2003—2004年，全市各级按照“全面合理利用现有资源，适应市场需求变化和加
入WTO后的新形势， 进一步调整优化畜牧业内部结构，不断提高畜牧业发展质量和水
平，使畜牧业在农业增效和农民增收中发挥更大的作用”的总的指导思想，认真贯彻
国家关于加快发展畜牧业的一系列方针政策，加大工作力度，重抓龙头带动，克服了
饲料粮价格上扬，疫病多发，尤其是国内发生人的非典型性肺炎和禽流感疫情等带来
的不利影响，使畜牧业保持了持续健康的良好发展势头，规模进一步扩大，内部结构
比例进一步优化，正朝着现代化、标准化、国际化的方向发展，已形成产业化发展、
链条式拉动的发展格局。据统计，全市畜禽存栏总量已达到1006万头只，较2002年增
长18.1%；年出栏畜禽达到1661万头只，较2002年增长55.4%；出栏畜禽增长超过存栏
增长37个百分点以上， 说明畜牧业正从数量型向效益型转变；年产肉蛋奶达到18.24
万吨，畜牧业总产值达到15.7亿元，占农业总产值的45%，较2002年提高8个百分点，
按可比价为9.4亿元，较2002年增长21.1%。期间，先后获得济宁市重大动物疫病防治
工作一等奖、济宁市畜牧工作先进单位、全省高致病性禽流感防治工作先进单位等奖
励。
一、畜牧业发展引导工作成效显著
各级政府，尤其是畜牧部门，注重宣传畜牧业的长期效益，力排畜产品价格低迷
和禽流感等因素对畜牧业发展的影响，帮助群众选准项目，选准投入时机，主动为群
众发展畜牧业解决好种子、技术、资金等问题，确保了畜牧业的持续稳定发展，畜禽
存栏总量在高位上继续保持8.5%的增长速度。突出抓好蛋鸡与生猪生产的稳定工作。
以耗粮为主并受市场饱和影响的蛋禽生产，即使饲料价格较高，但由于产品价格看好，
发展较为平稳， 总增长幅度22.7%；具有品种和质量优势的生猪生产也在近两年内增
长30.2％，突破40万头。
二、畜牧业内部结构进一步优化
为了适应不断变化的市场需求，同时根据济宁市政府的统一部署，各级采取政策
引导、示范带动、重点扶持龙头等措施，进一步狠抓了畜牧业内部结构的调整优化。
草食动物，较2002年增长28.5％。尤其是肉牛生产得到快速发展，在总量增长的同时，
突出出栏量增长，出栏牛总数相当2002年的2.04倍。奶牛存栏量较2002年增长77.9％，
羊存栏量增长34.1％。在禽类生产中，肉鸭生产因其市场销路好，得到快速发展，出
栏量较2002年增长2.89倍。
三、畜禽养殖经营的规模化和区域化程度进一步提高
各镇街都强化了加快规模养殖发展的措施，结合招商引资、发展私营经济等工作，
出台了一系列鼓励群众投资、合资创办规模养殖场的优惠政策，大部分镇街由集体出
面解决资金、场地、技术等问题，继续推动畜牧业向规模化、集约化、区域化和企业
化方向发展，努力改变小而散的落后于市场经济的畜牧业发展格局。现已累计建成千
头以上猪场64处、百头以上牛羊场260余处，万只以上禽场145处，规模养殖比重已达
到76%，较2002年增长19.5个百分点，规模养殖场成为畜牧业稳定和发展的主体。
四、科技进步在畜牧业增产中发挥更加重要的作用
首先是重视畜禽品种的改良和不断更新，为畜牧业带来长期稳定的经济效益。近
两年，全市先后引进樱桃谷鸭、波尔山羊、南阳牛、台系杜洛克瘦肉型猪、优秀奶牛
冷冻精液等畜禽良种30000多头只， 还开展了具有性别控制的奶牛胚胎移植，猪鸡良
种得到不断更新， 肉用牛羊杂交改良面已达到90%以上。仅瘦肉型猪实施三元杂交一
项，市里近几年每年拿专款，由畜牧部门为全市各镇街增配或更换良种公猪，适应国
内大城市消费者对猪肉瘦肉率要求不断提高的形势， 三元杂交猪每年以20%以上的幅
度上升，可使农民每头猪增收近百元。在科技推广方面，尤其注意抓好农民素质提高。
每年培训农民3万余人次， 印发科技明白纸100余万份，使4万多从事养殖的农民较为
系统地掌握了2－3项新技术，并组织科技人员对以上技术组装配套，制订了集约化饲
养管理技术及操作规程，各项畜禽高产高效技术得到进一步普及。全年出栏畜禽增长
55.4%，而且高出存栏增长幅度33个百分点，说明畜禽生长速度加快，生产周期缩短，
生产水平提高。期间，随着奶牛养殖水平的提高，青贮饲料在养牛业上应用实现突破，
利用青贮玉米喂牛成为农民的自觉行动。 青贮玉米总量突破1000吨，是2002年的2.8
倍。
五、畜牧业标准化工作已取得初步成果
随着国际和国内畜产品市场竞争的日益加剧，各级和广大畜禽养殖加工单位都已
认识到推行标准化，提高畜产品质量的重要性，畜牧部门积极主动进行标准化科学指
导，在原有检疫队伍的基础上，利用10名省畜牧部门批准的官方兽医，对50个畜禽养
殖加工企业进行了生产过程全程监管，在三个企业猪产品获得进京入沪注册的基础上，
又使北宿呱呱鸭有限公司的鸭产品获得进京注册，还通过努力使四个畜产品品牌获得
国家级无公害畜产品认证，其中呱呱鸭产品近两年打入北京、南京、兰州、乌鲁木齐
等市场。另外，焦永河养牛场利用牛粪制沼气和北晨养殖场利用猪粪制高级肥料等生
态项目，得到省有关部门的重视，列入微山湖流域生态治理典型。
六、畜牧龙头企业建设步伐加快
随着市场经济的进一步发展， 经过各级的积极探索， 在全市已逐步创建了一批
“产加销”一体化、“贸工牧”一条龙的畜牧生产项目或模式，并显示出旺盛的生命
力和广阔的发展前景。按照济宁市的统一部署，结合产业结构调整，狠抓了畜牧龙头
企业建设，重点培育了金鹏食品、维维乳业、呱呱鸭制品、绿禾养殖、喔喔哒蛋品公
司等市场竞争能力较强的加工龙头企业，华润食品公司与江西正邦集团进行了鸭业一
体化合作开发，这些都使畜牧业产业链延长，或者在为延长产业链努力。尤其维维乳
业投资大，起点高，对发展草食动物，优化畜牧业内部结构起到了积极作用。期间，
北宿呱呱鸭有限公司开始二期工程扩建， 加工能力将提高3倍多，养殖基地扩展到微
山、莱芜等地。为配合维维乳业项目建设，各级积极发动群众饲养奶牛，扩大企业的
奶源基地，市政府积极承诺贷款贴息，畜牧部门还组织了专门的工作班子对该项目进
行帮扶，组织养牛协会进行资金筹措等。尤其鼓励龙头企业采取投资基础设施（机械
挤奶厅）、统一技术服务、产品包回收、确保农民利润空间等措施，正确处理企业利
益与农民利益的关系，逐步建立起自己的稳定的生产基地。
七、畜牧队伍建设进一步加强
按照各级党委、政府的要求，在抓好全市畜牧发展工作的同时，注意抓好畜牧队
伍建设。首先是抓好畜牧工作者业务培训，不断提高政治、业务和执法水平，先后分
类进行了六次技术业务培训，组织人员参加上级组织的培训班、研读会等6次、150多
人次，并到外地参观学习以开阔思路。其次是不断强化依法行政意识，领导干部带头
学法，畜牧工作均纳入法制化轨道，健全了一系列法制工作制度，逐单位签订了执法
责任书，认真开展了执法队伍学习、教育、整顿活动，创新了很多畜牧执法工作程序
和经验，动物检疫协检制度、兽药、饲料经营的技术代理制度等法制管理模式得到省、
济宁市和同行的肯定与赞许，而且全面推行了执法与技术推广相结合、执法与服务相
结合的工作模式和理念，深受群众的称赞，各项执法目标均居济宁市、甚至全省前列。
（撰稿人：杨志峰）