【抓好粮食购销发展粮食事业】2001年2002年，是粮食流通体制由计划经济向市
场化改革过渡的两年，是粮食行业发生重大变革、企业改革全面推进的重要时期。全
市各级粮食部门和粮食系统广大干部职工，认真贯彻中央和省、市一系列粮食方针政
策，紧密结合邹城实际，紧紧依靠各级党委、政府的领导和有关部门的支持，粮食流
通体制改革和粮食事业发展都取得了显著成绩。
（一）认真落实"三项政策、一项改革"，粮食流通体制改革取得明显成效
"三项政策"得到较好落实。全市两年累计收购粮食2.33亿公斤，占粮食总产量的
1/5，占社会商品粮的60%以上，其中2002年收购粮食1.15亿公斤，同比持平；两年中，
累计顺价销售粮食2.55亿公斤。基本上做到了购销平衡，库存适量。其中，2002年销
售粮食1.65亿公斤， 比2001年多销0.75亿公斤，增长84.5%，是执行粮食顺价销售政
策以来销量最大的一年，粮食库存降至1998年以来的最低点，库存压力得到缓解。这
两年是历史上购销粮食最多的时期，定购任务完成较好，地方储备粮达到1000万公斤。
粮食收购资金实现了"封闭运行"，粮食销售货款归行率达到100%，没有出现新的挤占
挪用现象。
（二）仓储设施条件明显改善，安全生产和军粮供应工作得到加强
粮食仓容大幅度增加。 到2002年底，全市共有粮食仓容2.4亿斤，比2000年末增
加500万公斤， 是历史上建库最多最好的时期。两年中，自筹资金新建扩建储粮仓库
容量500万公斤，维修改造仓房容量750万公斤。大力推行"规范化储粮"活动，仓储管
理水平进一步提高。到2002年底，全市"四无"粮仓单位达100%，"规范化储粮"单位达
到14个，占100%。
安全生产意识进一步加强。安全生产责任制和措施得到落实，全市没有发生任何
安全责任事故。军粮供应工作上了一个新台阶。军供体系建设得到加强，服务功能日
趋完备，军粮供应得到保障，驻邹部队官兵比较满意，并受到上级军事机关的好评与
表彰。
（三）企业改制工作取得较好成绩
经过近几年来紧张有序的企业改制工作， 截至2002年末，粮食系统35个企业除2
个政策性企业外，其他企业出售改制和股份制改造全面完成。通过企业改制，共组建
股份有限公司13个，合并企业13个，破产企业14个，盘活资产1.87亿元。按照有关规
定，有665名职工领取了失业金，133名职工领到了政府补偿金，部分困难职工享受了
政府"低保"待遇，生活得到了基本保障。离休人员医疗费、护理费、遗属补助费按照
政府有关规定得到了落实，并与企业彻底脱钩。粮食系统的企业改制工作基本结束，
并走在了全市的前列，得到了市委、市政府有关领导的充分肯定。
（四）坚持发展是第一要务的观点，各项粮食事业持续稳定发展
粮办工业实现速度与效益同步增长。粮办工业两年累计实现工业总产值9758万元，
销售收入8594万元。其中，2002年实现总产值4707万元，销售收入4128万元，经济总
量和经济效益保持了稳步发展。农村粮食经营企业积极开展多种经营，在为农服务中
得到生存和发展。城镇粮油供应企业通过改制逐步摆脱困境，经营范围不断扩大，经
济效益逐步有所回升。扭亏增盈成效明显，购销企业实现了不亏损目标。随着物质基
础的增强，职工收入有了一定提高，生活得到了有效保障，文化生活更加丰富。
（五）基础设施建设取得新成就
粮食局综合楼建设任务全面完成。按照市城建规划和市政府要求，粮食局综合楼
投资900余万元、建筑面积约4500平方米，于2000年8月开始兴建，2001年11月竣工并
投入使用。该工程由市建筑设计院设计，主体工程由市建安总公司负责施工。该综合
楼共9层， 14层为营业区，59层为办公区，全部投资均由粮食局自筹。此项工程与市
新华书店连为一体、珠联璧合，属我市标志性建筑，其造型设计采用欧式建筑风格，
沿街外实墙采用杆挂花岗石装饰，内置中央空调、立式电梯，其设计起点之高、要求
标准之高、建筑质量之好在我市尚属精品工程之一。2002年，为配合小城镇建设，分
别在平阳寺、石墙、古路口收储站驻地，自筹资金各建沿街楼房1处，总投资约280万
元，合计建筑面积3800平方米。在建设资金筹集上，采取了预收租金或出让使用权的
办法，既保证了正常建设需要，又没有增加新的债务，为企业今后的发展创造了有利
条件。以上设施的建成，对改善我市城镇建设面貌，推动我市两大文明建设将发挥重
要作用。
（六）党建工作取得丰硕成果，群团组织作用得到充分发挥
两年来，局党委紧紧围绕市委党建工作部署，认真落实党务目标责任制，切实抓
住党的思想、组织、作风和廉政建设，促进了党建工作及党风廉政建设工作的开展。
2002年，结合企业改革改制的新形势，把党建工作的着力点积极向新型经济组织延伸，
对改制后11个非公有制企业及时进行了换届选举， 新建党总支1个、党支部14个，使
改制后非公有制企业基层组织建设和党员管理工作得到了加强。两年来，培养入党积
极分子56名，发展新党员27名，党员队伍素质有了新的提高。各基层企业团组织、工
会、妇联、老干部等工作部门，按照党委总体工作部署，围绕中心工作，充分发挥职
能作用，取得了相应的工作实绩，为粮食系统各方面工作做出了积极贡献。
（七）坚持"两手"抓，精神文明建设进一步得到加强
两年来，粮食行业处于重大改革时期，机构调整、体制转换、人事变动，干部职
工思想比较活跃，对此，局党委和各企业单位十分重视行业精神文明建设，一直把其
放在与物质文明建设同等重要的位置来抓。在部署、落实、检查物质文明建设的同时，
一并部署、落实和检查精神文明建设，不断启发和引导广大粮食干部职工树立正确的
世界观、人生观、价值观，弘扬爱岗敬业、无私奉献、诚实守信的主人翁精神和优良
传统，为做好粮食流通工作提供了精神保障。计划生育工作连续两年被市委、市政府
评为先进单位，受到了市委、市政府的表彰奖励。信访工作按照"谁主管、谁负责"的
原则，全面落实责任制，采取有效措施，积极主动地做好各类上访人员的思想工作，
及时处理了信访问题，化解了许多矛盾，促进了社会的稳定，保证了市委决策的贯彻
执行。
（八）系统领导和行业指导进一步强化
随着企业改制后所有制关系的改革，粮食局的行政管理职能也发生了较大的转变。
针对这种变化了的新形势，局党委按照"该放的放开，该管的管好"的指导思想，及时
调整工作思路，实现了由过去直接参与企业的经营管理向行业指导转变。局机关工作
人员进一步转变工作作风，牢固树立宗旨观念和服务意识，深入实际，深入基层，开
展调查研究，了解掌握企业发展和职工生活的困难和问题，指导企业理清工作思路，
制定解决问题的办法和措施，推动了各项工作的开展。
（撰稿人：彭正森刘儒国）