抓好重点工程推动林业快速发展
市林业局局长徐致新
2002年底，市林业局设办公室、公安科、林政科、法制科4个行政科室和森保站、
种苗站、林业站、果树站4个事业单位，在编人员37人，其中高级职称2人，中级职称
6人，初级职称6人。
2001～2002年，认真贯彻落实《森林法》，坚持以市场为导向，以提高林业三大
效益为中心，以基本建立起比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系为目
标，以农田林网和纸浆林基地建设为重点，实行全民造林、科技兴林、改革活林、依
法管林，全面提高了绿化水平。
2001年全面启动了毛白杨产业化开发。为探索新形势下兖州市林业发展的新思路，
促进林业建设再上新水平，加快农业产业结构调整的步伐，兖州市决定以太阳纸业集
团为龙头，实施毛白杨科研、育苗、营林、造纸产业一体化生产。为确保毛白杨产业
化开发的顺利实施，市委、市政府制订出台了《关于推进毛白杨产业化开发的实施意
见》，把毛白杨产业化开发作为农村工作的重要工作和结构调整、农民增收的重点项
目来抓。市里成立了毛白杨产业化开发小组，领导小组下设办公室，配备了得力人员
做好日常协调服务工作。有关镇也成立了由主要领导任指挥的工程建设指挥部，负责
纸浆林基地建设的实施工作。市、镇、村三级层层签定目标责任状，把任务分解落实
到镇、村、地，实行镇、部门工作责任制，领导干部包保责任制。市政府聘请中国工
程院院士朱之悌教授任市政府高级经济顾问，专题负责毛白杨产业化开发的技术指导。
从2001年起，用5年的时间在全市营造1万亩育苗基地、20万亩纸浆林基地，按照政府
引导、政策推动、农户参与、典型带动、市场运作、企业经营的原则，实行龙头连基
地、基地带农户，产加销一体化经营。由太阳纸业集团与农户签定育苗、育林、收购
合同，采取租赁经营、集体经营和农户经营等多种模式，实行订单式农业生产方式。
2001年落实育苗基地5000亩， 可出圃苗木750万株。在育林基地建设方面，2001年营
造试验示范林385亩。
2001年全市完成农田林网更新、 补植469.2公里，新建绿色通道76公里、补植完
善绿色通道52公里，完成河堤、 沟渠绿化1046亩，四旁植树38.68万株，全市共植树
108万株，育苗6230亩，造林成活率达95%以上，圆满完成了全年林业生产任务。2001
年兖州市被山东省人事厅、林业局授予"全省林业工作先进单位"称号，被济宁市委、
市政府授予"2001年度林业四项重点工程先进单位"称号。 市苗圃被命名为"全省林业
科技示范园"，是济宁市唯一的示范园。
2002年全市实施了纸浆林基地、绿色通道、农田林网、经济林基地和乡镇村庄园
林化五大重点工程建设。3月5日召开了5000余人参加的全市植树造林动员会议，市六
大班子领导，市直部门的主要负责人，镇、办事处党委书记及镇机关、部门的干部、
村干部与护林员参加会议，明确了植树造林的任务和要求。市委书记李卫国作重要讲
话， 市长于建民作了动员讲话， 并代表市委、市政府与各镇签定了责任状。会上对
2001年度全市造林绿化先进单位进行了表彰奖励。各镇认真贯彻落实会议精神，相继
召开了不同形式的植树造林动员会、现场会，进行了广泛的宣传和发动，层层分解任
务，落实措施，并不失时机地组织劳力上阵，在全市迅速掀起了春季植树造林高潮。
3月8日， 济宁市林业现场会议在兖州市召开后，各县、市（区）一把手带队共计680
人次来兖州参观学习。5月16日，国家林业局局长周生贤来兖州视察林业；5月23日，
参加全国平原绿化现场会议的27个省、市、自治区及建设兵团的领导来兖参观林业，
对兖州市平原绿化建设给予了高度评价。全国平原绿化现场会后，有23个省2000余人
来兖参观学习。为兖州的对外宣传，林业形象的树立起到了极大的促进作用。本年度
全市新建和完善农田林网130公里， 建成绿色通道70公里，在新兖王因、兴隆庄镇建
成纸浆林3.2万亩。 村庄四旁植树84万株，育苗1万亩，共植树500万株，造林成活率
达95%以上。 到2002年底，林木覆盖率达26%。市林业局被山东省林业局授予"野生动
植物保护和森林病虫害防治工作先进单位"称号。
林木病虫害防治取得明显成效。2001年对兖州市测报站点进行调整，设测报站点
13个， 发布林木病虫害预测预报9期、270余份，监测率达95%以上。防治采取人工和
化防相结合的方式，全年共防治病虫害2.25万亩。2002年发布林木病虫害预报10期，
300余份。为搞好林木病虫害防治，对全市林木尤其是327国道、纸浆林基地内病虫害
进行了4次全面防治， 林业部门加强了病虫害的预测预报和防治技术的指导服务。全
市共投资20余万元对杨小舟蛾、杨扇舟蛾、杨树水泡溃疡病实施了人工摘除、药物喷
洒， 基干注射等多种形式的防治，全年共防治病虫害5.6万亩，林木病虫害防治工作
取得明显成效。
【林木采伐】2001～2002年全市发放林木采伐许可证252个，批准采伐木材19544
立方米，征收育林费22.48万元。其中2001年发放林木采伐许可证124个，批准采伐木
材11308立方米， 征收育林费10.80万元；2002年发放林木采伐许可证128个，批准采
伐木材8236立方米，征收育林费11.68万元。
【毁林案件查处】2001～2002年查处毁林案件60起，处罚当事人75人，行政罚款
4.551万元。其中由法院强制执行21起，罚款2.078万元；移送市公安局12起；非法狩
猎野生动物案8起。重点案件通过兖州市电视台进行了报道。
【经济林建设】 2001～2002年全市建设经济林1.8万亩。落叶类果树全市种植种
类繁多， 主要树种有苹果、 梨、葡萄、桃、核桃、板栗、枣、柿子、石榴、杏等。
2001年全市果树栽培面积4240亩，产量274.99万公斤， 主要分布在新兖镇、 兴隆庄
镇、颜店镇。其中苹果1000亩，产量131.95万公斤；桃1080亩，产量108.99万公斤。
引进名优品种9个， 如黄金梨、新高梨、禅寺丸柿、次朗柿、红提葡萄等。2002年，
由于加入世贸组织和全市农业产业结构调整， 全市果树栽培面积有所增加， 年终
面积为8928.71亩，产量311.62万公斤。其中梨树栽培面积为1897.67亩，产量13.5万
公斤；桃树2359.6亩，产量66.39万公斤。果树反季节（保护地）栽培大棚131个。主
栽品种为金太阳杏、凯特杏、超五月火油桃等，成熟期比露地栽培提前30～40天。引
进名优品种8个，如冬枣、雪枣、红贵族葡萄、新川中岛桃等。
【场圃建设】2001～2002年，市林科所、市苗圃适应新形势，以科技基础实力强、
适应市场能力强、示范作用效果强为目标，加大改革创新力度，真正把林业科学研究
所、国有苗圃建成质量上乘，技术、管理、效益一流的现代化种苗生产基地，为全市
重点生态工程建设发挥了重要作用。一是加快改革管理制度。行政管理实行主要领导
负责制，科研项目实行课题负责制，工资报酬实行考核兑现制。二是加大科研推广力
度。加快优质乡土树种的生产及优良品种的引进、繁育和推广。坚持以优取胜，提高
种苗质量，培育种苗精品。通过与国家林科院、山农大等科研院校联合协作，进行科
研项目研究，共研究项目7个，新增加了28个绿化林木良种，加速了科技成果的转化。
三是扩大良种苗木繁育规模。利用技术、信息优势，采取"苗圃十农户"的发展模式，
2002年，市林科所在黄屯镇与农户联合建立了良种苗木繁育基地2000亩；市苗圃在新
驿镇新建良种苗木繁育基地200亩。 有力地推动苗木生产向规模化、集约化、产业化
方向发展。四是拓宽了经营服务范围。新开拓了园林工程规划设计、施工、养护，取
得了显著的成效。
市 林 业 局 领 导 成 员 名 录
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┃ 职务 │ 姓名 │ 性别 │ 籍贯 │ 民族 │政治面貌│ 任期 │ 备注 ┃
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┃ 局长 │ 付先英 │ 女 │ 兖州市 │ 汉 │中共党员│ 1996.7～ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │2001.6 │ ┃
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┃ │ 徐致新 │ 男 │ 兖州市 │ 汉 │中共党员│ 2001.6～ │ ┃
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┃ 副局长 │ 张洪民 │ 男 │ 兖州市 │ 汉 │中共党员│ 1994.4～ │ ┃
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┃ │ 马光辉 │ 男 │ 兖州市 │ 汉 │中共党员│2000.12～ │ ┃
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┃ │ 薛广龙 │ 男 │ 兖州市 │ 汉 │中共党员│ 2001.6～ │ ┃
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┃ │ 张心彦 │ 男 │ 兖州市 │ 汉 │ 非党 │ 2001.6～ │ ┃
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市林业科学研究所领导成员名录
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┃ 职务 │ 姓名 │ 性别 │ 籍贯 │ 民族 │政治面貌│ 任期 │ 备注 ┃
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┃ 所长 │ 张善洪 │ 男 │ 兖州市 │ 汉 │中共党员│ 2000.7～ │ ┃
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（王慧）
#d8b0156
济宁市农业高新技术示范园
提升辐射带动功能 打造一流农业园区
主任彭德举
党委书记任建黎
济宁市农业高新技术示范园始建于1999年， 是济宁市科技兴农"111"工程中的重
点工程。由济宁市、兖州市和新兖镇三级政府投资兴建。两年来，采取引进、研发和
推广相结合的路子，在推动兖州市农业产业结构调整中做了大量工作，取得了丰硕成
果。已发展成为技术先进、设施一流，涵盖多专业、多部门的现代农业高科技园区，
其孵化、示范、辐射功能进一步增强，成为全市农民培训的基地、农业高新技术成果
的转化器和展示现代农业的窗口。 先后被山东省人民政府命名为"引进国外农业高新
技术成果示范园"，被省科技厅、省财政厅联合命名为"省级农业特色科技园"和"省级
农业科技示范园区"，被国家科协命名为"全国农业科普示范基地"。
引进先进设备，全力打造一流基础设施。先后投入巨资引进了台湾三益公司智能
化栽培温室2栋，面积12000平方米，以美国进口的PC中空板作为披覆，瑞典产水墙及
遮阳网， 意大利进口风机，加拿大Argus微机控制系统，台湾三益专利活动植床作为
温室基础设施。引进购置了日本松下液晶投影机、光盘机、美国迪高调音台、专业功
放、美国舒尔无线话筒等，建成了集技术服务、培训、科贸商谈等功能于一体的多媒
体报告厅。这些设施、设备的引进，改善了生产、科研环境，为打造精品工程提供了
条件。建成了热带兰中心、珍果中心、特菜中心、工厂化育苗中心、生物工程中心等
11个功能中心和大型花卉批发市场。生物工程中心占地2000平方米，可年产1500万株
克隆瓶苗， 具有1万级超净工作间和3万级培养室的设备； 热带兰中心可年产蝴蝶兰
200万株，年产值可达500万元，可全年供应蝴蝶兰种苗、成花；工厂化育苗中心有智
能温室6000平方米， 一次性育苗能力可达280万株，年育苗能力达1000万株，高档日
光温室6000平方米， 用于新品种的展示；鲜切花中心占地13000平方米，是鲁西南最
大的切花玫瑰、 郁金香生产基地；珍果中心占地113390平方米，引进了100多个果树
新品种， 其中陆地果园80040平方米，18个珍果日光温室；微生物工程中心建成了高
标准的螺旋藻生产车间，生产的螺旋藻产品远销全国各地；特菜中心引进蔬菜新品种
50余种，向农民推广新品种30多种；食用仙人掌中心建成了山东省最大的食用仙人掌
生产基地， 年产值可达150万元；动力中心，可提供高标准水源，实现全天候不间断
供电；技术服务中心主要开展技术咨询、信息搜集与发布，为农民群众进行技术跟踪
服务；花卉批发市场引入了现代温室智能管理系统，配置了活动植床，成为鲁西南高
档花卉批发集散地。
以科技为先导， 努力增强园区发展后劲。 认真开展科技攻关，完成了《鲜切花
丰产技术研究》《螺旋藻开发技术研究》《蝴蝶兰组培及工厂化育苗》及《金太阳杏
设施栽培早期丰产技术研究》 等4项科技攻关计划。引进20项农业高新技术，达到了
省内领先、国内一流的水平。台湾的蝴蝶兰工厂化生产技术、以色列的设施蔬菜无土
栽培技术、荷兰的切花百合二次开花及种球繁育技术等达到了全国先进水平，填补了
省内空白。 引进的加拿大Argus控制系统是国内真正率先应用的智能温室智能化管理
技术。这些技术的应用受到国内外专家的高度评价，并创造了良好的经济效益。从10
多个国家和地区共引进了500多个名特优蔬菜、 花卉、果树、绿化种苗品种，筛选出
可以在全市推广的示范品种100多个。 其中引进的20多个鲜切花品种、10多个蔬菜品
种、40多个果树品种、50多种绿化种苗，填补了济宁市和山东省的空白，开拓了农业
产业结构调整的新路子。
强化示范服务，提升园区辐射带动功能。深入开展"十大技术、百优品种"进村富
民活动。为不断提升园区的辐射带动功能，发挥核心园区的示范效应，认真组织实施
了"一园带四区"工程，组装优选了全套品种与技术并编印成册，发放到基地农户手中，
推出了技术套餐。充分发挥辐射带动作用，帮助农民解决"缺品种、缺技术、缺销路、
致富难"问题，实行"公司+农户"产业化形式，与农民签订协议，提供给农民优质种苗，
生产中帮助解决技术难题，帮助销售产品，解决农民销售难的后顾之忧，真正做到产、
供、销一条龙服务，建立完善了物质、技术市场三元化的辐射带动体系。充分发挥龙
头支柱作用，构建辐射链条。依托自身优势，狠抓社会效益，构架了蔬菜、果树、鲜
切花等三条辐射链条，实现了自身经济效益的稳步提高，直接带动了6666.7公顷基地
发展高效高附加值农业。通过实施科技项目带动，努力打造技术与辐射平台，准确定
位迅速切入市场，实现了快速膨胀发展。在蔬菜方面，建设了工厂化育苗中心和新品
种展示中心，形成年产1000万株种苗的生产能力，带动了济宁市任城区、鱼台、泗水
等10多个县（市、区）蔬菜生产的发展，并远销泰安、徐州、济南等地，直接带动了
3333余公顷蔬菜种植，增加农民收入3000多万元。新品种展示中心每年接待来访群众
1万余人次， 展示了良好的形象。在果树方面，建设了珍果中心，从美国、日本等10
多个国家和地区引进了100多种果树新品种， 是全省较大的名优果树品种资源圃和原
种采穗圃，成立了"山东绿金果树协会"，以珍果中心为依托在全市发展果树日光温室
100多个， 带动了黄屯镇千亩特色果园示范基地、兴隆庄镇千亩黄金梨基地建设，并
由此辐射带动了周边县市发展各类果树基地3333.3公顷，产生了极大的经济社会效益。
依托鲜切花中心，在兴隆庄镇、王因镇、汶上郭楼等地发展鲜切花基地，培植了新的
辐射源，进一步带动了全市鲜切花的生产。
【机构设置】济宁市农业高新技术示范园筹建于1999年9月，于2003年4月经济编
15号文批准设置为副县级事业单位，现有工作人员37名，其中干部27名，工人10名。
内设办公室、科教处、规划3个副科级全额事业单位和服务中心1个差额事业单位。
济宁市农业高新技术示范园领导成员名录
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┃ 职务 │ 姓名 │ 性别 │ 籍贯 │ 民族 │政治面貌│ 任期 │ 备注 ┃
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┃ 主任 │ 彭德举 │ 男 │山东兖州│ 汉 │中共党员│ 2003.7～ │ 兼 ┃
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┃ 党委书记 │ 任建黎 │ 男 │山东沂南│ 汉 │中共党员│ 2003.7～ │ ┃
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┃ 副主任 │ 赵 广 │ 男 │山东济宁│ 汉 │中共党员│ 2003.9～ │ ┃
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┃ │ 王玉婷 │ 女 │山东兖州│ 汉 │中共党员│ 2003.9～ │ ┃
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┃ │ 李士洲 │ 男 │山东兖州│ 回 │中共党员│2003.11～ │ ┃
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济宁农业高新技术示范园下辖副科级单位领导成员名录
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┃ 机构 │ 职务 │ 姓名 │ 性别 │ 籍贯 │ 民族 │ 政治面貌 │ 任期 │备┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │注┃
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┃ 办公室 │ 主任 │ 王继东 │ 男 │山东兖│ 汉 │ 中共党员 │ 2003.8～ │ ┃
┃ │ │ │ │州 │ │ │ │ ┃
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┃ 科教处 │ 主任 │ 白凤卫 │ 男 │山东兖│ 汉 │ 中共党员 │ 2003.8～ │ ┃
┃ │ │ │ │州 │ │ │ │ ┃
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┃ 服务中心 │ 主任 │ 陶益成 │ 男 │山东兖│ 汉 │ 中共党员 │ 2003.8～ │ ┃
┃ │ │ │ │州 │ │ │ │ ┃
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┃ 规划处 │ 主任 │ 彭德元 │ 男 │山东兖│ 汉 │ 非党 │ 2003.8～ │ ┃
┃ │ │ │ │州 │ │ │ │ ┃
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（济宁市农高园办公室）