两年来，在市委、市政府、市委宣传部的正确领导和全市各级各部门的大力支持
下，市广播电视局坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻落实中
央和省市关于做好广播电视工作的指示精神，围绕中心，搞好新闻宣传，突出重点，
加快事业发展，贯彻《条例》，加大管理力度，抓好创收，弥补资金不足；落实承诺，
树立良好形象，抓好管理，建设过硬队伍，使全市广播电视工作实现了宣传上质量，
事业上台阶，管理上水平，走上稳步发展的路子。
一、牢牢把握正确舆论导向，舆论引导水平和宣传质量不断提高
全局人员牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，坚持正确的舆论导向，坚持"
团结、 稳定、鼓劲"的基调和正面宣传为主的方针，搞好市委、市政府十分重视、人
民群众特别关注、关系全局的重大战略部署的宣传，做到凡市委、市政府的重要活动
和来自基层的重大典型，都重点处理。根据市委、市政府和市委宣传部的安排和部署，
先后开辟了村级"三个代表"学习教育、 计生工作、农村税费改革、安全生产、实践"
三个代表"、 招商引资重点项目巡礼、党风廉政建设、公民道德建设、曝光台、学习
贯彻十六大精神等20多个栏目。 为配合市里搞好政府提速工作，开设了"政府工作提
速、 部门承诺服务"专栏，市直有关部门主要领导在电视上公开作出承诺。为深化计
划生育宣传，除坚持办好常年性栏目《计生工作》外，先后开设了《春季计生集中服
务活动》、《夏季计生集中服务活动》、《秋季计生集中服务活动》等专栏专题，还
在新闻联播中开设《计生专访》，邀请镇街和部门负责人谈计生工作，有力地配合了
全市计划生育工作的开展。在保证市里宣传需要的同时，注重在宣传的深度和广度上
下功夫，策划、组织开展了一些有影响的宣传活动，推出了一批群众喜闻乐见的精品
节目和作品。下半年，对广播电视的宣传，重新进行了设计和策划，新增加了《请您
欣赏》、《邹城新貌》、《峄山风光》、《十大经济林》和公益广告，各档栏目都有
了全新的包装和定位，美化了荧屏，丰富了节目内容。新闻节目加大了生活新闻、文
体新闻、社会新闻和曝光性新闻的比例和信息量。努力改进会议报道形式，减少会议
报道数量，增加科普和农村致富信息，受到广大观众特别是农民观众的好评。特别重
视加强了十六大的宣传， 在新闻节目中相继开辟了《创造新业绩， 迎接十六大》、
《辉煌十三年》、《双强双富工程巡礼》等重点栏目，有组织有计划地全面宣传报道
我市改革开放、经济建设和精神文明建设所发生的巨大变化，集中展示全市各行各业
在市委、市政府的正确领导下所取得的新成就、新业绩和党员干部的模范风采。推出
了《农民致富的好向导太平兽医站》、《全国十大孝星魏传兰》、《土旺村精神文明
结硕果》、《亚运冠军许海燕》等一批重点典型。尤其是在十六大召开前夕，记者深
入到大束镇匡庄村采制了《唢呐之家喜迎十六大》 的新闻片，分别于2002年11月2日
和11月3日在山东卫视和中央电视台新闻联播节目中播出， 实现了全市宣传工作的新
突破。
同时，不断加大对外宣传工作力度，积极组织向上级新闻单位发稿，在省电台、
济宁电台、济宁电视台发稿数量连年提高，较好地宣传了邹城，提高了邹城的知名度。
二、围绕扩大覆盖，加强事业建设，广播电视的覆盖率进一步提高
坚持把搞好事业建设作为改善技术手段、扩大城乡广播电视覆盖率、提高宣传水
平的重要措施，重点抓了有线电视网络的建设和维护管理。针对市里对道路建设改造
的情况，根据城建规划和要求，对城区有线电视线路进行了管道工程改造，对燕京大
道光缆线路进行了搬迁。不断加大城区有线电视建设和管理力度，对旧网进行了改造，
发展了一批住宅小区，新安装了一批有线电视用户，使城区有线电视用户逐年增加，
节目质量逐步提高。在欠账较多、资金十分紧张的情况下，多方筹措资金近20万元，
开通了山东电视台农科频道。2002年底，积极筹措资金，购置所需机器设备，新增设
了中央10、11、12和上海卫视、安徽卫视、山东公共频道共6套有线电视节目。
努力改进服务方式，简化办事程序，为方便群众办理有线电视安装手续和交纳视
听维护费，在广电大厦一楼大厅设立了一条龙服务站，实行集中办公，一次办结。大
厅内分别设立了点歌、视听费收取、广告、安装等服务窗口，群众不出大厅就能办理
完一切手续。对于申请安装的用户，在办理完手续一周内开始施工。同时，加强了维
修维护工作，设立收费维修部，充实了维修人员和值班力量，使城区有线电视一般故
障能够在24小时内排除，大的故障也能够在最短时间内解决。继续把搞好农村有线电
视作为一项重要任务，加强了维护维修和管理，保证了开通乡村用户的节目质量。
三、加强系统管理和社会管理，促进了广播电视事业健康有序发展
按照上级统一部署，重点对全市的卫星地面接收设施进行了检查治理。先后联合
市公安局、工商局下发了《关于打击非法安装销售卫星地面接收设施的通告》，会同
市教委下发了《关于加强卫星地面接收设施安装使用管理的通知》，与镇街广播电视
站签订了《卫星电视广播地面接收设施管理目标责任书》，并利用报纸、广播电视和
出动宣传车进行了广泛宣传。组织专门力量对全市范围内的广播电视卫星地面接收设
施进行了一次全面深入细致的调查摸底，重新进行了登记编号。在此基础上，联合市
工商局、公安局对全市非法安装销售卫星电视地面接收设施的单位和个人进行了集中
整治，对部分停止使用卫星地面接收设施的单位注销了《许可证》，并监督其对设施
进行了拆除，还先后拆除一批个人安装的卫星电视地面接收设施，查获了一批非法销
售点，扣押卫星地面接收机30多台、高频头60多个、卫星电视接收天线70多套。对私
接有线电视信号的行为，进行了严厉查处，处罚了一批私接用户，使私接行为得到遏
止。通过一系列行之有效的管理和整治，全市广播电视环境逐步得到了净化，乱设乱
建和乱播滥放的问题基本得到解决，促进了全市广播电视事业健康有序发展。
四、大胆推行内部机构改革，建立起一套充满生机和活力的运行机制
2001年，根据市委、市政府关于党政机关事业单位机构改革的部署和要求，在市
委宣传部的直接领导和人事局等有关部门的指导帮助下， 市广播电视局按照"公开、
平等、 竞争、择优"的原则，在全局大胆推行了全员下岗，中层干部实行竞争上岗，
职工打破身份界限， 实行双向选择的人事制度改革。全局145名职工全部参加了竞争
上岗和双向选择，结果有3名同志落岗，26名同志变动了岗位；有4人由副职提拔为正
职， 有8人由一般工作人员提拔为中层干部。中层干部由原来的32人，调整到29人。
改革后，中层干部的年龄结构和知识结构得到了优化，29名中层干部，平均年龄38岁，
比改革前下降了6岁；具有大专以上学历的20人，占69%，基本体现了干部年轻化、知
识化要求。整个改革中，由于坚持和做到了以提高宣传质量和管理水平，促进事业发
展为出发点，以调动全局员工积极性，提高全员素质和服务质量为核心，合理调整内
部结构，完善运行机制，引入竞争机制，搞活用人制度和工资分配制度，形成了人员
双向选择，人才合理流动，职务能上能下，待遇能升能降，充满生机和活力的新型人
事管理制度，使改革取得了圆满成功，达到了预期的目的。
2002年，市广播电视局在2001年人事制度改革的基础上，全面推行了以定员、定
岗、定职称为主要内容的优化组合、双向选择聘用制，进一步深化了人事制度改革，
促进了人才的合理流动和使用。
总之，2001年和2002年是全市广播电视迅速发展的两年，是宣传质量大提高、事
业建设大发展、行业管理大力加强、经营创收大突破的两年，为全市经济建设和社会
事业的发展作出了积极的贡献。
（撰稿人：崔俊来）