2004年底， 全市共有离休干部497人（含安置到外地居住的38人）。按参加革命
时间分，抗日战争时期的129人，解放战争时期的368人；按级别分，享受地厅级待遇
的4人，享受县处级待遇的127人，享受科级以下待遇的366人；按类别分，市直352人
（其中行政单位121人， 事业单位82人，企业169人），镇街145人（其中行政单位80
人，事业单位65人）；按年龄分，80岁以上的120人，70至79岁的372人，69岁以下的
5人。
两年来，全市老干部工作在市委、市政府的领导下，按照“三个代表”要求，紧
紧围绕全市工作大局，全面抓好老干部各项待遇的落实，老干部工作取得了明显成绩，
许多方面的工作走在了省、济宁市的前列。2003年市委老干部局被省委、省政府授予
“老干部工作先进集体”称号。
一、老干部工作的领导进一步加强
市委、市政府高度重视老干部工作，把老干部工作列入重要议事日程，市委常委
会每年都听取老干部工作情况汇报，进行研究部署。市委、市政府主要领导经常过问
老干部工作，分管领导直接协调解决老干部工作中的重点难点问题。市里调整充实了
老干部工作领导小组成员，召开了成员会议，进一步明确了各成员单位的职责；下发
了《关于进一步加强和改进老干部工作的意见》（邹发［2003］54号）。坚持一年两
次全市老干部工作检查，促进了工作的开展。各级各部门重视和加强老干部工作，领
导干部带头落实老干部各项待遇，定期听取干部工作汇报，及时研究解决重大问题。
全市上下形成了主要领导亲自过问，分管领导亲自抓，组织部门牵头抓，老干部部门
主动协调，财政、人事、劳动、民政、卫生等有关部门齐抓共管、通力合作的老干部
工作格局。
二、老干部生活待遇得到较好保障
市老干部局把“三个机制”的完善和运行，作为老干部工作的重中之重，按照中
央、省和济宁市“三个机制”有关文件要求，进一步修订完善制度，确保了“三个机
制”的健康运行。认真落实离休费增资项目，2003年9月4日，经市委11届16次常委会
研究， 自2003年7月1日起，参照济办发［2003］22号文件精神，为全市171名企业离
休干部增加了生活待遇，人均月增资661.18元，拉平了与机关事业单位的差距。按照
邹老干发［2004］12号文件，自2004年1月起将离休干部护理费增至300元。进一步完
善离休干部医药费保障机制，依据邹组发［2003］60号文件，按平原镇街离休干部每
人每年8000元、 山区镇离休干部每人每年5000元的医药费统筹标准，从2004年7月起
将镇街离休干部全部纳入了市离休干部医疗保障范围，切实达到了中组部提出的“全
员覆盖、不留死角”的要求。认真贯彻落实省、济宁市离休干部医药费保障机制工作
会议精神，组织部、老干部局、劳动和社会保障局、卫生局等部门多次座谈修订完善
离休干部医保制度，市医保处、定点医院不断强化自身建设，提高了老干部的医疗保
障能力和服务水平。市财政加大了财政支持力度，在年度预算中足额安排好离休干部
的“两费”资金，确保了离休干部“两费”统筹金按时足额到位。两年来仅离休干部
医药费一项，市财政就拨付资金1226万元。组织全市离休干部进行了健康查体，建立
了健康档案。2004年国庆节前后，受市委、市政府委托又组织人员赴新疆、黑龙江、
吉林、江苏、安徽及山东省的烟台、淄博、临沂等地市，先后走访了邹城市安置在外
省市的38名离休干部，给他们送去了慰问金。认真落实老干部福利待遇，老干部共享
改革发展成果政策得到较好落实。
三、老干部政治待遇进一步落实
按照中央关于干部离休退休以后基本政治待遇不变的要求，市老干部局认真落实
有关规定，注重从政治上关心老干部。一是认真落实各项政治待遇。坚持了定期通报
情况、走访慰问以及按规定组织老干部阅文件、听报告、参加重要会议和重要政治活
动、就地就近参观等制度，并不断赋予新内容。市委、市政府坚持一年两次组织全市
离休干部参观工农业生产，并向老干部通报了全市工作情况。镇街、市直部门普遍在
“七一”前后组织老干部参观工农业生产并通报了整体工作情况。二是不断加强离退
休干部党支部建设。认真落实《山东省离退休干部党支部工作暂行规定》和省、市离
退休干部党支部经验交流会精神，逐步规范了离退休干部党员的管理。对全市离退休
干部党支部和离退休干部党员进行了认真考评。2004年韩亮同志被省委组织部、老干
部局评为优秀离退休干部党员， 邹城市人大老干部党支部等4个离退休干部党支部和
何玉霞等8名离退休干部党员， 受到济宁市委组织部、老干部局表彰。三是报刊杂志
按规定落实。近两年每年为全市离休干部征订报刊都达3000多份，做到了《老干部之
家》人手一份。市委从党费中拿出资金，为离休干部征订了《党员干部之友》和《支
部生活》两份杂志；全市离休干部参观工农业生产时，老干部局经常购买书籍，免费
发给老干部。四是认真办好老年大学。积极探索办学规律，重点抓了教学内容和教学
方式的完善。组织学员到北宿、石墙等镇进行了校外实践。召开了两次座谈会，分别
征求了老年学员和任课教师的意见和建议。新增设了音乐舞蹈专业。市老年大学已有
三个专业、五个班次，在校学员近200人。
四、老干部发挥作用有了新进展
根据“解放思想，干事创业，加快发展”的新要求，本着量力而为的原则，引导
老干部通过建言献策、招商引资、参谋咨询、关心教育下一代、应聘返聘等形式，为
邹城市“三个文明”建设发挥作用。目前，全市有60多名老干部被市纪委、公安局等
单位聘为义务监督员。 据不完全统计，邹城市有近70%的离退休干部在不同领域发挥
着作用。
五、老干部精神文化生活不断丰富
全市各级十分重视老干部活动场所建设，新建扩建了20多处老干部活动室，配备
了娱乐用品和健身器材，订阅了报刊杂志。2004年市里投资购买了原市博雅社大院，
成立了市老干部活动中心。各单位充分利用现有设施，普遍组织开展了科学、健康的
文化健身活动，丰富了老干部的文化生活。老干部自发组织的老年秧歌队、夕阳红剧
团等文艺队多次登台演出了精彩节目。2003年，邹城市老年乒乓球队在济宁市第10届
老年人乒乓球比赛中， 荣获团体第2名；老年太极剑队在济宁市第七届太极拳、太极
剑比赛中，分别取得单项第一、二名的好成绩。2004年九九重阳节期间，老干部局与
市民政局、体育局联合举行了老干部门球友谊赛。组织老同志参加了省和济宁市首届
老干部文化艺术节，获得了组织奖，并获保健知识竞赛和歌舞表演三个单项奖。2004
年，市委老干部局、市作协联合举办了老干部征文活动，并结集出版了《邹城文学》
老干部文学作品专辑。“七一”前夕，市委组织部、宣传部、老干部局、市人事局和
文化局联合组织了“庆祝中国共产党成立83周年慰问老干部文艺晚会”。
六、老干部局自身建设得到加强
市委老干部局注重抓好制度建设，重新修订了老干部局各项规章制度，明确了各
自的职责。对老干部信访工作，局领导班子实行分片包案制，明确责任，落实到人。
对老干部符合政策要求的，及时协调解决；对政策规定外的，耐心做好老同志思想工
作。两年来，共接待老干部来信来访80多件，都做到了件件有回音，事事有结果。认
真抓好工作人员的学习培训，通过以会代训、培训学习等形式，提高了工作人员的政
治素质和业务素质。老干部信息、调研等工作都取得了新进展。
（撰稿人：李长洲 唐 慧）