2003—2004年，市委研究室在市委的正确领导下，在上级业务部门的具体指导下，
紧紧围绕市委决策部署，脚踏实地，埋头苦干，克服困难，紧贴中心，精益求精，不
断提高政务服务水平，为领导当高参、谋大事，进一步提高《邹城调研》及特刊办刊
水平，抓好调研队伍和调研网络建设，努力开创调研工作新局面。两年共组织开展大
型调研活动22次，形成调查报告35篇；参与全市大型会议30余次，起草领导讲话30多
篇； 起草市委文件、典型材料及综合材料150多篇；在中央、省、济宁市级党报党刊
发表文章50篇； 共编发《邹城调研》19期，刊发调研文章148篇；编发《邹城调研》
特刊9期，刊发调研文章23篇。在工作中，主要抓了以下五个方面：
一、紧贴中心，努力做好调研工作
紧紧围绕“调研服务决策，调研紧扣决策”的总要求，立足实际，确定调研课题，
主要开展了三个层次的调研活动。着眼于为市委决策部署服务，积极开展超前调研。
在市委重大决策部署前，组织有关人员深入基层，深入实际，摸实情，出思路，以供
决策参考。先后开展了旅游开发、园区建设、劳务输出、诚信环境建设、优化教育资
源配置、就业形势分析等专题调研，调研成果不同程度地进入领导决策，得到领导的
肯定。着眼于推进决策的贯彻落实，积极展开反馈式调研。市委决策出台后，及时对
各镇街各部门的具体执行情况进行调查研究，针对存在的问题，提出对策和建议，供
再决策参考，使调研工作向决策、执行和实施的全过程延伸。市委出台进一步精简会
议、文件和减少领导同志事务性活动的意见后，及时召集市级几大班子和各大口负责
人进行了座谈、统计、分析，在此基础上制定出精简会议、文件和减少领导同志事务
性活动的具体规定，进一步转变作风，提高工作效率。着眼于解决热点、难点问题，
积极开展专题调研。坚持把基层干部群众关注的热点、难点问题作为调查研究的一项
经常性课题，主动调研，力求真实、准确地反映社情民意、群众呼声和工作动向，提
出解决问题的对策和建议。农村工作会议后，针对群众反映的制约农村工作发展的突
出问题，组成调查组深入到镇街、村居进行广泛调查，形成了《当前农村难点解析与
思考》的调查报告，得到市委领导的好评。招商引资存在问题及分析、城市管理情况、
农民增收情况等一批热点、难点问题相继进入领导决策，得到较好解决。此外，还圆
满完成了省、市委政研室部署安排的联合调研和委托调研任务。
二、严把质量，认真做好文字综合材料起草工作
参与综合材料的起草，是研究室的一项重要任务，是发挥参谋助手作用、搞好政
务服务的重要渠道。工作中，坚持吃透上情与吃透下情相结合，准确把握市委的重大
工作部署，做好领导讲话、工作汇报等文字综合材料起草工作，努力形成较高质量的
文字综合材料。先后参与了全市农村工作会、市委全委会、招商引资扩大开放动员会
等一系列重要会议材料以及各级巡视组、调研组的汇报材料的起草工作。坚持实效性、
针对性和可操作性的原则，起草市委及办公室文件，努力做到与调研成果相结合。坚
持真实、可信、有用的原则，对先进经验和典型进行总结、推广、宣传，推动全市工
作开展。先后总结了大束镇推进民主科学决策、看庄镇农业产业结构、太平镇“平安
创建”、平阳寺镇食用菌基地建设、市劳动局加快农村剩余劳动力转移、市经济开发
区优化发展环境、市人事局加快人才资源开发的典型等等。这些文稿先后在《山东通
讯》《济宁通讯》和《山东内参》上刊发，扩大了邹城的知名度。
三、突出主题，提高《邹城调研》及特刊办刊水平
坚持“质量第一、实效第一”的原则，原则上每月编发一期《邹城调研》，根据
需要不定期编发《邹城调研·特刊》，注重增强刊物的理论性、指导性、针对性，为
市委领导、镇街和部门提供政务服务。在编辑内容上，围绕主题加强组稿、约稿工作
力度，极大丰富了稿源，保障了编辑计划的落实。坚持好中取优、优中选精的原则，
严把稿件取舍关，严格选稿，努力做到稿件既总结群众实践经验，又充分反映新的理
论与实践，广泛吸纳全市各条战线工作者的优秀调研成果。在刊物质量上，严格规范
定稿程序，提高审稿能力，狠抓校稿质量，办刊质量显著提高。在刊物时效性上，由
原来一月一期改为不定期，既做到重点工作重点报道，又做到迅速、及时地反映市委
重大活动安排和工作部署。
四、整合资源，抓好调研队伍和调研网络建设
优化配置调研力量和研究资源，形成调研工作的整体合力，是推动调研工作上质
量上水平的重要保证。工作中，注意整合三种资源做好调研工作。一是整合专业调研
力量，构建整体网络。督促全市17个镇街和市直各部门配备了专（兼）职调研员，健
全了信息网络，初步形成了一支专职与兼职相结合、政策理论研究与实际工作相结合
的调研队伍。目前，全市专（兼）职调研人员已达200多人。二是整合社会调研资源，
进行联合攻关。在依靠专业调研力量的同时，还特别注重发挥市级领导、社会知名人
士、专家、学者的作用，通过沟通信息、交流情况、研讨问题、参与调研等多种方式，
让社会调研力量更多地参与重点课题的调查研究，切实提高了调研课题的质量。三是
整合域外调研资源，做到优势互补。充分发挥网络平台作用，建立健全与驻邹大企业、
部分先进县市区党委调研机构的沟通交流制度，及时反映外地的经验和做法，做到他
山之石、为我所用，促进整体文字水平的提高。
五、奋力进取，开创调研工作新局面
按照“政治强、业务精、作风硬、纪律严”的总体要求，注重加强研究室的自身
建设，努力开创工作新局面。强化理论学习，努力做到与个人的思想实际结合起来、
与个人的理论水平结合起来、与个人的工作实际结合起来，做到学要深入、学有实效。
重点学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观论述以及市场经济知识。
两年中， 全室人员共摘录、剪辑报刊资料10多本、100多万字，撰写学习心得10多万
字。逐步建立材料交流和讲评制度，形成从讨论思路、确定提纲、拿出初稿、二次讨
论提出修改意见、领导点评，到最后审核定稿的程序化机制，使每一篇材料都集思广
益成为精品。千方百计改善办公条件，配备了四台微机，大大提高了办公自动化水平，
全室同志工作的积极性普遍高涨。进一步健全完善了工作职责、工作规范、工作程序
等制度，明确了人员分工，强化了内部管理，使工作做到有章可循、有条不紊。通过
加强自身建设，研究室干部队伍的整体素质得到提高，实现了多出工作成果与多出干
部成果的同步丰收，两年中，研究室有二名同志被提拔为市委副秘书长，一名同志调
到市建设局任纪委书记。同时，通过公开招考，有两名年轻同志充实到研究室，进一
步优化了干部结构，增添了新生力。
（撰稿人：韩呈镇）