在改革中前进 在服务中发展
济宁市盐务局副局长 兖州市盐务局长田建强
兖州市盐务局为山东省盐务局直属企业，设办公室、财务科、计划储运科、销售管理科、 经营一、二、三、四科，盐政稽查大队9个科室，在职干部职工46人，负责兖州市区域的食盐和工业盐的供应任务。 2001年共销售各类盐7362.39吨，其中食盐销售5082.18吨，工业盐销售2280.21吨，销售收入511.6万元，实现毛利润263万元，实现利税110万元；2002年共销售各类盐8009吨；其中食盐销售5917.95吨，工业盐销售2091.05吨， 500克复合膜小包装食盐销售1565.872吨，销售收入610万元，实现毛利润270万元，实现利税135万元。盐政执法力度不断加大，2001年共查处私盐50余起，没收私盐30余吨， 取缔售、制假窝点2处，罚没上交当地财政款8300余元；2002年共查处私盐案件200余起，查处非法运输私盐车20余辆，没收私盐700余吨，取缔售假窝点10处，罚没上交当地财政款17万元。食盐专营落实情况不断好转，计划执行率、碘盐合格率、碘盐普及率均达到三个百分之百。
2002年，市盐务局根据兖州市场情况及本单位人员结构情况，进行了内部改革：一是根据兖州区域内乡镇的布局，把原来的两个销售点，分离为四个销售网点，即四个销售业务科，实行分管局长领导下的科长负责制。改变了以往委托各乡镇供销社代批发零售食盐点做法，减少流通环节，由各个销售业务科直接供应各食盐零售店。复合膜小包装食盐全部实行送贷制，直接送到各个乡镇村庄的食盐零售店，全市形成了一个销售网络。二是压缩行政人员，抽出部分骨干力量充实销售网点第一线。三是对济宁市局下达的500克复合膜小包装计划指标进行层层分解； 根据每个销售网点的人口及经济区域核定销售任务，把工资、费用、奖励全部核到各个销售网点，并把全年任务按月分解，当月完成复合膜小包装食盐计划的百分之几，就提百分之几的工资，一月一算，全年统算，年终统算完成全年任务的给予重奖。四是配备专业销售车辆，在年初安排承包任务时，专门购置四辆新客货车，用于销售网点专业送货车，直接把复合膜小包装食盐送到每个村庄的零售网点，使广大人民群众都能吃上合格的碘盐。五是对全市10个乡镇492个村，进行调查摸底，按500人一个证核实发放食盐零售许可证， 2002年共发食盐零售许可证728个，基本满足广大人民群众的需要。六是，建立销售管理中心，重点负责每个销售网点的销售进度，以便随时调度及时调整。建立工矿企业用盐台帐及销售日报表、月报表、上下月对比表，对各销售食盐网点及工矿企业用盐做到心中有数，发现问题及时查稽，管理好盐业市场。七是，加大对稽查大队的改革力度。稽查大队人员工资按四个销售业务科平均工资的80％发放，其余部分工资、出差补贴、奖励费用，从罚没盐及罚没上交财政款返还后，全部用于稽查人员的工资补贴及费用、奖励，单位年终不再奖励。八是行管后勤人员全部服务于一线销售工作，从后勤保障、资金运用、货源组织、进度统计管理上全力以赴。经过一年来的工作， 全面完成和超额完成了济宁市盐务局下达的2002年度食盐3350吨计划， 工盐1200吨计划， 500克复合膜小包装食盐1946吨计划。依法规范食盐市场秩序，维护食盐专营和保障加碘食盐的供应。注重盐政稽查队伍的建设，加强对盐政人员的管理和培养， 组织盐政人员学习盐业法规和执法程序， 先后制订《盐政稽查工作制度》、《奖惩制度》、《稽查人员执法守则》等，盐政执法队伍整体素质有了很大的提高；与公安、工商等执法部门通力合作，充分发挥与公安110联动的作用，共同维护市场，对私盐贩子给予严厉打击。2002年与公安部门联合查稽私盐案件10余次，对盐业违法犯罪行为起到了极大的震撼作用。根据用盐季节和市场动态，调整执法的重点和方向。2002年9～12月份是农村市场用盐旺季， 市盐务局集中盐政执法力量，对重点区域，兖州高速公路出口及327国道进行24小时重点监控。经过3个月的日夜奋战，共查稽私盐车20余辆， 没收私盐600余吨，罚上交财政款15万元。采取入户调查、进店检查、群众举报等办法， 把稽查工作的触角伸到农户的"盐罐子"、 零售门店的"货架子"。2002年11月份，群众举报称新驿国家粮食储备库有私盐。经过两天两夜的调查摸底，发现12号库存有私盐30余吨，在公安的密切配合下，端掉了私盐窝点。有力地打击了私盐贩子的嚣张气焰。搞好边界联合执法，与曲阜、邹城、汶上、任城等地盐务部门联合执法，双方及时沟通情况，协同作战，堵住了私盐贩子的交通通道，为维护济宁市的盐业市场秩序创造了良好的外部环境，为济宁市的盐业市场把好了东大门。
市 盐 务 局 领 导 成 员 名 录
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┃ 职务 │ 姓名 │ 性别 │ 籍贯 │ 民族 │ 政治面貌 │ 任期 │备注┃
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┃ 局长 │ 田建强 │ 男 │山东牟平│ 汉 │ 中共党员 │ 2001.3～ │ ┃
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┃ 书记 │ 牟善奎 │ 男 │山东日照│ 汉 │ 中共党员 │1994.6～2002.11 │ ┃
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┃ │ 田建强 │ 男 │山东牟平│ 汉 │ 中共党员 │ 2002.11～ │ ┃
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┃ 副局长 │ 胡志福 │ 男 │山东泰安│ 汉 │ 中共党员 │ 1996.5～2001.3 │ ┃
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┃ │ 张厚法 │ 男 │山东滕州│ 汉 │ 中共党员 │1986.8～2002.11 │ ┃
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┃ │ 陈书浩 │ 男 │山东兖州│ 汉 │ 中共党员 │ 1988.9～2001.3 │ ┃
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┃ │ 张运祥 │ 男 │山东兖州│ 汉 │ 非党 │ 1996.5～ │ ┃
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┃ │ 蒋保平 │ 男 │山东曲阜│ 汉 │ 非党 │ 1996.5～ │ ┃
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┃ 副书记 │ 魏建军 │ 男 │山东梁山│ 汉 │ 中共党员 │ 2002.11～ │ ┃
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