2003—2004年，市物资企业进入一个恢复发展时期，企业产权制度改革已经完成，
完善提高成为企业工作的主旋律。在这一时期，物资集团总公司作为原国有物资企业
的主管部门的职能已不复存在，随着企业推向市场，物资集团也结束了其承担的历史
使命。2004年6月，按照市委市政府决议，整体并入市财贸办公室。其主要工作如下：
一、做好企业改制的扫尾和规范提高工作
2002年，物资企业完成了产权制度改革。2003—2004年，物资系统把工作的重点
放在了破产企业的扫尾和改制企业的规范提高上。
11家破产企业已经全部在市法院立案， 进入清算程序，有7家已经终结。扫尾工
作主要是配合法院、清算组做好有关的衔接，处理好破产企业职工的政策兑现问题，
对职工反映的没有落实的或者落实不到位的事项进行审核，并向上级反映解决。其中
有33名职工，经济补偿金有的漏算、有的错算，经过认真审查，并查找出依据后，及
时向市财办领导反映， 给予全部解决，共补发资金7.2万元；对物资系统18名遗属申
报发放了遗属补助18.4万元；办理了33名离退休人员的医疗统筹；对部分破产企业的
职工的失业、调动、申请救助和到龄退休问题进行了积极的办理；对市财办要求上报
的有关资料进行认真的整理，对破产企业的档案进行了认真地梳理、归整、装订。
两年间，继续深化出售改制企业的改革。进一步规范法人治理结构，从企业组织
形式上和运行机制上着手，帮助企业深化改革，建立现代企业制度，举办了现代企业
制度培训班。 对企业法人代表、管理层人员进行了现代企业制度和WTO知识讲座。引
导企业完成从国有企业角色到民营企业角色的转换，完成从计划经济体制模式到市场
经济模式的转换，完成从传统流通经济模式到现代经济模式的转换。物资经济得到有
效的恢复和发展。 两年间，完成销售8200万元，比2001—2002年增长19.8%，创利税
321万元，是2001—2002年的两倍。
二、机关全力以赴，着力抓好稳定
企业改革是各种利益的重新调整，不可避免引发不稳定因素，2003—2004年间，
企业职工集体访、个人访经常发生。为确保稳定，维护企业改革的大局，市物资集团
总公司机关上下全力以赴，把稳定工作作为重要任务来抓。一是强化领导，落实责任，
实行领导包案分工，靠上做工作。二是坚持职工利益为上，凡涉及职工利益的来找来
访，都严格对待，认真落实。三是坚持依法按政策办事，凡是市委市政府规定的职工
应当享受的都一一落实，不打折扣。对于政策没有规定的积极向上级反映。四是坚持
事前预防和事中控制，定期排查矛盾隐患，对于苗头性的问题及时去疏导、化解。一
旦出现到市委市政府上访现象，主要领导迅速赶到现场，对反映的问题责成专门小组
落实。由于政策落实到位，防范措施得力，物资系统没有出现大型的或恶性的上访案
件。当然，由于受外地影响，军转干部问题一度成为不稳定的主要因素，为此物资系
统上下作了大量的工作，有效的维护了局面。
三、完成机关合并
随着企业改革的结束，物资集团公司完成了自计划经济以来所承担的使命，2004
年5月， 市委市政府决议，将商业集团公司、物资集团公司整体并入市财贸办公室。
机关上下积极服从市委决定，积极配合搞好合并，一是做好人员的思想工作, 避免出
现大的波动。二是进行办公场所的调整，三是防止国有资产的流失，做好办公设施、
物品的清理和交接，四是为实现顺利过渡起到了积极的作用。
（撰稿人：马宝秀）