2003—2004年是全面贯彻落实党的十六大精神，努力开创中国特色社会主义事业
新局面的重要两年，也是商业经济发展最艰难时期，面对“入世”后市场经济更加激
烈的竞争和商业系统破产企业多，下岗失业人员多、摊子大、情况复杂的困难局面，
商业集团总公司紧紧围绕市委、市政府的总体工作部署，积极带领全系统广大干部职
工立足商业实际，振奋精神，团结一致，奋力拼搏，真抓实干，采取内强、外扩、招
引等一系列超常规措施，推动了商业经济健康平稳地发展。2003年全年，全市商业企
业完成销售收入1.86亿元，同比增加2100万元，增收12.8%；缴纳税金911万元，同比
减少1.62%； 实现利润364万元，同比增加310万元，增幅568%。综合经济效益继续位
居济宁市十二县（市、区）同行业前列。
一、内强素质、外树形象，做好各项基础工作，提高自身经济实力
面对“入世”后的新形势和市场激烈竞争的种种挑战，从商业各项基础工作入手，
强管理、严要求，扎实做好各项基本工作。一是加强科学管理，向管理要效益，针对
企业管理的薄弱环节，继续开展“转机制、练内功、抓管理、增效益”活动，加强企
业基础管理。商业各企业从狠抓双真双节起步，到以财务管理为中心，以成本、资金、
质量管理为重点，全面加强各项基础管理工作，采取节能降耗，控潜改造，压缩两项
资金占用，增盈等措施，形成科学合理的企业运行机制。二是搞好管理创造和制度创
新，大力实行科技兴商战略，注重对企业培训和职工素质的培养。三是积极探索，大
胆改革，彻底实现“两个置换”。总公司紧紧围绕市委、市政府的总体工作部署，把
抓好企业产权制度改革作为工作之重。紧紧抓住“两个置换”这个中心任务，以产权
管理、破产重组、职工安置为重点，根据商业企业不同情况，实施不同的改制形式。
全系统应改制企业14家， 除百货商厦、亚隆等8家发生了很大变化，在市场竞争中逐
步成长壮大起来，改革改制取得了显著成效，就流通企业来说，无论是点、还是面上，
都走在了全市改革改制前列。四是大力开拓市场，实施“民心”“形象”工程，努力
扩销增效。面对激烈的市场竞争对手，总公司把实施“民心”“形象”工程当作开拓
市场，引导消费需求的战略重点来抓，紧紧把握消费热点，瞄准市场动态，出奇制胜。
大楼和华联分别成功地打出了“购物到大楼，满意在大楼”“我的华联我的家”企业
品牌。同时积极调整内部结构，搞好商场自身软硬件设施建设。在此基础上各企业还
十分重视农村市场的开拓，注重农村市场调查，采取送货上门、送货下乡和承诺服务
等活动，积极为农村提供适销对路的商品。五是坚持两手抓，加强两大文明建设。集
团总公司结合产权制度改革，从稳定大局出发，大力加强思想政治工作。在改革改制
的关键时期，从机关工作人员中，抽调出业务骨干，组成帮促工作组，进驻破产企业，
向职工宣传政策，引导下岗失业人员转变观念，解放思想，正视人生。工作组为了职
工的利益，在政策允许的范围内，尽最大努力为职工多指导、多协调、多争取。六是
很抓党风廉政建设和基层组织建设，较好得发挥党组织的政治核心和党员干部模范的
带头作用。
二、抢抓机遇、争创条件，大力招商引资，壮大商业企业规模
依靠外资壮大企业规模，走可持续发展道路，是企业成败的关键。按照市委、市
政府对招商引资工作的要求和部署，集团总公司首先成立了以主要负责人任组长的招
商引资领导小组，并下设办公室，下属各企业也相应成立班子，由法人代表亲自来抓；
其次，认真学习市委、市政府关于招商引资的一系列文件和优惠政策，并将市里的优
惠政策张榜公布，广大干部职工自我加压，做到人人肩上有担子，人人身上有任务，
积极投入到招商引资工作中去。经过大家努力，招商引资工作取得很大成效。一是百
货大楼“肯德基餐厅” 招商项目。总投资400万人民币全部由青岛肯德基餐厅有限公
司承担， 由大楼出让地方兴建的“肯德基餐厅邹城店”，自6月28日开业以来，生意
红红火火，满足了人们日益时尚的饮食需求。二是百货大楼与上海联华超市实行强强
联合，创办了上海联华超市邹城店。在此基础上，又扩建创办千泉大楼超市，不仅提
升了企业档次，而且大大提高了企业经济效益。三是招商引资开发“亚圣商业步行街”。
拆除原亚圣饭庄院内和服务公司沿街危房， 项目总投资880万元，项目建成后预计年
收入可达210万元，创利40万元。四是康源副食品有限公司开发建设“铁山路市场”，
市场经营百货小商品，小吃一条街，项目总投资90多万元，现已启动使用，预计收入
60万元，创利40万元。五是商业集团总公司主办圣泰小区开发建设。项目总投资2200
万元， 到位资金1800万元，新建住宅面积2600平方米，项目建成后可创利200万元。
六是华联商厦扩建项目。华联商厦在办公区扩建营业场所，新建面积8000平方米，总
投资900万元。 这些项目培植了新的商业经济增长点，成为保证企业持续、健康发展
的永恒动力。
（撰稿人：宋强）