公路管理

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与时俱进 加快公路事业建设发展

兖州公路局局长郭洪彦

兖州公路局隶属济宁公路局,同时接受兖州市委、市政府的领导,是具有行政执
法管理职能的科局级事业单位。主要负责全市的国、省公路的修建、养护、路政管理
及全市汽车养路费的征稽工作。局内设办公室、政工科、财务科、养护科、路政科、
养路费征稽办公室、安全办7个管理科室,公路工程处、养护工程处、产业开发办3个
三产单位。 局下设2个路站、4处立交桥管理站。全局现有在职干部职工146人,其中
专业技术人员28名。现有公路养护里程92.2公里,其中国道25.5公里,省道66.7公里。
拥有各类大中型机械20余台。 2001~2002年,全局广大干部职工"两手抓、两手都要
硬"的方针,大力加强和改进思想政治工作,深入开展创建文明行业活动,振奋精神,
扎实工作,公路局的工作保持了持续、快速、健康发展的好势头。

责任制层层落实。全局围绕贯彻市局三个会议精神,在去年《试行办法》的基础
上,加大了改革力度,出台了《公路工作关于实行内部承包及经济目标责任制试行办
法》,继续对全体中层干部实行聘任制,层层签订目标责任书,缴纳风险抵押金。牢
固树立"三个责任重于泰山"的意识,做到责任层层分解,任务层层落实。局党支部、
行政与各单位先后签订了公路工作目标责任书、工程质量责任书、安全生产管理责任
书、党风廉政建设责任书、"讲文明、塑形象"活动责任书、计划生育责任书等。通过
全体职工的努力,各单位都较好地完成了的目标任务。

工程建设进展顺利。2001~2002年,公路局先后投标承建了济微线山拖至南外环
路段、104国道微山段大修工程、327国道水泥路面挖补中修工程、鱼台县境内济鱼线、
枣曹线清河至江苏界改建工程第一合同段、邹城境内岚济线邹城至京福高速公路连接
线改建工程第一合同段共计5项工程。 在工程建设中,牢固树立"三个责任重于泰山"
的思想,严格执行工程基础建设程序,积极推行项目法人负责制和合同管理制,建立
健全三级质量保证体系,层层签订工程质量、廉政、安全目标责任书,在确保质量安
全的前提下,加大投入,科学组织,加快建设进度,实现了质量、进度、安全的统一。
这五项工程均按期竣工,工程质量被评定为优良级。为保证日菏高速公路在市境内顺
利施工。公路局日菏办做了大量的协调工作,创造一个良好的施工环境,为日菏高速
公路的如期通车做了积极贡献。

公路养护水平不断提高。为认真贯彻落实全省公路养护管理工作精神,较好地坚
持"建养并重、协调发展"的工作方针,开展了"路面养护突击月"活动,基本消灭了影
响行车安全的严重病害,公路养护质量有了明显提高。综合好路率达74.5%,顺利完
成了市局下达的计划指标。认真做好维修工程和桥梁加固工作,完成大修工程一项,
即327国道水泥路面挖补大修工程, 破除水泥路面及底层2750平方米,挖补9500平方
米, 水泥路面灌缝长度32千米,工程经验收达到优良级。完成小修工程5项:①完成
油路修补(刷油、贴补)32000平方米,修补底层780平方米,挖补坑槽1752平方米,油
路灌缝养护28公里;②完成标准路基整修56.2公里;③路肩边坡整修63.2公里,行道
树刷白完成30公里;④刷新立交桥4座;⑤327国道绿化修剪5遍。完成桥梁加固工程1
项,完成公路绿化里程30公里,栽植紫叶梨3750棵,法桐700棵,女贞树移植2760棵。
绿化种植成活率97.5%,保存率98%。全面完成市局年初下达的计划。积极推进养护
管理体制改革,在进一步完善养护管理处的基础上,合并了1个公路站,建成2个功能
齐全、规模适度、技术先进的大公路站。实行大公路站管理,认真做好公路防汛工作,
保证了道路和桥梁的安全畅通。

路政管理力度加强。组织开展了《公路法》宣传月活动,出动宣传车60台次、印
制宣传单1000多份。通过宣传,增强了广大人民群众的公路法制意识,为依法治路创
造了良好的社会氛围。实施公路综合治理,依法清除在公路上打场晒粮、堆放物料和
设置非公路标志等违法行为,严格控制建筑红线,有效地维护了路产路权。加强了公
路巡查, 巡查5万多公里,处理路政案件205起,挽回经济损失10.28万元,和公安、
城管部门配合,对管理路段进行了4次综合治理活动,共拆除违章棚屋23间,计345平
方米, 收缴非公路标志牌190多块,清除1600多立方米公路堆积物,进一步优化了公
路综合治理环境。

规费征收知难而进。在环境趋紧、政策变革、任务艰巨、困难重重的严竣形势下,
公路局加大了规费征收工作力度。先后召开征收工作会议,统一思想,稳定征收队伍,
落实征收措施。层层签订目标责任书,将目标细化分解到每个征收员,并直接与效益
工资挂钩。做到责、权、利明确,严格进行考核,奖罚适时兑现,调动了征收人员的
积极性。共征收汽车养路费2038万元。与交通稽查大队加强联合,针对逃漏养路费现
象, 加大堵漏追缴力度,积极争取法院的支持与配合,共追缴漏费车辆2010部, 补
缴养路费78万元。 申请法院强制执行50部, 补、缴养路费1.8万元。堵漏201部,补
缴养路费13.3万元。规费征收稳步增长。

机务管理、安全生产态势良好。进一步完善了机务经济承包责任制,积极盘活机
械资产, 取得良好的经济效益。机械台班收入107万元,机械完好率99.5%,综合利
用率31.5%,机械利用率有了较大改善。重视和加强安全工作,健全了安全组织机构,
成立了安全领导小组,设立了专职安全办公室,逐级签订了安全生产责任书,落实了
责任制,健全完善各项管理制度,创办了《安全生产简报》,广泛开展"安全生产周"、
"反三违月"和"安康杯"竞赛活动。没有发生大的安全责任事故,保持了安全生产的良
好势头。被省交通厅评为省交通系统2001年度"交通安康杯"先进集体。

产业开发健康发展。按照"多机制并存,全方位发展"的经营战略,局设立了产业
开发办公室,专门负责产业开发。在搞好房屋租赁工作、加油站的建设和运营工作的
同时,与江苏省盐城市个体民营户签订了协议书,利用闲置的穆庙公路站成立了兖州
市公路交通设施工程有限公司,合作经营冷喷型、热熔型标线涂料生产、销售与施工。
联营公司投资总额210万元, 机械设备有常温型、热熔型涂料生产设备贰台套,冷喷
型车载划线机、热熔型车载液压热熔釜、手推划线车、喷胶车各一台套等,年可产冷
喷涂料500吨; 热熔涂料2000吨,年施划冷喷型、热熔反光型标线工程10万平方米以
上,年可创产值1500万元。取得了良好的经济效益。

兖 州 公 路 局 领 导 成 员 名 录
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┃ 职务 │ 姓名 │性别│ 籍贯 │民│政治面貌│ 任期 │ 备注 ┃
┃ │ │ │ │族│ │ │ ┃
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┃ 局长 │郭洪彦│ 男 │ 山东兖州市 │汉│中共党员│ 1993.10~ │ ┃
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┃ 副 │王金海│ 男 │ 山东兖州市 │汉│中共党员│ 1995.12~ │自2003年7月借调 ┃
┃ 局 │ │ │ │ │ │ │到日菏高速公路兖┃
┃ 长 │ │ │ │ │ │ │州服务区 ┃
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┃ │ 边伟 │ 男 │ 山东兖州市 │汉│中共党员│ 2000.3~ │ ┃
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┃ │孙黎达│ 男 │ 山东省曲阜市 │汉│中共党员│ 2000.3~2002.6 │ ┃
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┃ │程书房│ 男 │ 山东兖州市 │汉│中共党员│ 2002.11~ │ ┃
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┃ │王金标│ 男 │ 山东兖州市 │汉│中共党员│ 1993.10~ │ ┃
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(陈杰)