目前， 我市共有离休干部543人（含安置到外地居住的40人）。按参加革命时间
分， 抗日战争时期的142人，解放战争时期的401人；按级别分，享受地厅级待遇的4
人， 享受县处级待遇的137人， 享受科级以下待遇的402人； 按类别分，市直389人
（其中行政单位128人， 事业单位92人，企业169人），镇街154人（其中行政单位89
人， 事业单位65人）；按年龄分，80岁以上的83人，70至79岁的438人，69岁以下的
22人。
两年来，全市老干部工作在市委、市政府的领导下，按照"三个代表"要求，紧紧
围绕全市工作大局，以离休干部"两费"为重点，全面抓好老干部各项待遇的落实，老
干部工作取得了明显成绩，许多方面的工作走在了省市的前列。具体表现在以下几个
方面：
一、对老干部工作的领导有了新的加强
全市各级普遍从讲政治和全局的高度，从实践"三个代表"要求的高度，重视老干
部工作。全市上下形成了主要领导亲自过问，分管领导亲自抓、负总责；组织部门牵
头抓，老干部部门主动协调，各有关部门积极配合的老干部工作格局。各部门各单位
把老干部工作列入重要议事日程，定期研究，主要领导亲自过问督促，分管领导靠上
抓。许多单位领导班子变动时，及时明确主管负责人。新到任的主要领导，首先去看
望慰问老干部或召开老干部座谈会，通报情况，征求意见，帮助解决实际困难。正是
通过全市各级的共同努力，我市老干部工作多次受到省、市的表扬，2001年市委老干
部局被评为济宁市老干部工作先进单位。
二、老干部政治待遇落实取得了明显成效
老干部离休后，基本政治待遇不变，这是中央制定的老干部工作的一项基本原则。
按照这一原则，一是坚持落实政治待遇的各项制度。坚持了通报情况、走访慰问以及
按规定组织老干部阅文件、听报告、参加重要会议和重要政治活动，就地就近参观等
各项制度，并不断赋予新内容。市委、市政府定期召开情况通报会，定期组织担任过
县级实职的和享受厅级待遇的老干部参观城市建设、工农业生产。坚持了每年春节和
七·一走访慰问老干部制度。根据形势需要，适时地举行了一些政治活动。2001年七
·一前夕，市里组织担任过县级实职职务和享受厅级待遇的老干部，参观了淮海战役
纪念馆和台儿庄纪念馆。 9月份，又邀请山东军区副政委李养珍少将为老干部作了形
势报告。为使离退休干部学习好"三个代表"重要思想，市委老干部局组织老干部开展
了《"三个代表"重要思想知识答卷》活动，收到了较好的学习效果，市委老干部局被
济宁市局评为了先进组织单位。各部门各单位也都按照市里要求，利用茶话会、走访
慰问、外出参观及文体活动等多种形式，组织了适合本单位本系统的各种活动。二是
加强了离退休干部党支部建设。按照市委组织部的部署，兼顾老同志的特点，本着就
近、自愿、方便和有利老干部党员参加组织活动、发挥作用的原则，建立健全了离退
休干部党支部。 目前，全市共建立离退休干部党支部53个，党小组105个。涌现出了
一批积极宣传党的路线、方针、政策，带领当地群众致富奔小康的先进老干部党支部。
大束镇老干部党支部共有6个党小组， 组织健全，制度完善，较好地发挥了党组织的
战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，其做法被省、市老干部局作为典型在全省进行
推广。太平镇根据老干部在唐王湖小区居住比较集中的实际，建起了老干部党支部，
老干部充分发挥自身优势， 积极参与小区治安管理等工作。该小区被评为"治安先进
小区"。 三是落实老干部学习材料。我们把为老干部征订党报党刊作为落实老干部政
治待遇的一项重要内容来抓。市委组织部每年都从党费中拨出专款为每位离休干部征
订《支部生活》，2002年又征订了《老年教育》、《邹城日报》。老干部局做好宣传
工作，并负责抓好落实。
三、老干部生活待遇落实有了新的进展
建立和完善"三个机制"（离休干部离休费保障机制、医药费保障机制和财政支持
机制），是解决离休干部生活待遇的根本措施，是老干部工作的重中之重。我市在建
立离休干部离休费保障机制和企业离休干部医药费统筹机制的基础上， 2002年9月，
市委、市政府办公室以邹办发［2002］45号文件，转发了市委组织部、老干部局、市
经贸局、财政局、人事局、劳动和社会保障局、卫生局等七部门联合起草的《关于落
实离休干部离休费、医药费和财政保障工作的意见（试行）》，初步建起了我市离休
干部"两费"保障的"三个机制"。有关部门按照各自分工，认真履行职责，财政部门积
极做好离休干部"两费"支持工作，确保财政支持资金专款专用，并及时足额到位；劳
动保障部门加大了对离休干部养老保险金和医疗统筹金的征收和管理力度，做到了离
休干部离休费按时足额发放，医药费按规定据实及时报销；卫生部门加强了对定点医
院和医务人员的管理，提高了老干部医疗服务水平，方便了老干部就医。老干部部门
充分发挥职能作用，主动做好协调服务工作。通过各有关部门的积极工作，密切配合，
较好地保证了我市离休干部"三个机制"的健康运转。认真抓好老干部从优共享政策的
落实，各单位老干部福利与在职的干部职工同等对待，不少单位还高于在职的。老干
部治病用车、住房也得到了从优照顾。
四、老干部的作用得到进一步发挥
各单位能够按照"自愿量力"的原则，为老干部老有所为创造条件。目前，我市已
建立关心下一代小组56个， 两年来，100多名老干部被中小学聘为政治辅导员，共做
报告100多场， 对学生进行了革命传统教育、爱国主义教育和艰苦奋斗教育。50多名
住城区老干部被市纪委、公安局、人民医院等单位聘为义务监督员，70多名住农村老
干部被镇街或村委聘用。北宿镇高级农艺师杨坤退休后，得到镇党委、政府的支持，
创办了邹城市裕民农科所，利用30多亩地，搞起了小麦、玉米良种培育和实验，其中
9114和9233小麦亩产量都在1200斤以上。峄山镇在老干部中开展了我为家乡献余热活
动，充分发挥了老干部经验丰富、理论水平高、路子广的优势，对家乡的经济发展做
出了积极贡献。 据不完全统计，我市共有300多名老同志在应聘和反聘中发挥作用，
70%以上的离退休干部仍在各自的领域发挥着自身优势。
五、老干部的文化生活进一步丰富
一是注重了活动场所建设。市委市政府先后投资建设改善了杏花村老干部活动室、
古城新村老干部活动室和老职工活动中心。教育局、农业局、供销集团公司、大束镇、
太平镇等单位，也都积极创造条件，挤出房屋，拨出专款，建起了老干部活动场所。
不少单位还为活动室配备了娱乐设施、运动器材，订阅了报刊杂志，较好地满足了老
同志求乐、 求智、求健、求长寿的要求。二是组织了丰富多彩的活动。我们本着"因
人因地制宜，小型分散大型结合，重在参与"的原则，协同老龄委、老年体协等单位，
围绕节日庆典和老人节定期举办了文体活动。两年来，老年秧歌队、夕阳红剧团等文
艺队多次登台演出了精彩的节目，地掷球队、门球队、太极剑队、老年钓鱼队多次在
全国、省、市比赛中获得优异成绩。
六、调研、信访、信息工作得到不断加强
两年来，市委老干部局多次深入全市各镇街、市直各部门，调研老干部工作。值
2002年调研年之际， 市委老干部局成立了调研小组，选择课题组织了调研。局里派3
名同志参加了济宁市老干部局举办的调研人员培训班。在广泛调研的基础上，写出了
《建立离休干部医药费保障机制的实践与思考》、《关于大束镇老干部党支部建设的
调查与思考》，获省委老干部局调研成果三等奖。市委老干部局还参与了济宁市企业
老干部工作的调研活动，集体撰写的《关于企业老干部工作的调查》获省委老干部局
调研成果二等奖。认真做好老干部信访工作，对老干部来访，热情接待，属政策范围
内的，积极给予协调落实；不符合政策的，耐心给老干部解释清楚。同时，变上访为
下访，主动到老干部反映问题集中的地方去，帮助老干部解决实际困难。两年来，共
接待老干部来信来访100多件， 都做到了件件有回音，事事有结果。加强了信息宣传
工作，两年来上报信息30余条，上报宣传材料13件。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的不足和差距，主要是：
工作发展不平衡，有的单位领导重视不够，工作队伍力量薄弱；有的单位政策落实不
到位，组织老同志活动少，离休干部医药费时有拖欠；有的单位老干部活动场所不够
健全完善，活动不正常；有的单位服务工作跟不上，老干部的一些实际问题解决得不
及时。对这些问题，我们将高度重视，在今后的工作中采取得力措施，认真加以解决。