与时俱进 探索服务新路子
市机关行政事务管理局局长张继明
市机关行政事务管理局是市机关后勤服务综合管理部门。担负着市机关市级大型
会议的会务工作、市机关及宿舍区水电暖房的日常管理维修和基建工作、市机关及宿
舍区环境的绿化、美化及安全工作。设办公室、行政科、基建维修科、房管科、财务
科、保卫科、二、三宿舍管理办公室、一、二、三宿舍家属委员会，辖市机关一、二
招待所、机关幼儿园。现有干部、职工32人。
行管局日常工作量大、任务艰巨、人员分散、点多面广，工作千头万绪，直接关
系到机关及广大干部、职工的切身利益，特别是伴随着办公自动化、各种电脑设备进
入机关和家庭，给后勤服务管理提出了更高的要求。两年来，行管局广大干部职工，
高举邓小平理论的伟大旗帜，努力实践"三个代表"重要思想，紧紧围绕市委、市政府
的中心工作，不断加强后勤队伍建设，努力提高服务质量和管理水平，不断探索机关
服务工作的新路子。2002年行管局相继成立了二、三宿舍管理办公室，完善了宿舍区
家属委员会，直接工作在第一线，更加贴近服务对象，做到了随叫随到、有求必应。
强化"公仆"意识，不断地变被动服务为主动服务。2002年完成了市机关办公大院及机
关一、二宿舍区水、电、暖的改造工程及各类设备的维修和保养；完善了办公环境、
生活环境的美化及绿化等服务性的工作，完成了市机关办公大院、家属宿舍区的安全
保卫工作，维护了正常的机关办公秩序，营造了一个良好的工作环境和生活秩序。
【市机关三宿舍落成使用】 市机关三宿舍座落于新兖镇龙桥开发区， 占地
18659.21平方米约27.988亩， 在三宿舍建设中，行管局本着"精心管理严要求，工程
质量创一流"， "让领导满意，让住户放心，栋栋优良、按期上房"的工作原则，从地
质勘察到施工招标， 从三材供应到工程验收，始终坚持"公平、公正、公开"，"同样
条件看价格， 同样价格看服务，同样服务看管理"，严格各项招投标程序、施工和监
理标准。集体采购，统一供应，既规范了施工用材、避免浪费，又增加了工作透明度。
市机关三宿舍2000年1月20日破土动工，2001年6月30日交付使用，2002年10月完成工
程审计。三宿舍7幢楼房，主楼建筑总面积面积26497.09平方米，安置237户。完成附
属工程
1133.8平方米， 铺设彩色水泥花砖硬化路面2603.90平方米， 混凝土硬化路面
4569.40平方米，绿化草坪5730.12平方米，种植各种花卉树木4800余棵。市机关三宿
舍以造型新颖，布局合理，各项设施完备，绿化清新，居住环境优雅而成为兖州一处
亮丽的风景线。
【市机关第一招待所】2001～2002年，兖州市机关第一招待所在上级党委、政府
的正确领导和主管局的亲切关怀下，坚持抓改革促发展；抓管理上台阶；抓软硬件建
设，增企业竞争力。卓有成效地开展了一系列工作。
抓"软件"建设手不软。充实调整中层领导和主要负责人。在充实调整中注重知识
化、年轻化、专业化，一大批年富力强的青年骨干充实到中层，较好地起到以点带面
的作用。 成立公关督查部，规范职工队伍。2001～2002年，先后抽调了5人组成了所
内公关督查部，对全所劳动纪律、服务规范、仪容仪表、卫生进行全方位多角度的督
促检查，使全所规范服务水平得到有效提高，整体接待水平得到了进一步增强。实行
员工"双向选择"，优胜劣汰，提高职工整体素质。对全所一线员工实行"双向选择"，
岗位可选人，人也可选岗位，落选者只发生活费待岗，临时工被辞退。此举使职工整
体素质得到进一步增强。搞好职工的岗前培训，采取走出去，请进来的方法，努力提
高服务水平和饭菜质量。
创造一切条件，搞好硬件设施建设，力争做到"硬件有硬度"。为改善服务环境和
改良服务设施，2001年招待所千方百计筹措资金100万元，新上了100万大卡"双良"中
央空调制冷机组一台，使夏季冷气供应不利的局面得到改善；2002年又筹资40万元，
对餐厅进行了全面的装修改建，使餐厅内硬件设施达到兖州一流水平，餐饮设施的改
善和饭菜质量的提高，吸引了大批的回头客，客源竞争力骤然增强，经济效益也得到
了切实的提高。
软硬件设施的改善增强了市机关一所的竞争力，经济效益和社会效益均有明显的
提高。 两年间共接待中外客人近20万人次，接待承办各种会议520次，完成营业收入
1200多万元。在搞好经营的前提下，也圆满顺利地完成了市机关接待任务，为地方经
济改革和对外开放做出了应有的贡献。
【市机关第二招待所】2001～2002年，兴隆宾馆在市委、市政府和上级主管部门
的领导和关怀下，宾馆上下团结一致，齐心协力，克服经营中的种种困难，努力工作，
不断提高经营管理水平和服务质量，圆满完成了党政机关、企事业单位安排的各项接
待服务任务，全面实现了年初宾馆制订的经营目标，取得了良好的经济效益和社会效
益。两年来，宾馆共接待中外宾客17万多人次；承接党政机关、企事业单位安排的各
类会议600余次，实现营业收入1223万元。
兴隆宾馆作为星级宾馆，始终把服务质量放在工作首位。宾馆设立质量管理机构，
成立了质量考核领导小组，修订完善质量考核标准和办法，坚持对各部日常服务质量
进行监督检查，发现服务、卫生、饭菜等方面的质量问题，及时通报，督促有关部门
整改。从社会上聘请"店外经理"，作为宾馆的服务质量监督员，虚心听取，并采纳他
们的意见。通过总经理信箱、餐厅宾客意见簿、客房宾客意见征求表以及大堂副理每
天值班接待客人投诉等多种宾客信息反馈渠道，广泛收集客人意见，积极改进工作。
严格的质量和考核，保证了宾馆服务质量的相对稳定，年度星级饭店复核中，取得济
宁市排名第一的好成绩。
宾馆始终坚持"安全第一、预防为主"的方针，狠抓安全管理。宾馆成立了安全工
作领导小组，积极配合公安、消防卫生防疫等部门组织的专项安全检查，对提出的意
见和建议，积极采纳。两年来，宾馆没有发生任何治安、消防、食品卫生等安全事故，
保证了宾客、宾馆的人身和财产安全，受到了上级领导和有关部门的表扬。
2001～2002年，宾馆根据省市旅游局关于开展创建绿色饭店活动的通知精神，积
极行动， 开始"创绿"活动，客房部设立了无烟楼层，提供绿色客房；餐饮部设立了"
绿色"餐厅，提供"绿色"食品，商品供应部，尽量采购供应有环保标志的商品和物品，
后勤部制订节能措施，改造设备，安装节能灯；督促各部门节约用水、用煤、用气，
努力控制消耗，减少污染。随着宾馆"创绿"活动深入开展，员工的环保意识和节能意
识不断增强，宾客的消费观念逐步转变，宾馆的经营成本随之下降。2002年底，宾馆
被评为济宁市创建绿色饭店先进单位。
兴隆宾馆为不断完善宾馆的接待服务环境，提高竞争能力，积极投入资金，进行
硬件建设，宾馆的接待服务环境得到了进一步改善。提高了宾馆的竞争能力，促进了
宾馆的经营和发展。圆满出色地完成了一次又一次重大接待服务任务，为市两个文明
建设做出了贡献。2001年宾馆被市委、市政府授于"二○○一年度经济发展贡献奖"，
2002年被市委、市政府授于"经济发展先进企业"荣誉称号。
【市机关幼儿园】机关幼儿园创建于1957年，占地3300多平方米，建筑面积2250
多平方米，位于育红路中段。现有6个教学班，入托幼儿180多名，每班有独立的活动
室、休息室、厕所、洗手间。每班有配套的电视机、VCD机、风琴、衣帽橱、玩具橱、
消毒柜等。本园现有职工32人，有24人取得教师资格，其中具有小教高级职称的15人，
一级职称的4人， 小教二级职称的5人，在园人员中达到大专以上学历的9人，中专15
人， 教师学历完全达标，教师持证上岗率达100%。先后有6名教师荣获兖州市教学能
手称号，3名教师担任过济宁市级公开课，6名教师担任过兖州市公开课。有十几名教
师撰写的论文获省、 济宁市、兖州市奖励，其中1篇获省一等奖，两篇获省二等奖。
机关幼儿园连年被评为市级精神文化先进单位，优秀幼儿园；教育教学先进单位；教
师系列达标先进单位等。 2001年度在兖州市幼儿园活动区域创设评比中获一等奖。
2002年教师制作的6件玩教具获兖州市集体第一名。其中2件获济宁市一等奖。为更好
地做好幼儿教育工作，机关幼儿园于2002年9月16日与文东居委会联合创办的社区"幼
教中心"举办了揭牌仪式， 这标志着机关幼儿园的幼教工作从此走向了为家长服务更
细致、更周到、更全面的一个新阶段。
（孔祥华卢志强马景奇孔蕾）
市 行 管 局 领 导 成 员 名 录
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┃ 职务 │ 姓名 │ 性别 │ 籍贯 │ 民族 │ 政治面貌 │ 任期 │备注┃
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┃ 局长 │ 卞传忠 │ 男 │ 山东兖州 │ 汉 │ 中共党员 │ 1996.12～2003.4 │ ┃
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┃ │ 张继明 │ 男 │ 山东兖州 │ 汉 │ 中共党员 │ 2003.4～ │ ┃
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┃ 副局长 │ 吴厚忠 │ 男 │ 山东兖州 │ 汉 │ 中共党员 │ 1989.3～ │ ┃
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┃ │ 曹晓堂 │ 男 │ 山东兖州 │ 汉 │ 中共党员 │ 1997.6～ │ ┃
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┃ │ 刘晓勇 │ 男 │ 山东莱芜 │ 汉 │ 中共党员 │ 2000.12～ │ ┃
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┃ │ 韩宝伟 │ 男 │ 山东兖州 │ 汉 │ 中共党员 │ 2003.7～ │ ┃
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市行管局下辖副科级以上单位领导成员名录
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┃ 机构 │ 职务 │ 姓名 │性别│ 籍贯 │民│ 政治面貌 │ 任期 │ 备注 ┃
┃ │ │ │ │ │族│ │ │ ┃
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┃机关第一招│ 所长 │ 陈继颖 │ 男 │ 山东兖州 │汉│ 中共党员 │ 1998.7～ │兼任一所党┃
┃待所 │ │ │ │ │ │ │2002.12 │支部书记 ┃
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┃机关第二招│ 所长 │ 郑建平 │ 女 │ 山东兖州 │汉│ 中共党员 │ 1998.3～ │兼任旅游局┃
┃待所 │ │ │ │ │ │ │ │副局长 ┃
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（孔祥华）
市 人 民 政 府 文 件 选 目
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┃文号 │文件名 │签发日期┃
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┃兖政发［2001］1号 │关于印发2001年重点工作责任目标的通知 │3.14 ┃
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┃兖政发［2001］4号 │关于市政府领导成员工作分工的通知 │3.2 ┃
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┃兖政发［2001］5号 │关于做好2001年战备训练工作的通知 │3.23 ┃
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┃兖政发［2001］6号 │关于认真做好1999年冬季退役士兵接收安置工作的通知 │3.26 ┃
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┃兖政发［2001］7号 │关于清理整顿道路客货运输秩序的意见的通知 │4.3 ┃
┠─────────┼────────────────────────────┼────┨
┃兖政发［2001］8号 │关于印发《兖州市国民经济和社会发展的第十个五年计划纲要》│4.7 ┃
┃ │的通知 │ ┃
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┃兖政发［2001］9号 │关于进一步加强基层统计工作的意见 │4.11 ┃
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┃兖政发［2001］10号│关于表彰2000年度发展外向型经济先进单位外商投资先进企业和│4.15 ┃
┃ │出口创汇先进企业的决定 │ ┃
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┃兖政发［2001］11号│关于印发兖州市整顿和规范市场经济秩序工作实施方案的通知 │6.14 ┃
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┃兖政发［2001］12号│关于表彰民兵军事训练汇报先进单位的通报 │6.11 ┃
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┃兖政发［2001］13号│关于加强蚕茧市场管理和收购工作的意见 │4.25 ┃
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┃兖政发［2001］14号│关于表彰全市"一控双达标"工作和落实1999～2000年度环境目标│5.1 ┃
┃ │责任制先进单位的通报 │ ┃
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┃兖政发［2001］15号│关于印发《奖励科技创新有功人员的若干规定》的通知 │5.15 ┃
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┃兖政发［2001］18号│关于印发《促进民营科技企业发展的若干规定》的通知 │5.15 ┃
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┃兖政发［2001］20号│关于印发《兖州市2005年实现基本普及高中阶段教育的实施意 │7.14 ┃
┃ │见》的通知 │ ┃
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┃兖政发［2001］22号│关于印发《兖州市重特大安全事故应急处理预案》的通知 │7.17 ┃
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┃兖政发［2001］24号│关于印发《兖州市集体存量建设用地使用权流转管理试行办法》│8.9 ┃
┃ │的通知 │ ┃
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┃兖政发［2001］25号│关于建立政府系统督查网络的通知 │8.16 ┃
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┃兖政发［2001］26号│关于印发《对鼓励外商投资有关税收政策的说明》的通知 │8.18 ┃
┠─────────┼────────────────────────────┼────┨
┃兖政发［2001］27号│关于做好2000和2001年度大中专毕业生就业工作的通知 │8.3 ┃
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┃兖政发［2001］31号│关于加快西城区开发建设的意见 │9.27 ┃
┠─────────┼────────────────────────────┼────┨
┃兖政发［2001］32号│关于对兴隆纸业有限公司职工中毒伤亡事故责任部门和责任人处│6.26 ┃
┃ │理情况的通报 │ ┃
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┃兖政发［2001］34号│关于印发《兖州市生猪定点屠宰管理暂行规定》的通知 │10.31 ┃
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┃兖政发［2001］35号│关于印发《兖州市人民政府工作细则》的通知 │11.6 ┃
┠─────────┼────────────────────────────┼────┨
┃兖政发［2001］36号│关于印发《兖州市城镇职工基本医疗保险暂行规定》的通知 │12.6 ┃
┠─────────┼────────────────────────────┼────┨
┃兖政发［2001］37号│关于印发《兖州市国家公务员医疗补助暂行办法》的通知 │12.6 ┃
┠─────────┼────────────────────────────┼────┨
┃兖政发［2001］38号│关于印发《兖州市城镇职工大额医疗救助金筹集使用管理暂行办│12.6 ┃
┃ │法》的通知 │ ┃
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┃兖政发［2001］39号│关于印发《兖州市二等乙级以上革命伤残军人医疗保障管理暂行│12.6 ┃
┃ │办法》的通知 │ ┃
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┃兖政发［2001］40号│关于转发济政发［2001］24号文件的通知 │12.11 ┃
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┃兖政发［2001］42号│关于印发《兖州市城区职工已购公有住房和经济适用住房上市出│12.18 ┃
┃ │售管理暂行办法》通知 │ ┃
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┃兖政发［2001］43号│关于印发兖州市道路建设市场管理办法的通知 │12.16 ┃
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┃兖政发［2001］44号│关于印发《兖州市城市大气污染防治管理办法》的通知 │12.23 ┃
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┃兖政发［2002］45号│关于印发《兖州市离休人员医疗保障管理暂行办法》的通知 │12.231 ┃
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┃兖政发［2002］1号 │关于2002年重点工作责任目标的通知 │3.3 ┃
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┃兖政发［2002］2号 │关于贯彻国发［2001］15号文件加强土地市场与土地资产管理的│3.25 ┃
┃ │通知 │ ┃
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┃兖政发［2002］3号 │关于加快农业机械化发展的意见 │3.28 ┃
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┃兖政发［2002］4号 │关于对农村自愿放弃二胎生育指标终生只要一个女孩的家庭实行│1.16 ┃
┃ │奖励优惠政策的决定 │ ┃
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┃兖政发［2002］5号 │关于印发《兖州市2002年造林绿化实施方案》的通知 │3.4 ┃
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┃兖政发［2002］6号 │关于对新兖镇董永村朝阳村实行疫区封锁的紧急通知 │2.23 ┃
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┃兖政发［2002］7号 │兖州市人民政府关于进一步深化政务公开的意见 │3.7 ┃
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┃兖政发［2002］8号 │兖州市人民政府关于进一步行政审批制度改革的通知 │3.7 ┃
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┃兖政发［2002］9号 │市政府、市人武部关于认真做好2002年民兵军事训练工作的通知│4.7 ┃
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┃兖政发［2002］10号│关于兖州市预备役团军事训练工作的通知 │4.9 ┃
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┃兖政发［2002］11号│批转市交通局关于加快兖州市公路建设的实施意见的通知 │4.15 ┃
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┃兖政发［2002］12号│关于印发《兖州市妇女发展规划（2001～2002）和兖州市儿童发│5.24 ┃
┃ │展规划（2001～2010）》的通知 │ ┃
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┃兖政发［2002］13号│关于下达兖州市2002年重点工业污染源限期治理计划的通知 │5.24 ┃
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┃兖政发［2002］14号│关于印发《兖州市级行政审批事项改革方案（第一批）》的决定│5.19 ┃
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┃兖政发［2002］15号│关于对行政审批事项实行集中办理的决定 │5.29 ┃
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┃兖政发［2002］16号│关于2001年度兖州市科技进步奖励的决定 │6.3 ┃
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┃兖政发［2002］17号│关于做好2002年冬季退伍战士安置工作的通知 │6.10 ┃
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┃兖政发［2002］18号│关于改革兖州市城镇户籍管理制度的通知 │7.5 ┃
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┃兖政发［2002］19号│关于转发《济宁市城市房屋拆迁补偿安置标准规定》的通知 │7.6 ┃
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┃兖政发［2002］20号│关于进一步做好中小学校危房改造工作的实施意见 │7.18 ┃
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┃兖政发［2002］21号│关于加强爱国卫生工作的意见 │7.19 ┃
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┃兖政发［2002］22号│关于做好三秋工作的意见 │9.11 ┃
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┃兖政发［2002］23号│关于向农村实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕节育技术服务│10.12 ┃
┃ │的实施意见 │ ┃
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┃兖政发［2002］24号│关于今冬明春农田水利基本建设的意见 │11.8 ┃
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┃兖政发［2002］25号│关于印发《兖州市市级行政审批事项改革方案（第二批）》的通│10.14 ┃
┃ │知 │ ┃
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┃兖政发［2002］26号│关于加快推进全市政府系统办公自动化建设和应用工作的通知 │11.22 ┃
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┃兖政发［2002］27号│关于转发鲁政发［2002］73号文的通知 │11.25 ┃
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┃兖政发［2002］28号│关于在税费改革和机构改革中稳定基层计划生育队伍和保障计划│11.23 ┃
┃ │生育事业费收入的意见 │ ┃
┠─────────┼────────────────────────────┼────┨
┃兖政发［2002］29号│兖州市人民政府关于加强绿色通道管理的意见 │11.27 ┃
┠─────────┼────────────────────────────┼────┨
┃兖政发［2002］30号│关于印发《兖州市财政监督检查实施方案》的通知 │11.26 ┃
┠─────────┼────────────────────────────┼────┨
┃兖政发［2002］31号│关于印发《兖州市中小学校（幼儿园）安全责任制和行政责任追│12.29 ┃
┃ │究暂行规定》的通知 │ ┃
┠─────────┼────────────────────────────┼────┨
┃兖政发［2002］32号│关于印发《兖州市科技风险投资资金管理办法》的通知 │ ┃
┃ │ │ ┃
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（张海蓉）