强化水利基础地位 实现可持续发展
市水利局局长付成业
2001～2002年，兖州市水利局按照全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理的
原则，解放思想，开拓进取，团结实干，取得了丰硕的水利建设新成果。
河道治理工作进展顺利。东鱼河治理工程及投劳捐资任务胜利完成，兖州段治理
工程被济宁市评为"优良工程"。 泗河得到了进一步的除险加固和治理，先后完成了"
2002年8月4日洪水"泗河大闸水毁修复工程、田村桥至黑风口段800米煤矸石复堤压重
工程。协助济宁市完成了白家店至黑风口段9.5公里的复堤工程。
组织发动全市人民坚持不懈地大搞农田水利基本建设。继续在全市开展高标准农
田水利标准方田建设，30万亩高标准农田水利标准方田建设的挖沟、筑路等土方工程
基本结束，方田建设重点转移到小桥涵、机井、井房、节水灌溉、农田林网等配套设
施建设上来。组织进行大地园林化路沟清淤，着重加大小桥涵建设的力度，使农田水
利工程逐步向配套齐全、功能完善的现代化方向发展。PVC地下低压管道灌溉、喷灌、
滴灌、微灌等现代化节水灌溉工程的示范性和带动性进一步增强，节水灌溉面积继续
扩大。以"稳定总量，提高标准，继续巩固机井建设成果"为机井建设的工作思路，合
理调整机井布局，搞好井机配套，加强对机井的管理。
积极做好防汛抗旱和准备工作。加大防汛工作的宣传发动和组织领导，认真抓好
防汛队伍和防汛料物的落实，汛期落实防汛常备队0.2万人，抢险队2.4万人，后备队
5.8万人，市人武部和驻兖预备役团各组建了200人的抢险突击队。贯彻执行行政首长
负责制为核心的各项防汛责任制，汛前对防汛工程进行全面细致地查险、排险。2001
年8月4日，泗河洪峰抵达兖州市最大洪峰流量855立方米/秒，泗河金口坝上游水位达
到51.9米， 高出警戒水位0.9米。市防洪抗旱指挥部组织沿河乡镇群众在重要险工险
段进行重点把守，泗河安全度汛。实现了"河道保安全，内涝不成灾"的防汛工作目标。
积极组织发动抗旱自救。 2001～2002年， 兖州市连续两年大旱， 全市投入抗旱劳
动工日60万个， 投入运水车辆2300余辆， 机电井1.3万眼。 各地投入抗旱资金总计
2400万元。
加大法律法规的宣传力度，稳妥进行投入机制和产权机制改革。强化执法措施和
执法队伍建设，严厉打击各类水事违法案件，维护了良好的水利秩序。继续强化水资
源的管理，积极推进工业节水。围绕第九届"世界水日"的宣传主题"21世纪的水"，第
十四届"中国水周"的宣传主题"建设节水型社会实现可持续发展"，大张旗鼓地开展宣
传教育活动。在小型农田水利工程建设上坚持高起点设计，努力提高管理人员的业务
素质，不断完善各项管理制度。积极探索新形式下水利投入机制和产权制度改革，小
型水利工程产权逐步明晰细化。进一步简化了水利项目的行政审批程序，公开了行政
审批内容、 审批时限。 据统计， 2001～2002年， 全市投入水利工程建设的资金达
7611.2万元， 其中世行项目、 省、济宁市、 兖州市投资1646万元， 乡村群众投资
5965.2万元。 累计完成水利工程3148项，完成土石方1724万立方米，工日728万个。
改善除涝面积14万亩，改善灌溉面积13万亩。
【机构设置】2002年底，市水利局内设办公室、财务科、工程科、水政水资源科、
科教科5个行政科室，下设9个股级事业单位。局机关行政编制13名，工勤人员1名。
【东鱼河治理工程竣工】东鱼河治理工程是济宁市分配给兖州市的一项重点水利
工程施工任务，治理长度3.7公里，共定点打排渗井126眼，修筑马道96条，修筑排泥
场30个，架设高低压线路5公里，安装变压器13台，上阵各类施工机械180台套。完成
清淤土方142.4万立方米，围堰土方85万立方米，导流沟土方2.4万立方米，标准堤土
方15.2万立方米。 2001年5月12日，由济宁市水利局有关领导、专家组成的验收委员
会，通过现场察看、查阅资料、听取工程监理等报告后，对兖州市东鱼河治理工程给
予了较高的评价，按照工程验收规定，通过验收，并被评为"优良工程"。
【南水北调东线工程兖州市配套工程规划设计完成】根据省和济宁市的统一部署，
市水利勘察设计室圆满完成了南水北调东线工程兖州市配套工程规划设计。兖州市配
套工程以解决兖州市城市生活用水和工业用水为主，坚持先治污后通水、先生态后用
水的原则，工程规划由引水口工程、泵站工程、输水管道工程、净水厂工程、供水管
网工程和交叉建筑物工程六部分组成。 2010年以后分配给兖州市每年调水量500万立
方米，输水时间为120天，输水流量为0.48立方米/秒。引水口布置在洸府河左岸柳行
处， 泵站建在大堤外，输水管道沿327国道南侧0.5千米布设于黄屯镇祖营村西北0.7
千米处穿越327国道到净水厂。 净水厂选在新兖镇薛庙村西建设路南侧。供水管线向
三个方向布置，一是兖州市经济开发区，二是兖州市新城区，三是太阳纸业工业区。
【泗河防洪应急工程竣工】2002年初，为保证泗河安全度汛，济宁市委、市政府
按照先急后缓、 确保重点的原则， 决定汛前完成金口坝至白家店段防洪应急工程。
工程治理总长度9.5公里， 总投资1500万元。上堤土方36万立方米，清基、清表及复
耕土方29万立方米， 砌石3660立方米，该工程于7月初全面完成上堤土方和取土区整
平任务。金口坝北400米挡土墙加固大堤工程于9月底竣工。
【全力以赴抗大旱】2002年，兖州市降水较常年明显偏少，遇到了自1936年有降
雨实测资料以来的特大干旱年份， 作为汛期的6～9月份，全市平均降水只有155.4毫
米，不足历年同期平均降雨量的30%，旱情超过百年一遇。地下水位平均埋深达13.58
米，全市农业受灾面积3万亩，主要集中在谷村、漕河贫水区，其中重灾面积1万亩，
绝产面积8600亩， 全市玉米平均亩产572公斤，平均减产约6%。市委、市政府对抗旱
工作高度重视，多次召开会议进行研究和部署，采取一系列措施，切实安排好贫水区
受灾群众的生产生活。在对受灾情况进行核实的基础上，市委、市政府对群众"两税"
减免工作进行专题研究，按照该减免的一定减免，能减免的尽量减免的原则，确定了
减免标准和数额。同时，市、镇两级财政共拿出30万元资金，对受灾户进行了走访慰
问，受灾群众基本生活得到了保证，情绪稳定。
市 水 利 局 领 导 成 员 名 录
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┃ 职务 │ 姓名 │ 性别 │ 籍贯 │ 民族 │政治面貌│ 任期 │ 备注 ┃
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┃ 局长 │ 付成业 │ 男 │ 兖州市 │ 汉 │中共党员│ 1996.7～ │ ┃
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┃ 副局长 │ 杨庆振 │ 男 │ 兖州市 │ 汉 │中共党员│ 1996.3～ │ ┃
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┃ │ 李耀先 │ 男 │ 兖州市 │ 汉 │中共党员│ 1997.1～ │ ┃
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┃ │ 于维平 │ 男 │ 济宁任城区 │ 汉 │中共党员│ 2001.6～ │ ┃
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┃ │ 谭丽红 │ 女 │ 山东菜芜 │ 汉 │中共党员│ 2002.5～ │ ┃
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（张旭方龚强）