与时俱进 开拓创新
不断推动地税工作再上新台阶
市地方税务局局长宋伟洲
兖州市地方税务局组建于1994年8月， 到2002年底，内设办公室、税收管理科、人事政工科、信息管理科、计划财务科、征收管理科、监察室7个科室，辖有稽查局、直属分局， 新兖、大安、新驿、颜店、王因等5个分局和12个基层税务所。共有在职干部职工136人，其中，党员119名，占87.5％，大专以上学历者99人，占72.8％。担负着全市6316户纳税户的地方税收征管工作。 2001～2002年底共组织各项收入4.2亿元。
强化措施，确保地税收入稳定增长。一是认真排查税源，摸清、摸透税源增减变化情况。二是强化收入责任制。逐级分工，层层负责，确保了税款均衡入库。三是税源监控做到严密到位。做到即突出重点税种、重点行业、税源潜力大的纳税户的监控管理，又抓好零散税收的监控管理。四是进一步完善了税收源泉控管办法。完善申报支付个人收入明细表制度和高收入者个人自行申报制度，进一步规范了委托代征税收工作，最大限度地堵塞税收漏洞。增加收入。五是积极争取党委、政府的关心、理解和支持，营造良好的工作环境。六是进一步加大稽查力度，打击偷、逃税款行为。今年以来共稽查各类纳税户163户， 查补地方各税及罚款148余万元。深入扎实开展"规范执法年"活动。 一是强化思想认识，充分认识开展"规范执法年"活动的重要意义，并逐级签订《规范执法责任书》，把活动的内容与措施，层层落实到人、到位。二是加大学习培训力度。结合持证上岗考试，《征管法细则》的学习采取以会代训、专业学习、现场实践等多种形式对全市地税干部进行规范执法培训。三是采取多种措施、建立健全各项制度。实行双向考核，制定了《兖州市地方税务局工作目标管理双向考核办法》，明确了各科室及基层各单位的工作职责，规范工作行为，细化、量化了考核目标。
征管基础建设明显完善，征管质量迅速提高。夯实了征管基础建设。按照新《税收征管法》及其《实施细则》重新修订、充实、完善税收征管基础建设的规范性文件和相关的税收征管制度、办法。贯彻"科教兴税"方针，加快了税收电子化和办公自动化建设。 实现了无纸化办公，实现了办公自动化和税收信息资源的共享。作好发票"双奖"工作。 自2002年7月1日起，在全市范围内开展地税系统发票违章行为举报奖励及饮食业定额发票即开即兑奖励活动。大力推广使用税控机。在饮食、宾馆、打字复印等服务业及娱乐业率先推行了税控收款装置。开展创建文明纳税街道(村庄、市场)活动， 全市共建文明纳税一条街6条，文明纳税市场2个，文明纳税村庄2个，增强了纳税人的自行申报能力和文明纳税意识。
充分发挥税收职能作用。认真落实税情恳谈工作。今年全系统共召开税情恳谈会18次， 收集、整理纳税人意见130多条，对于纳税人的合理化建议和急需解决的问题全部落实到位。改革行政审批制度。对涉税审批事项进行了改革，并进行了社会公开和限时服务承诺。大力支持民营经济发展。积极开展送税法、提建议、促管理、上水平为主要内容的帮促民营经济发展活动。
干部队伍建设全面加强。组织广大干部职工认真学习领会十六大精神，把握方向，明确目标。积极开展向李玉国、林庆表、贾同生等学习活动。贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，突出抓好了地税干部社会公德、职业道德和家庭美德教育。活化用人机制，做好机构改革工作。圆满完成了今年的机构改革任务。健全"两权"监督体系，使全局党风廉政和行风建设得到进一步加强。
【税控收款机正式投入使用】2002年，兖州市地税局进一步推进税收的现代化进程，深化税收征管改革，在对全市服务业、娱乐业的纳税户进行调查研究的基础上，确定凡在市范围内从事饮食业、娱乐业、旅店业、广告业、打字复印和其他服务业的纳税人，其经营规模达到一定标准的，按照循序渐进、由点到面的原则，有计划地逐步推广使用税控收款机和开展机开发票双奖活动。进一步加强税收征管，建立以信息化加专业化为主要特征的现代税收征管模式，从而促进纳税人加强内部管理，规范征纳双方的行为，保护合法经营者的权益，强化以票控税功能，大幅降低纳税人的发票工本费开支。 截至年底，全市有100户服务业、娱乐业户安装使用了税控收款机。这是地税局加快科技化建设，使税收征管水平大大提高，强化税收征管改革的又一新出措。
市 地 税 局 领 导 成 员 名 录
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┃ 职务 │ 姓名 │ 性别 │ 籍贯 │ 民族 │政治面貌│ 任期 │ 备注 ┃
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┃ 局长 │ 宋伟洲 │ 男 │ 山东枣庄 │ 汉 │中共党员│ 1997.7～ │ ┃
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┃ 副局长 │ 朱林 │ 男 │ 山东兖州 │ 汉 │中共党员│ 1994.8～ │ ┃
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┃ │ 王立伟 │ 男 │ 山东兖州 │ 汉 │中共党员│ 1994.8～ │ ┃
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┃ │ 郭东松 │ 男 │ 山东沂南 │ 汉 │中共党员│ 1999.9～ │ ┃
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┃ │ 张建文 │ 男 │ 山东寿光 │ 汉 │中共党员│ 1998.9～ │ ┃
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市地税局下辖副科级以上单位领导成员名录
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┃ 机构 │ 职务 │ 姓名 │ 性别 │ 籍贯 │ 民族 │ 政治面貌 │ 任期 │ 备注 ┃
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┃ 直属分局 │ 局长 │ 邵尔辉 │ 女 │ 吉林 │ 汉 │ 中共党员 │ 1998.9～ │ ┃
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┃ 稽查局 │ 局长 │ 王怀德 │ 男 │山东兖州│ 汉 │ 中共党员 │ 1998.4～ │ ┃
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┃ 新兖分局 │ 局长 │ 仇志鲁 │ 男 │山东兖州│ 汉 │ 中共党员 │ 1998.9～ │ ┃
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┃ 大安分局 │ 局长 │ 张燕 │ 男 │山东莱芜│ 汉 │ 中共党员 │ 1998.9～ │ ┃
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┃ 新驿分局 │ 局长 │ 仇鹏先 │ 男 │山东兖州│ 汉 │ 中共党员 │ 2000.4～ │ ┃
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┃ 颜店分局 │ 局长 │ 张宏 │ 男 │山东兖州│ 汉 │ 中共党员 │ 1998.9～ │ ┃
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（侯子君安晓梅）