2003—2004年，市统计局在市委、市政府的正确领导下，以“三个代表”重要思
想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，牢固树立科学发
展观，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，立足本职，扎实苦干，实现了在统计分析
服务、统计信息化、统计文化建设等方面的新突破，较好地完成了各项任务，全市统
计工作呈现蓬勃生机和活力。
一、各项业务工作全面落实
按照统计方法制度要求，按时完成了各项月报、季报、半年报等定期报表和年报
工作任务。及时发布邹城市国民经济和社会发展公报，及早编制印刷邹城市统计年鉴。
积极开展了城镇居民收入调查、人口抽样调查、规模以下工业抽样调查、限额以下餐
饮业抽样调查、国民经济动员潜力调查、居民安全感调查等专项调查任务。认真做好
县域经济卡片资料的搜集上报和全省三十强县季报工作。同时按照市政府要求，建立
了镇街主要经济指标完成情况的月通报制度，与省内部分强市建立起资源共享机制。
二、经济普查工作扎实推进
第一次全国经济普查工作是国家经济生活中的一件大事，市统计局作为经济普查
领导小组的主要成员单位，不等不靠，主动工作，自觉承担起经济普查的主要工作任
务，精心组织，周密部署，强化措施，扎实工作，经济普查进展顺利。在确保组织机
构、工作人员、普查经费、办公场所“四落实”到位的基础上，认真抓好普查人员的
选拔和业务培训，强化了普查的社会宣传动员，扎实开展了单位清查工作。单位清查
是整个经济普查的重要环节，是普查的基础和前提。在单位清查中，高度重视，认真
研究，精心组织，科学安排，细化了工作方案，强化了责任落实，加强了督导检查。
为确保清查质量，制订了《邹城市第一次经济普查数据质量控制实施细则》《邹城市
第一次经济普查摸底阶段质量抽查验收实施方案》等办法，在工作中牢牢把住清查登
记、清查抽查、摸底表审核和录入审核“四个关口”，并认真开展了清查登记的查遗
补漏和个体经营户的抽样调查工作，对单位清查数据进行了全面科学评估。通过单位
清查工作，摸清了全市普查对象的底数，为经济普查登记工作做好了充分准备。
三、统计信息服务工作有新的提高
充分发挥自身的职能作用，不断提高服务水平，为领导科学决策当好参谋助手。
一是建好服务平台，打造宣传阵地。在借鉴外地先进经验的基础上，积极探索研究，
创办了《邹城统计》，以服务领导决策，传播统计文化，弘扬统计精神为宗旨，融统
计文化、统计服务、统计人生于一体，为统计宣传工作搭建了一个广阔舞台。二是强
化服务意识，变被动服务为主动服务。研究制定了关于进一步加强统计调研分析及专
业工作的意见，对月度简析、季度分析、重点课题调研明确了任务和要求。两年来共
为有关部门、 单位、个人提供统计信息咨询服务800余次。三是按照“快、精、准”
的要求，围绕全市经济运行中的热点、难点问题，加大调研力度，写出了调研分析报
告30余篇。 其中3篇被《中国信息报》刊登，6篇被《山东统计》刊登，6篇被济宁市
作为经验交流材料, 10篇被《邹城政报》和《决策参考》采用。同时还撰写了信息报
道100余条，连续两年被邹城市政府评为信息工作先进单位。四是实施“精品”战略。
围绕全面树立落实科学的发展观，实现经济社会的可持续发展，组织撰写了《对邹城
县域经济的可持续发展的定位研究》，市委书记、市长均做出了批示；《对邹城县域
经济活力的透视》《把握百强发展趋势，突破制约邹城发展瓶颈》被《决策参考》采
用，充分发挥了领导的参谋助手作用，为领导的科学决策提供了可靠依据。
四、统计法制工作进一步加强
严格履行《统计法》赋予的职责，坚持依法行政。2003年，加大宣传力度，认真
组织《统计法》颁布20周年宣传月活动，制定了活动方案，下发了文件，在《邹城日
报》全文刊登了《统计法》《统计法实施细则》和《山东省统计管理条例》，并请市
分管领导作电视讲话，各基层单位也充分利用宣传栏、黑板报等形式进行了大力的宣
传。加大检查力度，组成检查组，对全市的卫生、教育、建筑、通信、金融、保险等
行业的72家单位进行了统计执法检查。同时，借统计执法检查对漏办统计管理登记证、
漏建统计台帐的单位进行造册登记，实行重点管理。2004年，按照上级文件要求，下
发了《基层基础规范化建设标准》，认真组织各单位开展自查活动，积极配合济宁市
对兖矿集团、邹县电厂、百货大楼、新华书店和金融部门的部分单位进行了统计执法
检查，进一步规范了基层统计工作。
五、统计基层基础建设成效明显
一是强化对基层统计人员的教育培训。2003年在全市统计系统广泛开展了统计职
业道德规范教育活动，组织基层统计人员进行“统计职业道德规范”的测试，增强了
广大统计人员的职业道德意识。每年都组织开展统计人员上岗培训和继续再教育活动，
两年全市共有350人报名参加继续再教育，有200人报名参加上岗培训。2004年，联合
市装饰管理处对全市100家建筑装饰行业统计人员进行了业务培训。 通过各类培训全
面提高了基层统计人员的业务水平。二是加强对基层原始资料的监管力度，建立健全
原始记录和统计台帐，完善了统计网络，理顺了报送渠道。2003年，组成专门的检查
组对各镇街的基层基础建设情况进行检查，重点检查了基层统计台帐和原始记录的建
立情况、基层专职统计人员配备落实情况、基层统计办公环境改善情况。三是规范了
农村经济统计，2004年，配合山东省巡查组，对各镇街的统计数据质量进行一次大巡
查，促进了各镇街统计工作的进一步规范化，提高了数据质量。
六、统计信息化建设进一步完善
坚持以统计信息资源建设为核心，大力推进统计信息网络建设。2003年，投资近
5万元， 与济宁市统计信息网实现了专线联接，并开通了视频会议、视频电话系统。
加大硬件建设， 购买3台高档计算机、1台打印机、1台摄像机，在局内推广试用“OA
系统”，实现公文处理电子化。强化重点领域与薄弱环节，加大对基层统计信息化建
设的力度， 2004年，通过积极协调，筹集资金5万元，为全市17个镇街全部配备了工
作手机，实现无线宽带联网，方便了数据的及时传输和信息的有效共享。企业联网直
报进程加快，有40多家企业达到了网上直报条件。在网络管理上，坚持建设与开发应
用并重，加大对统计信息网的完善、更新，进一步增强了统计信息网的实用性和时效
性。
七、统计文化建设取得新突破
牢固树立“求真务实、无私奉献、自强不息、拼搏进取”的统计文化理念，大力
开展统计文化建设，以富有时代精神的统计文化鼓舞统计人、凝聚统计人、塑造统计
人。一是制定了详细的活动配档表，召开了动员大会，在全市统计系统内开展了形式
多样的文化建设活动。二是认真开展了“树统计干部形象”活动。以内强素质、外树
形象为目的， 在各科室开展了“争创文明科室” “三主动一满意”评比活动，通过
“比、学、赶、帮、超”，努力提升统计干部职工良好素质，促进广大干部职工的思
想作风和工作作风的转变，树立统计人员新形象。
八、机关作风建设工作进一步规范
以创建文明机关为目标，不断推进机关工作创新，提高机关服务效能。一是建立
健全各项规章制度。结合工作实际，对各项规章制度重新进行修订，并编印成册，人
手一份，做到以制度管人，按制度办事，使各项工作走向规范化、制度化。二是建立
岗位目标管理机制。找准工作重点，对招商引资、调研分析、专业考核等重要工作制
定岗位目标考核办法，明确分工，落实责任，充分调动大家的工作积极性。三是进一
步规范档案管理工作。在市档案局专业人员的现场指导下，集中时间对近两年的档案
资料重新进行了整理归档，使档案管理水平有了全面提升。四是加强财务管理，强化
廉洁勤政意识。坚决贯彻执行上级有关财经规章制度，认真执行财务集中支付规定，
对各项开支实行五人会签，做到收支管理规范化。五是加强党务建设，认真坚持民主
生活会制度和党的“三会一课”制度，开展丰富多彩的支部生活。积极培养后备年轻
党员干部，有一名同志递交了入党申请书，一名同志转为正式党员。六是在做好本职
工作同时，积极做好市委市政府安排的其他各项工作，计划生育、招商引资、蹲点包
村等工作均取得显著成绩。
（撰稿人：宋光东）