第一节 自然变动

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建国前,由于经济落后,加之战争连绵,瘟疫流行、医药卫生条件很差,境内人口呈高出生、高死亡的状态,人口自然增长十分缓慢。1672年(清康熙十一年),全县人口为76058人,1949年建国时全县人口为263627人,277间年共增加187569人,年平均人口自然增长率为4.50‰。
建国初期,工农业生产得到迅速恢复和发展,社会安定,生活改善,人口出生率上升,死亡率下降,人口自然增长率逐年提高。1949年全县263627人,1962年增加到345013人(年末数,下同),13年间净增81368人,年平均人口自然增长率为21.0‰。其中,1953~1957年间,年平均人口出生率为36.84‰,死亡率为12.17‰,年平均人口自然增长率为24.67‰,形成了建国后第一个人口生育高峰。
1963年成立县计划生育委员会,按照中央“在城市和人口稠密的农村提倡节制生育”的精神,开展了节制生育宣传和试点工作,在兖州肉联厂和城关公社天仙庙大队进行节制生育试点。但由于没有在占人口86%的农村开展节制生育活动,全县人口出生率仍然呈上升趋势,1963年全县355023人,1965年上升到369081人,出现了建国后第二个人口生育高峰。
1966年“文化大革命”开始,计划生育机构瘫痪,节制生育活动中断,至1970年的5年中,全县每年出生12000人左右,年平均人口出生率在30‰以上,全县人口增加到415841人,出现建国后第三个人口生育高峰。
70年代,全县进入了人口发展的计划时期。1972年,恢复县计划生育委员会,1973年成立县计划生育局,按照“一对夫妇两个孩,中间间隔四、五年”的生育政策和“结婚晚一点,生得稀一点,生得少一点”的原则,各级政府制定晚婚和生育计划。到1978年,全县人口463713人,人口出生率下降到17.59‰。第三个国民经济五年计划期间,年平均人口自然增长率24.33‰左右,第四个国民经济五年计划期间,计划生育工作在全县轰轰烈烈地开展起来,年平均人口自然增长率下降到12.67‰。
中共十一届三中全会后,县委、县政府“提倡一对夫妇只生一个孩子”为生育政策的基点,做到两种“生产”一起抓,调动广大干部群众实行计划生育的积极性,有效控制了人口的自然增长。到1990年的10年间,年平均人口自然增长率降低到9‰左右,1992~1994年,人口出现负增长,1995年人口自然增长率为0.70‰。

表3-3 人口自然变动情况表
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│年份│年平均│出生 │死亡 │自然增长 │
│ │人口 ├───┬───┼──┬───┼──┬───┤
│ │ │人数 │‰ │人数│‰ │人数│‰ │
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│1953│284644│10228 │35.93 │3490│12.20 │6738│23.56 │
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│1954│292990│12705 │43.36 │3309│11.29 │9396│32.07 │
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(续表)
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│年份│年平均│出生 │死亡 │自然增长 │
│ │人口 ├───┬───┼──┬───┼───┬───┤
│ │ │人数 │‰ │人数│‰ │人数 │‰ │
├──┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┤
│1955│302845│10902 │35.93 │4023│13.26 │6879 │22.71 │
├──┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┤
│1956│311574│8828 │28.24 │3117│9.97 │5711 │18.33 │
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│1957│322158│13177 │40.70 │4560│14.15 │8617 │26.75 │
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│1958│332068│7745 │23.31 │4294│12.92 │3451 │10.39 │
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│1959│332261│6637 │20.45 │6523│20.09 │114 │0.34 │
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│1960│324633│8419 │26.19 │8751│27.22 │-332 │-1.02 │
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│1961│321451│9166 │28.40 │3725│11.54 │5441 │16.86 │
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│1962│333857│18108 │54.24 │3818│11.44 │14290 │42.80 │
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│1963│350018│15520 │44.34 │3600│10.29 │11920 │34.05 │
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│1964│358666│13663 │38.09 │4281│11.94 │9382 │26.15 │
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│1965│365695│12795 │34.99 │4033│11.03 │8762 │23.96 │
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│1966│373280│12295 │32.94 │2498│6.58 │9797 │26.36 │
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│1967│379881│10629 │27.47 │2602│6.73 │8027 │20.74 │
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│1968│386911│11921 │30.02 │2482│6.25 │9439 │23.77 │
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│1969│397113│12517 │31.50 │2448│6.20 │10069 │25.23 │
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│1970│409265│12966 │31.71 │2947│7.21 │10019 │24.50 │
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│1971│419313│10697 │25.53 │3045│7.27 │7652 │18.26 │
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│1972│426937│10180 │23.84 │3350│7.85 │6830 │16.00 │
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│1973│434046│8767 │20.20 │3300│7.60 │5467 │12.60 │
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│1974│439802│7032 │14.99 │3583│8.15 │3449 │7.84 │
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│1975│445270│7699 │17.29 │3671│8.24 │4028 │9.05 │
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│1976│448927│6754 │15.04 │3627│8.08 │3127 │6.96 │
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│1977│452919│7811 │17.25 │3188│7.04 │4623 │10.21 │
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│1978│459818│8086 │17.59 │2766│6.02 │5320 │11.57 │
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│1979│466097│7471 │16.03 │2880│6.12 │4591 │9.85 │
├──┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┤
│1980│470954│5586 │11.86 │2874│6.10 │2712 │5.76 │
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│1981│478727│8385 │17.52 │3022│6.31 │5363 │11.20 │
├──┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┤
│1982│489469│8706 │17.79 │2839│5.80 │5867 │11.99 │
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│1983│497862│6723 │13.50 │2784│5.59 │3939 │7.91 │
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│1984│505832│7576 │14.98 │2888│5.71 │4688 │9.27 │
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│1985│512617│6588 │12.85 │2890│5.64 │3698 │7.21 │
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│1986│516592│7117 │13.78 │2929│5.67 │4188 │8.11 │
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│1987│526051│11897 │22.62 │2660│5.06 │9237 │17.56 │
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│1988│540839│10090 │18.66 │3291│6.01 │6799 │12.65 │
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│1989│553628│8546 │15.44 │2975│5.37 │5571 │10.06 │
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│1990│565117│10467 │18.52 │3365│5.95 │7102 │12.57 │
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│1991│575568│5786 │10.05 │3368│5.85 │2418 │4.20 │
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│1992│580767│3017 │5.20 │3541│6.10 │-524 │-0.90 │
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│1993│581216│3255 │5.60 │3515│6.04 │-260 │-0.44 │
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│1994│572491│3029 │5.27 │3564│6.21 │-435 │-0.94 │
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│1995│583759│3938 │6.70 │3536│6.00 │402 │0.70 │
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说明:1988~1990年的出生人数和1988年的死亡人数均为省人口抽样调查资料。