2003—2004年，市工商联在市委、市政府的领导下，认真学习贯彻邓小平理论、
“三个代表”重要思想和党的十六大会议精神，紧紧围绕全市加快发展经济的第一要
务，积极发挥群团和商会优势，扎实履行各项职能，为促进全市民营经济健康快速协
调发展，发挥了重要作用。
一、强化思想政治工作，不断提高会员素质
为保证全市非公有制经济人士队伍的健康成长，进一步强化思想政治工作。抓政
治学习，利用下发文件、召开会议、会务活动等，组织会员深入学习党的十六大、十
六届三中、四中全会精神，加深理解有关民营经济的方针政策；组织开展了对胡锦涛
总书记视察温州民营经济座谈讲话的学习讨论，增强了发展民营经济的责任感；多数
会员企业坚持学习制度，抓好集中学习、举办演讲会、报告会，丰富了学习形式，提
高了学习效果。抓舆论宣传，注重培养和发现发展民营经济的先进人物及优秀事迹，
及时总结、及时采访，广泛宣传，先后报道了张策、陈桂云、步德明等15位企业家艰
苦创业、奉献社会、安置下岗职工、乐于助人的优秀事迹，为广大会员树立了学习榜
样。
认真组织开展了“同进共富建小康”教育活动。在《邹城日报》发表了市工商联
在全市非公有制经济人士中开展教育活动的号召；通过下发文件和召开有关会议进行
动员，提出明确任务和要求，重点开展了“双思教育”“三个结合”“诚信守法”为
主要内容的教育；百货大楼、孔圣堂制药、奔腾油漆等一批骨干会员企业，通过开展
教育活动，思想进一步解放，经营进一步规范，服务社会的意识逐步提高，为全市民
营企业树立了学习榜样，得到各级肯定；济宁市委宣传部对市工商联开展的这项活动，
给以充分肯定，通过“宣传信息”专题通报了活动开展情况。
二、充分发挥工商联优势，全力抓好招商引资工作
一是积极参加市招商引资领导小组工作，切实发挥工商联应有作用，及时准确提
供民营经济人士基本情况、思想动态和意见要求，为开展工作提供决策依据。二是认
真落实市委、市政府招商引资工作部署，组织动员企业积极参与招商引资，组织参加
各种商务考察和经贸洽谈活动，促使企业利用优势条件，优化资源配置，拓展经济合
作，促进了会员企业招商引资的进展。三是发挥工商联组织优势，积极争取全国工商
联副主席程路来邹视察，疏通信息，加强了上下联系。会同有关部门进行研究，筛选
确定了“电子信息产业园”等16个招商项目，上报济宁市工商联赴外洽谈，并利用工
商联网络优势，把收集到的有关招商引资的信息，及时反馈给招商局。四是积极招引
外商来邹考察，邀请和参与接待了成都、宁波等14个外商考察团队。市政府副市长、
市工商联会长高善东同志多次参与到南方招商引资，先后与上海、厦门、义乌等地工
商联取得联系，主动争取多起南方民营企业家来邹考察，并达成了多项投资协议。五
是充分发挥工商联在招商工作中的独特作用，在赴温州的招商活动中，积极与当地工
商联取得联系，帮助开展工作；努力争取乐清市工商联的支持配合，动员所属会员企
业积极参加邹城的新闻发布会和招商活动，为顺利开展活动起到组织协调和穿针引线
的作用。六是抓好以商招商工作，保持同南方客商的经常联系，尽力帮助解决一些实
际困难，为他们安心经商、放手发展提供有力支持；把他们中的骨干分子吸收到工商
联领导班子中来，南方客商连云、王定军都增选为市工商联执委会委员，刘元勤增选
为副会长。
以商招商取得可喜成果，市工商联执委连云投资1300万元建成上海客都超市鲍店
超市和开工建设义乌小商品城二期工程， 联系亲朋好友100多人来邹投资经营；市工
商联副会长刘元勤累计投资1700万元， 扩建千泉装饰城和完善经营设施，招引100多
家外地客商来邹入区经营；市工商联执委王定军投资7500万元，建成圣都副食品市场，
已吸纳浙江、 上海、西安等地100余人来邹落户经营。两年来，招商引资工作取得可
喜进展， 据不完全统计，工商联会员企业共签订招商引资项目210多个，签订意向引
资额9.28亿元，实现到位资金5.7亿元。市工商联机关共签订招商项目7个，签订意向
引资额2170万元，实现到位资金1095万元，超额完成了市委下达的招商引资任务。
三、抓好基层组织建设试点，促使工商联工作向基层延伸
根据上级关于在镇街建立工商联分会的有关要求，重点抓了基层分会的筹建工作。
首先深入各镇街进行调查了解，重点掌握镇街民营经济发展情况和建会条件，在此基
础上制定了先抓试点，全面铺开的工作计划，经过市委领导同意，确定在千泉办事处
抓好试点工作，并及时抽调人员，集中精力和时间，配合千泉街道党工委、办事处进
行认真的筹备工作。 经过各方协商，认真筹备，2003年9月，正式成立了邹城市第一
个工商联分会，即千泉商会。在成立大会上，各级领导非常重视，济宁市工商联和邹
城市政府领导亲自到会并分别讲话，对建立基层商会给予了充分肯定，对办好基层商
会提出了希望和要求。千泉商会的建立，标志着工商联工作向基层延伸迈出了可喜的
一步，为下步其他镇街分会的建立奠定了基础。
在建立千泉分会的基础上，确定了逐步在条件成熟的镇街建立分会的工作方案。
一是抓成立凫山分会的工作。针对凫山街道民营经济发展迅速，民营经济大户较多的
实际，同凫山街道党工委统一思想，认真研究了建立凫山分会的方案。凫山街道党工
委扎实开展建立分会工作，先后召开了街道直属部门协调会议，成立了凫山分会筹备
工作组。在市工商联的帮助指导下，认真开展了舆论宣传、调查摸底、登记注册等基
础工作。经过认真筹备，2004年年底，基本完成了筹建工作。二是抓成立南方商会的
工作。针对多数客商成立商会的要求，多方沟通情况、征求意见，多次召开座谈会，
统一思想，形成了成立南方商会的初步意见，并认真开展了指导帮助工作，先后会同
工商局、民营经济局、招商局等有关单位，摸情况、查底子，掌握南方客商人数及其
基本情况，确立了重点联系对象和会员发展对象；并认真做好政策把关、文字把关，
帮助起草了商会章程、选举办法、登记表格等文字资料，推动了筹建工作的进展。
四、认真开展服务工作，促进光彩事业发展
立足为会员企业服务，向会员企业提供各类信息450余条，促成110家会员企业与
外地客商建立了业务关系。 免费为16家会员企业办理了 《世界华人工商企业大全》
《中国百名优秀民营企业家大全》等两个刊物的资料汇总和手续登记，加强了对会员
企业的宣传。
为发挥工商联优秀会员企业的龙头带动作用，制定了分工联系企业、定期走访企
业、责任包干企业工作制度。
抓好表彰鼓励。结合争做社会主义事业优秀建设者活动和“同进共富建小康”教
育活动， 认真进行评先树优，两年来，共有146个会员和企业分别受到省、市、县三
级政府和工商联的表彰。配合新闻媒体宣传报道了一批骨干会员和企业的典型事例，
产生了积极的社会影响。在2003年市人大、市政协换届中，经市工商联推荐，对21名
会员进行了政治安排，提高了工商联会员的政治地位。
光彩事业活动向纵深发展，广大工商联会员爱心奉献社会的风尚进一步发扬。在
防治非典时期，市工商联下发了《关于号召全市工商联会员防治非典的通知》，广大
会员积极付诸实际行动，孔圣堂制药公司迅速配制预防药品免费发向社会，据统计，
非典期间广大会员共捐款物计36万多元。2003年初，在市领导和工商联负责同志带领
下， 组织千泉装饰城等7个会员企业深入邹东老区田黄镇，开展了扶贫慰问活动，受
到当地党委、政府和群众的欢迎。两年来，广大会员积极参与再就业工程，据统计，
会员企业新安排就业13000人，安置下岗职工1850人。
五、围绕加快发展经济，全面推进会务工作
加强对外联络。遵照市里同苏、浙、沪、粤地区加强联系的要求，加强了商会间
的对口联系，定期通报工作，交流信息，及时寄发邹城市的招商意向、政策信息和宣
传资料，建立了畅通的联系渠道。开展引进来工作，先后邀请温州市、乐清市、慈溪
市等十几个友好单位和工商经济人士来邹参观考察和交流工作，促进了友好合作关系。
搞好接待， 配合台办、侨办接待港澳台侨人士和工商界朋友210多人次，通过加强联
谊，增进了解，安排他们参观、了解邹城，为发展经贸合作打下良好基础。
加强调查研究。按照济宁市委统战部的统一布署，配合市委统战部开展了民营企
业家队伍状况专题调查，利用两个月的时间，深入镇街基层，采取走访、座谈、问卷
等形式， 对110家民营企业进行深入细致地调查，较为全面真实掌握了民营企业家队
伍现状，园满完成了济宁市委统战部安排的工作任务；结合这次调查，认真分析研究，
写出调查报告，提交有关领导和有关部门参阅，受到关注和好评。针对全市实际，侧
重对民营经济发展现状和发展环境存在问题等两个课题开展了调查研究，并及时向各
级反映汇报。同时，还对2002年营收总额5000万元以上民营企业、邹城籍在外知名企
业和专家学者、外省在邹民营企业等项基本情况进行了专项调查，将调查结果输入全
国工商联信息网。
参政议政取得新成绩。广大会员积极关心全市经济社会发展，两年共写出提案23
份， 提出意见、建议120余条。市工商联结合邹城市实际，提出了《转变政府职能、
促进民营经济发展》的建议，并在市政府、市政协有关会议上进行了典型交流。
积极响应市委、 市政府结对帮扶巨野县的号召，2004年5月，组织会员赴巨野县
开展了“结对帮扶、共谋发展”经贸考察活动，在市委副书记王有杰，市政协副主席、
市委统战部长刘玉启和市工商联负责同志带领下，赴巨野县参观企业，同有关部门领
导和部分企业进行座谈讨论，达成了共谋发展的合作意向，促进了两地的友好关系，
为发展两地间的经贸合作创造了有利条件。
加强机关建设。加强转变工作作风，不断提高服务能力和服务水平，促使工商联
整体工作水平不断提高，职能作用进一步发挥，赢得了各级好评，通过工商联系统的
认真考评，市工商联被山东省工商联评为2003年度县级先进单位，被济宁市工商联评
为2004年度县级先进单位。
（撰稿人：王建民）