2003—2004年，市委办公室坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的
十六大和十六届三中、四中全会精神，牢固树立和落实科学的发展观，紧紧围绕市委、
市政府中心工作，与时俱进，开拓创新，认真履行职能作用，扎实搞好“三个服务”，
圆满完成各年度责任目标和市委领导交办的各项任务。
一、强化理论学习，努力提高全员素质
始终把政治理论学习放在重要位置，坚持集体学习与个人自学相结合，定期组织
办公室人员开展形式多样的学习活动。两年来，先后开展了“三个代表”重要思想、
党的十六大和十六届四中全会精神及科学发展观等专题学习活动，认真学习党的路线
方针政策，邀请市委党校讲师作辅导报告。及时传达学习上级党委的指示精神和市委、
市政府重要工作部署，切实做到领会实质，融会贯通。同时，注重市场经济知识、科
技知识、法律法规知识的学习，组织办公室人员到经济开发区进行现场学习，全体人
员参加了电子政务培训班，开展了微机操作比赛，办公自动化水平不断提高。坚持学
以致用的马克思主义学风，认真撰写理论文章，有40多篇文章在济宁市级以上报刊发
表。
二、强化政务服务，充分发挥参谋助手作用
把做好政务服务摆在突出位置，充分发挥参谋助手作用，为市委、市政府和基层
提供优质、高效的政务服务。坚持各负其责、整体配合的原则，按时、优质地完成各
类会议讲话、文件和其他综合材料的起草工作，文字综合工作不断上水平，得到了领
导的充分肯定。两年来，共制发市委文件126期，市委办公室文件111期，室字文件29
期， 任免通知150期，传真电报及其它各类材料1200多件。信息工作，围绕大项目建
设、城市建设、招商引资等特色工作，整理上报了一批综合性信息。围绕国内外重大
事件，认真开展信息调研活动，撰写上报了一批深层次信息。围绕农村稳定、失地农
民利益等热点难点问题，采编了外地经验做法，及时编发信息专报。围绕经济工作重
点，分季度编发全市经济专题信息，多数信息进入了领导决策。与24个县市区建立了
信息交流制度， 实现了信息资源的共享。两年来，共编发《邹城信息》222期，《参
阅件》 23期，《信息专报》24期，向济宁市委报送信息1651篇，向省委报送803篇，
被省、 济宁市采用320多篇，其中，省委办公厅采用14篇（次），信息采用继续保持
济宁市各县市区前列，特别是“邹城市确立‘学江宁，赶荣成，争当山东排头兵’的
赶超目标”这一重要信息被省委以《今日信息》《山东信息》分别予以编发。督查工
作，紧紧围绕市委中心工作和全市改革发展稳定的大局，充分履行督促检查职能，全
力推进市委重要决策部署的贯彻落实。两年来，共开展专项督查26次，编发《邹城督
查》53期，专报市委领导参阅材料37期，上报济宁市委督查材料48篇，有12篇被采用。
严格工作程序， 认真做好领导批示件办理，先后承办领导批示的群众来信626件，办
结率达96%以上。 调研工作，坚持以科学发展观统领全局，紧紧围绕市委中心工作及
上级党委的决策部署，积极开展超前调研、反馈式调研和专题调研。两年共组织开展
大型调研活动22次，形成调查报告35篇；参与筹备大型会议30余次；参与或负责各类
会议领导讲话30余篇；起草市委文件、典型材料及综合性文稿150多篇；在中央、省、
济宁市级党报党刊发表文章50篇； 编发《邹城调研》19期，刊发调研文章148篇；编
发《邹城调研》特刊9期，刊发调研文章23篇，两年共完成各类文字工作量220多万字。
三、强化综合协调，认真搞好事务服务
牢固树立大局意识和全局观念，从讲政治的高度，积极、主动、创造性地开展工
作，确保各项工作正常顺利地开展。两年来，成功组织大型会议、重要活动120多次，
共下发通知、 办理事务近2万余件（次），没有出现任何差错。注重加强与市级几大
班子办公室、市直各部门办公室和各镇街党政办公室的综合协调，在上传下达、左右
联络、迎来送往等方面，严格时限要求和工作标准，做了大量艰苦细致的工作。坚持
积极热情、及时汇报、归口办理的原则，认真做好每一起来访的接待工作，努力做到
有礼、有节。保密工作，积极参与重要会议、高考等重大活动的保密管理，广泛开展
保密法规和保密知识的宣传，组织参加了省、济宁市保密知识竞赛和大型图片展览活
动，收集、整理、印发了《保密法规汇编》，编发保密简报10多期。将保密法规知识
培训列入各类领导干部培训班的教学内容，加强保密法规知识培训，领导干部、重要
部门、涉密人员的保密意识不断增强。保密工作荣获全国、全省先进集体。加强各类
文件的登记、传阅、回收，进一步加强档案、资料管理，档案管理和文件管理工作取
得明显成效。机要工作，按照“两个确保”的总要求，不断强化服务意识，增强宗旨
观念，积极发挥职能作用，坚持24小时昼夜值班，认真做好密码电报的译传办理工作，
保密、快速、准确地将电报送到领导手中，实行电报办理情况日报表制度，全力做好
密码保护工作，确保了密码绝对安全，通信绝对畅通。两年来，共收发明密电报9219
份、25809页，办理电报7721份，复印7344页，转驻邹大企业、院校558次，圆满完成
通信任务。
四、强化后勤保障，确保机关工作高效运转
针对接待任务较重的实际，坚持热情、周到、节俭的原则，积极学习、借鉴外地
经验做法，认真听取各方意见、建议，对每项接待工作做到事前准备、事中协调和事
后总结。积极改革接待制度，严格接待审批程序，控制接待标准，接待工作走上规范
化、制度化的轨道，两年来，成功完成了农业部农民减负视察、省人大、政协视察，
以及其他中央、 省、市各级领导来邹接待任务110多次。加强对车辆的管理，强化对
驾驶员的职业道德教育、安全行车教育、节约意识教育，坚持“日检查，月保养”制
度，确保车况良好。认真执行市直机关定点加油制度，严格出车审批，积极开展争当
“安全联组”、争做“优秀驾驶员”活动，重点开展了《交通安全法》的学习，驾驶
员的安全意识和服务观念进一步增强。加强门卫管理工作，聘请专业保安人员，层层
落实安全保卫防范责任制。制作“市委车辆通行证”，健全“门卫值班日志”填报制
度、出入登记制度和夜间巡查制度，切实加强部门值班及安全保卫工作。协调有关部
门， 在市委大院装配了3台高性能、红外线实时电子监控设备，实现了安全管理监控
的电子化、现代化。加强市委大院的绿化、美化，认真落实卫生责任，强化检查评比，
创造良好的机关办公环境。克服人手少的不利因素，认真抓好文印工作，文印质量和
效率进一步提高。强化财务管理，严格落实财务支出五人会签制度、政府采购制度、
借款审批制度和购物申报制度，逐步完善车辆维修、加油、文件、接待等大项开支的
管理，提高资金使用效益。
五、强化自身建设，推动办公室工作再上新水平
按照“优质、高效、廉洁”的要求，加强办公室自身建设，重新明确办公室领导
班子成员分工、各科室局职能配置和人员分工，做到工作落实到岗、责任落实到人。
围绕“决策目标、执行责任、考核监督”三大体系建设，切实加强办公室党支部建设，
全面加强机关队伍建设。坚持集体领导下的个人分工负责制，定期召开支部会议、主
任办公会议、民主生活会，重大事项由党支部集体研究决定。加强作风建设和廉政建
设，严格遵守党风廉政建设各项规定。加快办公自动化步伐，新购置一批办公微机。
突出抓好招商引资工作，两年来，共引进项目10个，合同利用资金1.29亿元，实际到
位资金1.29亿元， 超额完成招商引资任务。认真做好驻点包村工作，制定了3年工作
计划，加强村级班子建设，积极协调资金10多万元完成驻点村中心大街的改造工程，
积极开展村委换届工作。认真履行计划生育成员单位职责，认真落实独生子女待遇。
积极开展学先进、赶先进活动，引导办公室人员不断陶冶情操，提高服务意识和服务
效率。办公室人员脚踏实地，任劳任怨，奋发努力，开拓进取，推动了整体工作水平
的提高，为全市经济社会的全面协调可持续发展做出了积极贡献。
（撰稿人：廉士军）