民国初期，县知事一度采取临时荐举，后改委任制。职员中原吏员留用者较多。1921年后，改由山东省督军任免县知事。1928年7月，县知事改称县长，县长由省民政厅提出，省政府议决任命。1933年，县长改由省政府咨内政部，内政部转咨铨叙呈行政院转呈国民政府任命。县长分试署与实授，试署为1年，实授以3年为一任。试署、实授县长与正式任命县长程序相同。按照国民政府组织法规定，科长由县政府呈请省民政厅委任，科员由县长委任，其他办事人员由秘书室人事管理员调配使用。其定编县长1人，秘书1人，下设总务科、民政科、财政科、教育科、建设科、公安局，各配科(局)长1人，科员3人，办事员若干人，公务员计48人。
县行政人员年俸(实行法币)，按山东省政府规定，分别为:县长320元，秘书140元，科长、局长120元，科员90元，办事员65元。
1947年，国民党县政府县长1人。下设5科2室，编制68人，设有秘书、科长、指导员、童子军指导员、督学、户政主任、技士、技佐、度量衡检查员、人事管理员、会计员、出纳员、事务员、雇员等。