012002年，市统计局始终把提高
统计数据质量作为统计工作的中心任务来抓，牢固树立了"质量第一"的工作意识，针
对新形势下搞准搞实统计数据的复杂性、艰巨性，加大工作力度，采取各种有效措施，
制定完善了相关审核评估制度，主要从加大审核评估力度、加强基层基础工作建设、
加强数据质量审查、严格统计数据"下管一级"制度、搞好调查研究等方面，保障和促
进了全市统计数据质量的提高。无论是年报数据还是定期报表数据都基本符合当地的
实际情况，达到了济宁市统计局的质量要求。
三、 多措并举，"双基"建设成效显著。一是深入开展"统计基层基础工作规范化
建设年"活动， 按照省提出的"2002年为统计基层基础工作规范化建设年"的号召，市
统计局认真进行了研究， 在全市统计系统内广泛开展了"内强素质、外树形象、整顿
作风、提高效率"的学习教育活动。整个活动历时三个月，共分组织准备、集中学习、
交流整改和检查验收四个阶段。通过活动开展，统计人员的政治素质有了很大提高，
业务素质有了明显改善，工作效率得到一定提高，树立了统计工作者的良好形象。二
是重点规范了农村基层基础建设，制定规章制度，建立健全原始记录和统计台帐，规
范基层档案管理，健全统计网络，配备了专兼职统计人员，增强了基层统计力量，实
现基层综合统计职能。三是认真做好基层统计人员的继续再教育、职称考试和统计上
岗培训工作，对基层统计人员举办了多期培训班，由统计局专业人员进行授课，先后
共授课30课时，培训人员达600多人，全面提高了基层统计人员的业务水平。
四、勇于创新，用人机制有了新的突破。2002年，市统计局针对在机构改革中有
部分干部提前离岗的现实情况，经过广泛调查论证，决定大胆探索用人新机制，对部
分中层干部职位的任职人员，实行公开考选、竞争上岗、择优录用、聘约管理，把一
批靠得住、有能力、干事业的同志选拔充实到中层干部队伍中，使统计局的干部逐渐
走向年轻化。整个考选工作准备充分，部署严密，充分体现了公平、公正的原则，通
过激烈竞争，最后有6名同志入选，与局领导签订了为期2年的聘用协议和目标责任书。
这项工作受到市领导的高度重视，并被济宁市统计局作为典型经验加以推广。
五、强化职能，统计服务水平有了较大提高。20012002年，市统计局把提高统计
信息调研水平、开展优质服务作为提高统计工作地位，发挥统计功能的突破口，常抓
不懈。一是强化服务意识，变被动服务为主动服务，对所有进行统计信息咨询的人员
热情服务， 两年来共为有关部门、单位或个人提供统计咨询信息500余次，较好地发
挥了统计咨询服务功能。二是按照"快、精、准"的要求，对全市经济运行中的热点、
难点问题，及时进行调查研究，写出了50篇有观点、有建议的统计分析报告和统计信
息报道，其中6篇被《中国统计》和《山东统计》转发，2篇被《中国信息报》编发，
10篇被《邹城政报》转发，7篇被《邹城调研》转发，5篇作为济宁市统计工作会议交
流材料， 为领导及时了解全市经济形势的发展当好了参谋。同时还撰写了200余条统
计短信息和25条统计信息专报，多数被济宁市采用或转报。三是实施"精品"战略，实
行课题负责制，对一些重大性的如农村税费改革、城镇居民收入调查、民营经济发展
状况等进行了专题调研，撰写出具有较高水平和参考价值的分析成品和精品，为领导
进行决策提供了重要参考依据。 四是做好统计宣传服务工作， 增强统计辐射功能。
2002年，抓住济宁市统计学会换届这一有利时机，加大统计宣传力度，积极动员，全
面部署，在领导力度、工作措施、目标任务上采取了新的举措，共发展统计学会会员
155人， 常务理事13人，其工作成效和影响力居济宁十二县市区之首，受到济宁市的
好评。
六、依法治统，统计取得明显成效。2001是"四五"普法的开始年，市统计局及时
制定了"四五"普法规划， 对《统计法》进行了大力宣传。2年来采取以会代训形式共
举办普法培训班4次，培训人员600多人。在"12·4全国法制宣传日"，组织5名同志上
街进行了宣传， 共发放宣传单100余份。通过广泛宣传，增强了广大干部和统计人员
学法、 知法、守法、执法意识。2001年6月份，按照国家、省和济宁市的要求，积极
开展了《统计法》和"两办通知"执行情况大检查活动，成立了由统计、监察、司法三
部门组成的活动领导小组和办公室，下发了活动实施方案，在各单位自查的基础上，
由市检查办公室组成了三个检查组对全市26个单位进行了重点抽查，对个别情节严重
的单位依法进行了处罚。 2002年4月份，市统计局配合济宁市统计执法检查组，利用
一个多月的时间， 对全市100多家企业进行一次拉网式的统计执法大检查。主要检查
了虚报、瞒报、漏报、迟报统计数据的问题和统计基层基础建设工作，对于查出的问
题和不足及时进行了处理，有力地规范了基层统计基础工作，确保了源头数据质量。
这项工作在济宁市局长会议上作为典型经验加以推广。
七、强化领导，统计数据上报提速工作全面落实。2002年，按照省、济宁市对统
计数据上报提速工作统一部署，市统计局积极开展了工作。及时召开了专题工作会议，
分管副市长亲自到统计局就统计数据上报提速工作进行现场办公。成立了上报提速领
导小组和办公室，下发了《印发市统计局关于统计数据上报工作提速的实施意见的通
知》，明确了部门职责，建立了严格的责任追究制，要求各有关单位各司其职，各负
其责，一级抓一级，层层抓落实。由于职责明确，措施到位，各单位都能按要求，提
前上报有关统计数据，确保了提速工作的全面落实。
八、重点投入，信息化建设取得突破性进展。按照济宁市统计局信息化工作要点
和全市"政府提速"的总体要求，市统计局加大资金投入，重点突破，加强了网络基础
设施和平台建设，统计信息化建设取得突破性进展。2002年，多方筹集资金10万元，
购买了服务器、交换机等网络设备，率先与国际互联网和政府信息网连通，实现网上
办公。同时更新了专业科室的微机设备，配备了高档的现代化办公工具，做到统计数
据分类管理，微机查询快捷高效。在搞好硬件建设的基础上，着重围绕软件开发应用
做文章，搞好局内网、外网的维护，及时做好了邹城统计信息网页的更新工作。所有
镇街全部实行统计无纸化办公，部分镇街已实现网上传输。
（撰稿人：宋光东）