优化环境 创新优势 推动开发区快速发展
市经济开发区委员会书记蔡广军
市经济开发区管委会副主任王佳伟
2001～2002年，开发区管委会在市委、市政府正确领导下，认真、贯彻落实江泽
民同志"三个代表"重要思想，坚持"三为主一致力"（以工业项目为主、吸引外资为主、
出口创汇为主，致力发展高新技术）办区方针，突出招商重点，着力优化发展环境，
全面推进开发区各项工作的顺利进行。2001年区内企业完成生产总值5877万元，实现
销售收入5099万元， 实现利税856万元。2002年区内企业完成生产总值4.2亿元， 实
现销售收入3.8亿元， 实现利税3957万元， 同比增长分别为460.05%、 447.95%、
285.67%。开发区量的扩张和质的提高协调发展，社会效益和经济效益同步提高。
突出招商引资重点，积极推进项目建设。开发区管委会立足于工作实际，紧紧抓
住招商引资这一重点工作，放宽思路，创新招商模式，大张旗鼓的招商引资。一是强
化以商招商。积极引导、协调区内企业对外招商，外引内联，合资合作，取得显著效
果。2002年云龙集团公司与深科股份有限公司成功地进行了税控收款机生产项目合作；
二是网上招商。 设立网站，制作网页，利用现代化网络技术手段， 搜集项目信息，
联络外地客商， 宣传开发区，提高知名度。共收集有效信息60多条，发送邮件280多
次，已与中国科技大学、南京大学等著名院校取得联系；三是专业招商。组织招商人
员，走出去，请进来，靠上抓项目。2001年、2002年参加了台商赴济投资洽谈会、大
连招商会及西安、青岛、曲阜、温州等地招商活动，赴日本、香港、台湾参加招商洽
谈会。先后共接待国内外客商千余人次来开发区考察投资环境、 洽谈项目， 投资重
点涉及机械加工、 电子、生化、医药、食品加工等行业。2001年批准进区企业7家，
总投资达1.5亿元， 利用外资170万元美元。其中，中美合资兖州ASC联诚工业有限公
司的汽车水泵总成项目， 一期投资420万美元；大陆机械公司新技术工业园一期投资
2000万元； 圣地热电联产项目投资5000万元。2002年批准进区企业5家，总投资额达
1.72亿元， 其中中外合资、独资项目2个，高新技术项目1个，利用外资270万美元。
其中深科公司与山东云龙集团公司联营生产税控收款机项目，一期投资3360万元，设
计生产能力为10万台， 可实现销售收入2.6亿元，利税5000万元。华龙集团的方便面
生产项目，总投资1亿元，一期投资5000万元，六条生产线年产方便面4.5万吨，可实
现产值2.25亿元。通过广泛开展招商引资工作，切实做到了对大、高、外、新项目动
工一批、洽谈一批、储备一批，增强了发展后劲和聚合效应，呈现良好发展势头。
建设投资载体， 优化投资环境。1、提升硬环境档次。2001年，协调有关部门建
成10千伏供电站， 实现10千伏双回路供电，成立开发区供水公司，形成6000方/日供
水能力，建成移动通信基站，进一步完善"七通一平"基础设施。2002年管委会为搭建
招商引资载体，构筑跨越式发展平台，大手笔、高起点搞好整体规划，专门聘请了山
东省城乡规划设计院按照科学划分产业布局，合理利用开发区土地原则进行新一轮规
划设计， 由原先1.33平方公里起步区拓展到4平方公里。新修铺了中央北路、西封边
路、 东封边路3条道路，构成了开发区"三纵两横"主干道路框架，向南辐射新城区、
向北辐射大安镇工业园的大发展格局，开发区基础设施覆盖面进一步外延扩大，增强
了开发区载体功能。同时进行开发区的绿化、美化、亮化，中央路、开发路安装了路
灯， 建成了两条主干道绿化带，使开发区公共绿化面积达6万多平方米，绿化覆盖率
达40%， 起步区实现了道路、供排水、供电、通信、热力、有线电视、土地平整七通
一平，具备了快速发展基本条件。
2、 创新软环境优势。管委会树立起政策是有限的、服务是无限的思想观念，持
之以恒地抓好软环境建设，不折不扣地打好服务牌，形成自己的服务特色，推出项目
引进、实施和运行三大过程中配套服务体系。一是项目洽谈审批"一条龙"服务体系，
从项目引进洽谈开始，对项目咨询实行首问负责制，对项目建议书、可行性研究报告、
合同、 章程从起草到审批、报告实行系统服务做到快节奏、高效率；二是项目建设"
全方位"服务体系，从项目的工商注册、税务登记、银行开户、土地报批、海关备案、
项目施工到建成投产做到有求必应、急事急办、特事特办，一抓到底；三是企业投产
后的"经常性"服务体系，建立了企业联系点制度，分工包保企业，及时了解区内企业
生产、 经营存在的问题。随着ASC联诚、华龙集团、圣地热电等一批骨干项目的顺利
建设、投产，开发区规模进一步壮大，新的经济增长点逐步形成。
【机构设置】兖州市经济开发区设立党委和管理委员会，为市委、市政府派出机
构。 2001年3月根据 《关于兖州经济开发区管委会内部机构调整的批复》 （兖编办
［2001］ 3号）精神，管委会增设招商科、投资服务中心两个股级单位，同时撤销经
贸科。 2002年6月按 《关于设立"兖州市行政审批中心"等部分机构的通知》 （兖编
［2002］ 3号），设立规划建设局，为副科级全额预算管理单位，隶属开发区管委会
管理。 2002年12月， 依据《关于确定兖州经济开发区管理委员会建制级别的通知》
（兖编［2002］ 12号） ，开发区管委会明确为副县级事业单位，由市政府管理。至
2002年底，开发区管委会内设办公室、规划建设局、招商科、投资服务中心、财务科、
经济开发区建设综合开发服务公司。 现有干部职工31人，其中行政编制8人、全额编
制3人、差额编制10人、工人10人。
【兖州热电公司】 位于兖州经济开发区， 鲁能集团济宁圣地电业公司投资，
1993年开工建设，1995年投产。公司占地156510平方米，投资5000万元，现有生产规
模2×6Mw中温中压抽凝式汽轮机组， 配35t/h抛煤机型锅炉三台。已实现年供热量24
万吨， 供电量9800kwh万的生产能力，1#、2#汽轮机分别于1995年2月24日和10月1日
开机并网，累计发电量突破6亿kwh，供热量突破70万吨，取得了良好的社会和经济效
益。2002年热电公司实现产值4721万元，利税623万元，现公司下设7部室，5个车间，
职工504人， 其中各类专业技术人员84人，逐步建立了一整套适应热电联产的生产管
理体系。企业按照能源部《火力发电厂安全文明生产达标考核实施细则》和山东省地
方火电厂《安全文明生产达标考核实施细则》对照整改，加强管理，目前各项考核指
标均已达到《细则》规定的标准。
2001年，济宁电业局在原热电公司现有生产规模基础上投资4760万元，新上12MW
抽凝式汽轮发电机组配套130t/h循环流化床锅炉一台，已投入运行，可新增年发电量
1.1亿kwh、年供热能力60万吨。更好地为兖州经济开发区提供工业和采暖热负荷，满
足冬季及非采暖期用汽需求，缓解兖州市热力市场供需矛盾，为推动兖州市地方经济
快速发展和人民生活水平提高再作贡献！
【ASC联诚工业有限公司】兖州ASC联诚工业有限公司是由联诚金属制品公司与美
国ASC工业有限公司共同兴建的中美合资企业。 该项目一期投资5600万元人民币，厂
房建筑面积11360平方米，为轻钢主体砖混结构。于2002年6月26日竣工投产。该企业
与通用、 福特、克莱斯勒、丰田、尼桑、三菱、德国大众、 宝马、奔驰等汽车厂家
生产配套的汽车水泵总成100多个品种，年生产汽车水泵总成可达200万台（套）；与
全球最大的轴承生产商SKP生产配套轴承座250多个品种， 年供货量可达10000吨，产
品全部出口欧美等国际市场。当年实现销售收入达1700万美元，税收1000万元人民币。
【云龙科技开发有限公司】兖州云龙科技开发有限公司是由山东云龙机电工业集
团于2001年5月整体改制而设立的， 拥有两个控股公司和一个参股公司：山东云龙科
技电子股份公司、山东龙源工程塑胶制品有限公司和山东深龙商务科技有限公司。公
司总资产1.83亿元， 占地600亩。2000年被国家科委认定为国家级、省级高新技术企
业。企业连续五年被评为省级"重合同、守信用"单位；2002年公司被山东省农行评为"
AAA"级信用企业，被山东省评为"诚信企业"。
公司主要产品有电力产品、 税控收款机及相关软件产品、工程塑料制品3大系列
60多个品种。其中，电力产品包括单相电子式电度表、单相预付费电度表、远程总线
集中抄表系统、网络化电力载波集中抄表系统、 远程无线集中抄表系统、 电力灌
溉智能控制系统等。 税控机产品包括SL43202、SL43302、SL43402型税控收款机及
相关的配套软件。工程塑胶制品包括PE给水管、燃气管、PP-R管、电缆电力管、各类
电表外壳、税控收款机外壳等。由公司自行研发生产的无线遥测遥控抄表系统、供配
电系统综合信息集成平台两大科研项目分别于2000年4月和2002年7月被认定为国家级"
火炬"计划项目。 其他产品中有3项被认定为国家级"星火"计划项目，5项被认定为省
级"星火"计划项目。
【华龙集团兖州食品有限公司】 河北华龙食品集团有限公司是一家股份制民营
企业， 现有员工12000多人，拥有15个分公司；是集方便面、精粉、饼业、包装、彩
印、调味品、运输于一体的功能齐全、设施先进、管理现代化的企业集团，总资产达
30亿元。产销量位于全国同行业前三位。"华龙"商标1999年12月被国家工商局认定为"
中国驰名商标"。 华龙集团兖州食品有限公司是河北华龙食品集团有限公司的全资子
公司， 创建于2002年5月，公司位于兖州经济开发区，总投资5000万元，占地52亩，
建筑面积14000多平方米，有六条班产12万包的流水线，年产方便面5万吨。有世界一
流水平设备的汤料车间，现代化的办公楼、厂房、中国一流的化验设备和食品研究所，
职工食堂、 洗浴中心等设施一应俱全。 生产品种有大众系列、六丁目、小康系列等
100多个规格的方便面食品。
华龙集团的战略方向是朝着世界同行业第一的目标奋进。 随着华龙集团第一车"
今麦郎"弹面出口欧洲的捷克共和国， 迈出了开拓国际市场的第一步，美国、澳大利
亚、南非等国的出口业务正在积极联系当中。目前，集团正准备筹划建立华龙面食大
学，如同麦当劳的汉堡大学、惠普商学院一样，使中国的面食文化融入世界。
市 经 济 开 发 区 领 导 成 员 名 录
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┃ 职务 │ 姓名 │ 性别 │ 籍贯 │民族│ 政治面貌 │ 任期 │备注┃
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┃ 管委会主任 │任建黎│ 男 │ 山东沂南县 │ 汉 │ 中共党员 │2000.12～2003.8 │ ┃
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┃ 党委书记 │蔡广军│ 男 │ 山东宁阳县 │ 汉 │ 中共党员 │ 2003.7～ │ 兼 ┃
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┃副书记 副主 │王佳伟│ 男 │ 山东金乡县 │ 汉 │ 中共党员 │ 2003.5～ │ ┃
┃任 │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 副主任 │高福军│ 男 │ 兖州市 │ 汉 │ 中共党员 │ 1996.2～ │ ┃
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┃ │樊晓轩│ 男 │ 兖州市 │ 汉 │ 中共党员 │ 1998.4～ │ ┃
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┃ │于恒斌│ 男 │ 兖州市 │ 汉 │ 中共党员 │ 2001.6～ │ ┃
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┃ │ 龚标 │ 男 │ 兖州市 │ 汉 │ 中共党员 │ 2003.9～ │ ┃
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市经济开发区下辖副科级单位领导成员名录
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┃ 机构 │ 职务 │ 姓名 │性│ 籍贯 │民│ 政治面貌 │ 任期 │备┃
┃ │ │ │别│ │族│ │ │注┃
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┃ 办公室 │ 主任 │ 丁秀成 │男│ 兖州市 │汉│ 中共党员 │ 2003.8～ │ ┃
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┃ 土地规划建设处 │ 主任 │ 郭洪章 │男│ 兖州市 │汉│ 中共党员 │ 2003.8～ │ ┃
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┃ 招商投资服务处 │ 主任 │ 刘金顺 │男│ 山东济宁 │汉│ 中共党员 │ 2002.9～ │ ┃
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┃ 社区工作处 │ 主任 │ 胡继耀 │男│ 兖州市 │汉│ 中共党员 │ 2003.8～ │ ┃
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┃市财政局经济开发│ 局长 │ 王剑敏 │女│ 兖州市 │汉│ 中共党员 │ 2003.8～ │ ┃
┃区分局 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃市公安局经济开发│ 局长 │ 刘学民 │男│ 山东金乡县 │汉│ 中共党员 │ 2003.8～ │ ┃
┃区分局 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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（刘岩丁秀成）