2003—2004年，市招商局按照市委、市政府扩大开放、招商引资、加快发展的安
排部署，以科学的发展观统领招商引资工作，求真务实、真抓实干，多渠道、宽领域、
全方位地开展招商引资工作， 取得了新的突破。 两年来，全市共新签招商引资合同
539个，合同利用市外国内资金166.2亿元，实际利用市外国内资金66.38亿元。
一、抓制度建设，招商政策进一步完善
2003年6月， 市招商局开始单独办公。通过充分的调查研究，借鉴外地经验，结
合邹城市实际，修订完善了招商引资优惠奖励政策，明确了全市招商引资年度工作计
划目标，制定了《招商引资年度考核实施方案》，进一步科学规范了招商引资考核工
作，确保全市招商引资工作的健康发展。实行招商引资责任制，市政府与各镇街、园
区及有关企事业单位签定了招商引资责任状，明确了任务目标，并将招商引资纳入年
度经济目标责任制进行考核，各单位也分别将招商引资任务分解落实到了每一个部门、
每一个人，形成了主要领导靠上抓，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责，
层层抓落实的工作机制。实行重点项目领导包保责任制，对3000万元以上的大项目，
根据市领导分工、联系镇街和参与接洽情况，明确包保责任人，对项目洽谈、签约立
项、开工建设及生产运营中的困难问题及时予以协调解决。建立招商引资调度督查制
度，对各单位招商引资进度实行月调度、月通报，并由市委督查室、市政府督查室联
合有关部门，对各有关单位的招商引资情况进行督导检查。
二、抓环境建设，招商氛围愈加浓厚
建立了邹城市招商网站，设置了招商项目、政策法规、统计资料、商务信息等栏
目，积极推介邹城市招商引资项目，收集合资、合作信息，扩大对外宣传，为招商引
资拓展新的渠道。编制了《邹城市招商引资项目库》，将全市各类招商项目、资源优
势、产业特点等汇编成册，积极向外商宣传邹城市招商优势，有力地促进了邹城市招
商引资工作的开展。积极组织开展外出招商宣传活动，先后到胶东、北京、上海、江
苏、浙江、广东、福建等地，开展专题招商宣传活动，取得了良好的效果。实行项目
帮办制度，对每一个项目，明确专人为客商提供全天候、全过程、全方位服务。严格
履行“服务承诺制”，对于要办的事情，力争最短的时间内落实到位，确保项目的成
功引进和顺利建设。及时解决外来投资者住房、生活、子女就学等问题，注重营造重
商亲商的浓厚氛围。
三、抓队伍建设，招商力量进一步加强
各镇街、园区以及有关企事业单位分别成立了招商处，由主要负责人任主任、分
管负责人任副主任，并通过选拔、招聘、外调等形式，将一些政治素质高、业务能力
强的优秀人员吸收充实到了招商队伍中来，全面提高了招商队伍的整体素质。部分单
位专门成立了3—5人的招商小分队，明确了一名分管领导具体负责，常年以小分队的
形式，在适合的招商重点区域，长期开展小分队招商。
四、抓理念创新，招商方式进一步转变
围绕邹城市煤电、矿山石材等资源丰富的独特优势，积极引进了一批国内外工业
大企业、农业龙头企业，大力开展产业招商。充分利用驻邹企业的资金、技术、人才
优势以及重点骨干企业改制升级的有利时机，加强与产品成长性好、资本实力雄厚、
研发能力强劲、市场网络健全的大公司合作，大力开展企业招商。充分利用农村农副
产品资源丰富和劳动力富余的优势， 大力开展村居招商， 两年来，全市村居共引进
100万元以上项目40多个、 总投资4亿余元，安置农村富余劳动力2万余名。充分利用
镇街、企业的闲置土地、厂房、设备等，大力开展闲置资产招商，两年来，先后利用
闲置资产引进各类项目30多个， 引进资金3亿余元。以长三角、珠三角和闽中南地区
为重点区域，组成招商小分队，分赴上海、广东、浙江、福建、江苏等地，积极开展
小分队招商。
五、抓大项目，产业结构进一步优化
着眼增强六大产业链的配套能力，结合六大产业发展方向，重点招引了一批产业、
产品关联度高的工业项目和农业龙头企业，有力促进了全市经济的快速可持续发展。
两年来， 全市共引进5000万元以上的项目43个， 如由澳大利亚和兖矿集团共同投资
35.35亿元的煤电铝生产项目、由兖矿集团和邹城市共同投资22.54亿元的50万吨甲醇
生产项目、 由泰玻集团和里能集团共同投资5.2亿元的泰山玻纤项目、由浙江客商投
资1.58亿元的东方圣都商城、 由浙江客商投资1.2亿元的义乌商贸城等项目已相继建
设投产。
（撰稿人：孔令刚）