1949年11月，县召开首届各界人民代表会议，开始实行人民代表会议制度。根据《中华人民共和国政治协商会议共同纲领》，县各界人民代表会议行使如下职权:听取县政府关于施政方针及各项工作报告，提出建议；反映各界人民的意见与要求，建议县政兴革事宜；向各界人民传达各界人民代表会议决议。各界人民代表会议设常务委员会，协助县政府动员人民进行经济建设，并负责下届各界人民代表会议的筹备工作。1952年，经山东省人民政府批准，自县第五届各界人民代表会议起，代行县人民代表大会的职权。
县历届各界人民代表会议的代表，实行选派和选举相结合的方式，具体规定为:县人民政府的代表，由县长、副县长等充任；各民主党派、各人民团体、驻境内各机关及部队的代表，由各民主党派、人民团体、各机关、部队自行选派；街道(村)代表由选民选举或推选；其他方面的代表，由县人民政府和各界人民代表会议常务委员会商定，由县人民政府邀请。
首届各界人民代表会议 第一次会议 1949年11月10～13日在南教堂召开。出席代表196人，其中党员代表2人，工人代表18人，农民代表95人，妇女代表12人，青年团代表9人，开明士绅代表4人，回民代表2人，烈军属代表9人，荣军代表1人，其他代表44人。会上，政府代表李震作施政工作报告；县委代表翟厚仁作今后工作建议报告；大会讨论通过决议。同时，选举产生县各界人民代表会议常务委员会主席1人、副主席2人、秘书长1人。
第二届各界人民代表会议 第一次会议 1950年2月27～29日在县城召开，出席代表235人。会上，县长李椽作3个月来的政府工作总结，部署社会治安、生产救灾等项工作。讨论通过了大会决议案。
第二次会议 1950年6月27～29日在县城召开，出席代表241人。会议听取讨论上半年政府工作报告，并作出决议。
第三次会议 1950年12月22～24日在县城召开，出席代表250人。会议听取、讨论县长李瑞作的政府工作报告，制订工作决议，部署冬、春季生产和卫生防疫工作；选举出席省各代会代表2人。
第三届各界人民代表会议 第一次会议 1951年5月14～16日在县城召开，出席代表393人。会议贯彻县委指示，提高对抗美援朝重大意义的认识，增产节约，捐献飞机大炮款，动员青壮年参军参战；选举产生滋阳县各界人民代表会议常务委员会，选出主席1人、副主席2人、委员21人。
第二次会议 1951年12月5～7日在县城召开，出席代表225人。会议听取、讨论县长李瑞作关于开展抗美援朝、土地改革和镇压反革命运动的工作总结，讨论通过各项工作决议，传达县委对农业生产的建议。
第四届各界人民代表会议 第一次会议 1952年5月25～27日在县城召开，出席代表200人。会议听取县长程子光关于政府工作总结和今后施政工作方案的报告；解答代表提案。大会决议提出，结合“三反”、“五反”运动，开展增产竞赛、劳动互助、爱国卫生防疫等工作。
第二次会议 1952年8月23～25日在县城召开，出席代表254人。县长程子光总结政府3个月来的各项工作，提出了秋收秋种和扫除文盲工作意见。
第三次会议 1952年10月25～27日在县城召开，出席代表247人。县长程子光作各界人民代表会议情况总结，部署冬季开展农、副业生产、城乡物资交流、民主建设等中心任务。
第五届各界人民代表会议 第一次会议 1952年12月24～29日在县城召开，出席代表292人。会议听取、讨论并通过县长马英健作的政府工作报告、财政开支报告、县委代表高昭民作的冬季工作建议报告。会议决定以农业生产、互助合作为中心，开展抗美援朝爱国主义教育，继续镇压反革命、贯彻《婚姻法》、加强民兵建设。会议选举县政府县长、副县长各1人，委员23人；县各界人民代表会议常务委员会主席1人、副主席2人、委员30人。收到代表提案507条。
第二次会议 1953年6月25～26日在县城召开，出席代表273人。会议听取关于反对官僚主义、命令主义、违法乱纪和开展《婚姻法》宣传运动的报告，讨论通过了县政府关于第一个五年计划。
第三次会议 1953年9月27～28日在县城召开，出席代表244人。会议传达学习了党在过渡时期的总路线、总任务。会议通过决议，要求以实际行动执行总路线，进一步整顿、巩固、发展互助合作，搞好农业生产，完成统购统销任务。