邹西航运管理处坐落于邹城市太平镇，原称山东省济宁市航运管理局太平港。管
理处东靠白马河航道，南临新兖石铁路，岚济公路纵穿辖区，是水陆交通重地。
邹西航运管理处始建于1976年7月，目前办公场所于2001年12月竣工并投入使用。
办公区占地6亩，建有办公楼一座，建筑面积800平方米。
邹西航运管理处是济宁市航运管理局的派出单位。设主任1名，副主任2名，现有
在职职工24人，离退休人员4人，其中党员10人，团员8人，整体素质较高，年龄结构
合理，是一支团结进取、干事创业的集体。邹西航管处是综合性水路交通执法单位，
内设办公室、财务股、航道管理股、运输管理股、海事船检股、安全管理股；业务上
直接受济宁市地方海事局、济宁市航道管理及济宁市水路运输管理处的指导，依法进
行在辖区的航运管理及船舶管理工作。
邹西航运管理处管辖范围包括邹城市白马河五级支流，通航11.8公里，管辖邹城
市孟子湖区及周边航道、湖泊、水库等，水域内的各级通航河道，以及辖区的所有港
口作业区、浮桥、渡口等。辖区内新建和正在使用的港口作业区有：金汇港作业区、
五洲港作业区、鑫港作业区、北宿作业区、邹燃港作业区、卧牛作业区、夹道港作业
区、顺达港作业区共8个。辖区内有各类营运船舶500余艘、20万个载重吨、港口年吞
吐能力达200万吨，各类装卸设备齐全。辖区及周边地区自然资源丰富，煤炭、黄沙、
石灰石、铁矿石储量较大，是全国重点开发的八大煤炭基地之一，全国著名的山东兖
矿集团就处在本辖区。
邹西航管处在主管辖区内行使《中华人民共和国水路运输管理条例》《中华人民
共和国内河交通安全管理条例》《山东省水路交通管理条例》《山东省水路交通规费
征收管理办法》等航运法规所赋予的各项职权；依法对辖区内的航政、运政及安全生
产进行监督管理；指导协调水运企业、营运船舶和港口间业务关系；对船舶按规定办
理进出港签证；负责水运规费的征稽工作。
近几年来，邹西航运管理处在市局的正确领导下，严格执法，热情服务，不断加
强对航道的整顿治理，提高了航运业的综合社会效益，带动和促进了当地国民经济的
发展。
一、内部管理
管理处坚持以人为本，狠抓职工队伍建设，以加强政治思想教育，加强业务学习
作为提高队伍整体素质的切入点，制定了《工作目标管理实施方案》《理论中心组学
习实施方案》《业务知识学习方案》等，并严格按照方案要求有步骤、有计划的学习。
首先从处领导班子加强认识，提高自身的政治素养入手，做好带头作用，组织全体职
工坚持集体学习和自学相结合，交流工作学习经验，使全体干部职工在思想上、学习
上、工作上统一认识，队伍素质全面提高，形成了一支学习气氛高涨，团结协作精神
强，工作积极性大的队伍。
二、安全管理
管理处严格依据市局下发文件精神，围绕“安全生产，运输组织，优质服务，市
场秩序”四个重点，坚持“早、严、细、实”的工作原则，按照“平安航运”、“平
安交通”的实质内涵，加强领导，落实责任，精心组织，严格要求，狠抓落实，把每
年的安全工作落实好。为认真贯彻落实安全生产目标管理责任制，确保安全生产目标
管理工作顺利实施，根据市局与管理处签订的《安全管理（生产）责任书》和一岗双
责的要求，每年管理处都层层签定《安全管理（生产）责任书》，并严格执行。组织
力量对辖区的水库、塌陷区、渡船、港口码头进行几次全面大检查，对无证无照的旅
游船限期整改，特别是在春节、“五一”、“十一”黄金周及汛期，管理处都组织专
人坚持重点守侯，及时对存在隐患进行整改，达到了安全稳定的目的，确保辖区无事
故。
三、航道管理
为强化辖区航道管理工作，改善通航条件，完善航道管理体系，保证航道畅通和
航行安全，充分发挥航道及航道设施的功能和作用，管理处始终坚持日常巡查制度，
并做详细记录，对发现的问题及时采取措施纠正，及时向上反映；加强辖区内渡口、
港口的检查力度，切实做好航道巡查工作，维护、保养好白马河支流航道内的航标、
助航设施，有效地防止了私建港口、码头现象的发生，保证了航道安全有序畅通。
四、海事管理
严格按照签证规则进行进出港船舶签证，及时向船员宣传航道情况、安全法规及
安全知识。对违章违规船舶进行说服教育，即达到严格执法，又达到热情服务。进行
严格的签证回头看，对长装短办的、拉长报短、规费不到位的船舶进行补交规费，有
效地控制了规费跑漏现象。在打击水上超载行动中，坚持现场丈量、现场登记，发现
超载的船舶，严格按要求卸载，达到规定标准干舷后再放行，有力的打击了超载行为，
保证了水上交通安全。
五、文明创建
几年来，按照上级部署，管理处以“服务人民、奉献社会”为宗旨，以落实交通
部“三学四建一创”任务为主线，坚持“巩固、深化、创新、提高”的工作思路，适
应新形势，探索新路子，文明创建工作不断向纵深发展，2002年创建省级文明样板航
道成功；2003年创建部级文明样板航道成功；2004年创建省级交通文明行业成功。长
期以来，管理处把文明创建工作作为长效机制，认真抓好文明创建的落实工作，以文
明创建工作，促进各项工作的开展。
六、党风廉政建设
为全面落实党风廉政建设，加强干部职工防御能力，根据上级党委、纪委有关要
求，提高执法水平和执政能力，坚决抵制腐败现象和提高自我防范能力，结合管理处
实际，建立了完善的内部监督和外部监督约束机制，以此来规范干部职工的行为，内
部按照《目标管理实施方案》的要求，互相监督，互相约束，拒绝“吃、拿、卡、要”，
要搞好优质服务，文明执法，实行政务公开。向社会公布了工作程序，服务承诺，收
费标准，意见箱，监督台，监督电话，让群众看得见，见得实，信得过，此外，还聘
请了社会行风监督员，对工作进行监督，虚心对待群众监督，对群众提出的批评和建
议，认真对照反思，切实加以整改，让群众满意。通过以上工作的开展，既达到了严
格执法，热情服务，进一步规范工作人员的行政行为，又增加了工作的透明度，为管
理处干事创业，加快发展提供有力的支持，有效地提高了航运声誉，宏扬了航运精神，
加强了干部职工的自身建设，加强了廉政建设，为航运事业的发展提供了有力的保证。
邹两航管处经过20多年的发展，办公作业、生活条件都有了极大的改善，办公效率、
服务水平、管理工作水平进一步提高。现在，邹西航运管理处在市航运管理局的正确
领导下，与时俱进、开拓创新，以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指针，
以优异成绩为振兴济宁市的航运事业而努力奋斗！
【太平港】 位于南四湖东部，邹城市太平镇东，白马河两岸，距离京杭大运河
新主航道33.7公里，岚济公路横穿港区，港口距津浦铁路大动脉12公里。因周围煤炭
资源丰富，为港口发展提供了得天独厚的条件。太平港陆域为邹城市太平镇东，白马
河两岸长3公里，水域为邹城市太平镇东白马河全部水面长3公里。太平港共有八个作
业区， 港口堆场总面积29.7万平方米，泊位46个，年货运量260万吨，货运周转量20
亿吨公里。
太平港建设于1975年第三次对白马河进行治理，济宁地委组织“邹西白马河流域
农田基本建设大会战” 时，于1976年7月结合白马河工程同时开工建港。1996年，太
平港被列入国家批准的京杭运河济宁至台儿庄段续建工程中港口建设项目之一，新建
太平港是由济宁水运工程设计室于2001年12月设计， 设计靠泊能力为300吨级，总平
面设计为：一期工程沿南北岸线200米，建有两个600吨级煤炭码头。
太平港进港航道位于上级湖东岸在微山、邹城两县市境内，自微山南阳镇京杭运
河三级航道桩号40K+696处起至邹城太平镇岚济公路桥止， 全长34公里，是京杭运河
续建中进港航道主要项目之一。航道设计标准为五级，航道底宽20米；通航水位33米；
设计水深3.5米； 航道底标高29.5米；边坡1：3—1：2，全工程投资2200万元，累计
完成工程量316.95亿立方米。 进港航道工程于2002年11月开工， 2003年6月竣工，
2003年12月通过了交工质量检测，评定该段航道为优良质量等级。
（撰稿人：胡广彬）