以发展为第一要务
推进市经济建设和社会全面进步
市发展计划局局长张进才
根据《中共兖州市委、兖州市人民政府关于兖州市人民政府机构改革的实施意见》
（兖发［2002］ 23号）文件决定，兖州市计划委员会于2003年5月17日更名为兖州市
发展计划局，按照精简统一效能的原则，人员编制由原来的15人，减少到12人，科室
由原来的5个合并为4个。现有局长1人，副局长3人，科员6人，工勤人员1人。两年来，
兖州市发展计划局牢固树立发展意识、市场意识和大局意识，紧紧围绕市委市政府的
中心工作，深入开展机关作风建设年活动，坚持发展，改革创新，协调服务，较好地
履行了"调控经济当参谋，发展经济抓项目，综合协调多服务"的计划工作职责。
全面完成市十四届四次、五次会议审议批准的各项计划指标。《兖州市国民经济
和社会发展第十个五年计划纲要》编制工作历时10个月，易稿18次，在深入调研的基
础上，召开了不同形式的座谈会，专家学者和企业家参与，广泛听取人大代表、政协
委员的意见，在反复修改并与济宁市相衔接的基础上定稿，经市十四届人大四次会议
审议批准， 2001年4月7日开始贯彻实施。 《兖州市2001年国民经济和社会发展计划
（草案）》和《兖州市2002年国民经济和社会发展计划（草案）》经市十四届人大四
次、五次会议审议批准并付诸实施，经过全市人民的共同努力，较好地完成了预期目
标。两年来，坚持以结构战略性调整为主线，大力推进体制创新和科技创新，不断提
高开放的层次和水平，狠抓了民营经济、结构调整，新城区开发，招商引资等重点工
作，保持了国民经济的持续快速发展和社会全面进步，人民生活水平稳步提高。全市
国内生产总值完成88亿元和100亿元， 可比增长11.6%和13.8%，其中一、二、三产业
分别增长4.6%、12%、14.3%和3.7%、16.8%、14%；地方财政收入完成4.5亿元和4.8亿
元， 可比增长19.2和27.3%；农业综合生产能力进一步增强，林牧渔业占到农业总产
值的45%，农副产品加工增值率达到80%；工业经济速度效益位居济宁市前列，规模以
上工业增加值分别完成15.6亿元和22.4亿元， 增长16.77%和43.8%；全社会消费品总
额完成23.6亿元和26.8亿元，增长13.5%和13.6%；全社会固定资产投资完成21亿元和
22亿元， 增长4.2%和28.2%；农民人均纯收入3448元和3589元，增长3.6%和5%；人口
自然增长率控制在3.16‰和2.8‰。
注重调查研究，努力以开放的思维方式和市场经济的运作规律，搞好不同时期发
展中的专题分析。两年来，通过社会调查、市场分析，项目调度、农业区划监测运行
等途径就全市农民增收、结构调整、工业发展、热电联产发展等方面开展了长期的调
研分析工作，坚持每月、每季和半年的经济运行分析，先后写出专题报告12篇，综合
性报告11篇，形成了一批有见地、有深度的调研成果，为各级领导指导工作，科学决
策提供了重要依据。
突出发展重点，把宏观协调服务的着力点高度统一到市委、市政府工作要求上来。
紧紧扣住"工业强市"，快速启动"三大片、十条产业链"和"一大三优十强"的发展重点，
努力实现部门的宏观协调服务职能。首先在发展计划的制定上，注重与济宁市总体规
划的协调，在战略性结构调整上产业突出、重点明确、政策到位。突出重点、集中精
力抓大事：受市政府委托，从全局利益出发组织有关部门、乡镇，以扎实的工作、详
实的数据和大量的群众工作，完成了兖矿集团与日本伊藤忠株式会社合资投资21.9亿
元， 设计年产200万吨焦炭、20万吨甲醇项目的争取工作，实现了该项目在兖州境内
建设。同时积极开展深入细致的争取工作，完成了国家开发银行在兖州市长期投资城
市基础设施信贷业务， 目前承诺总借款3亿元的投放额度，计划将在2004年初全部到
位。
在抓好具体项目的过程中，全力以赴地把园区建设，培植大的经济增长点放在工
作的首位，目前园区内大项目进展顺利，为经济的大发展奠定了良好的基础。在职能
服务上，把农村产业化的发展、骨干优势企业的发展和重点项目建设、新区建设列入
了部门重点服务范围，突出抓了林纸一体化、农业示范园、桑蚕现代示范园、玉米深
加工、谷氨酸扩建、嘉隆肉鸡、绿源肉鸭、农电网改造、热电扩产、新驿煤矿、明月
化工、大统矿业、大一新型建材、橡塑胶带扩建、超市建设、新区开发等重点项目的
协调服务，帮助企业引进新项目，协调贷款，为兖州市社会稳定发展作出了重大贡献。
【投资与管理】实施"项目带动"战略，牢牢把握"抓住机遇、加快发展"的总基调，
把扩大资源规模，搞好重点项目建设作为建设经济发展的关键环节来抓。2002年72个
主要建设项目完成投资16.5亿元， 当年竣工率达到76%。污水处理厂、塌陷区一期治
理、农电网改造、城区道路、泗河复堤等14项基础性重点项目已竣工使用。太阳纸业
30吨包装纸一期、3400涂布卡纸改造、53千瓦热电机组、合金钢快锻、雅士佳联诚水
泵总成、青钢焦化厂机焦、雪花淀粉谷氨酸、华龙方便面等14项产业性项目已投产试
运行，有力地促进了经济的快速发展。
市 发 展 计 划 局 领 导 成 员 名 录
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┃ 职务 │ 姓名 │性别│ 籍贯 │民族│ 政治面貌 │ 任期 │ 备注 ┃
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┃ 局长 │张进才│ 男 │ 兖州市 │ 汉 │ 中共党员 │ 1992.10～ │1992.10～2002.5任 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │市计划委员会主任 ┃
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┃ 副局长 │马敬宏│ 男 │山东郓城│ 汉 │ 中共党员 │1998.4～2003.5│1998.4～2002.5任市┃
┃ │ │ │ │ │ │ │计划委员会副主任 ┃
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┃ │岳彩果│ 男 │ 兖州市 │ 汉 │ 中共党员 │ 2000.11～ │2000.11～2002.5任 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │市计划委员会副主任┃
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┃ │韩庆利│ 男 │ 兖州市 │ 汉 │ 中共党员 │ 2003.5～ │ ┃
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┃ │赵红娟│ 女 │山东梁山│ 汉 │ 中共党员 │ 2002.5～ │ ┃
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(史凤台)