【概 况】 兖州市林业局下设办公室、法制科、林政科、公安科4个行政科室
和林业站、 森保站、果树站、种苗站4个全额事业单位，同时下辖市林科所、市苗圃
两个差额事业单位。 2005年底，局机关有干部职工57人，其中在职人员40人，离休3
人，退休14人。在职人员中有副高级工程师5人，工程师7人，工人4人。
2003～2005年， 全市认真贯彻落实《森林法》 和中央、省、市各级出台的有关
《加快林业发展的决定》精神，把发展林业作为调整农业产业结构、增加农民收入的
重要内容来抓，坚持全民造林、依法治林、科技兴林、改革活林，构筑起以农田林网
为网，以速生丰产林、经济林、育苗基地为片，以绿色通道为线，以园林化镇村为点，
网、片、线、点相结合的林业生态体系。到2005年底，全市有林地面积达到1.07万公
顷，林木蓄积120万立方米，农田林网总长2700公里，绿色通道410公里，速生林基地
6660公顷，育苗基地2667公顷，果树经济林基地1280公顷，一半以上的村庄达到园林
化标准，全市林木覆盖率达到29.3%。
2003年全市营造片林2367公顷， 育苗832公顷，农田林网改善面积2180公顷，四
旁栽树89万株，造林成活保存率达95%以上，2003年底林木覆盖率达到27.6%。2004年
全市完成造林1142公顷，迹地更新25公顷，育苗1047公顷，完善农田林网面积1060公
顷，四旁植树94万株，2004年底林木覆盖率达到29%，林木蓄积108万立方米。2005年，
全面实施了农田林网、绿色通道、速生林基地、镇村园林化、林业产业化、经济林和
育苗基地六大林业工程。为激发各级植树积极性，兖州市兑现了2004年度以奖代补资
金320余万元， 并对2005年绿色通道、速生林基地等重点工程，继续实行以奖代补政
策，对绿色通道所占耕地前三年每亩每年分别给予农户500元、400元、300元的补助，
对按照规划要求全面完成绿色通道建设任务的镇， 每公里奖励1万元。对日东高速绿
色通道常绿带按照每亩每年500元的标准实行生态补偿。 集中连片发展速生林、经济
林100亩以上， 经验收合格的，市财政每亩奖励农户100元；集中连片发展苗木100亩
以上， 市财政每亩奖励150元；对全面完成下达任务的镇，经验收达到标准的，每亩
奖励镇组织费15元。2005年，全市共植树300万株，更新补植林网360公里，新建、完
善绿色通道61公里， 新发展速生林1067公顷，新育苗670公顷，新建更新果树经济林
基地267公顷， 镇村四旁植树112万株，新植幼树成活率达95%以上，年底，林木覆盖
率达到29.3%，林业年产值3.36亿元。2005年，市林业局被济宁市林业局评为"全市野
生动物保护工作先进单位"，被山东省林业局评为"全省林木种苗花卉工作先进单位"，
2003～2005年连续3年被济宁市林业局评为"全市林业重点工程建设先进单位"。
2003～2005年期间， 全市林权制度改革迈出坚实步伐。按照"谁造谁有、合造共
有"， "谁经营、谁投入、谁受益"的原则，通过对新植幼树确权发证，对林网、经济
林等实行拍卖、租赁、招标承包等多种形式促进林木所有权、林地使用权在不同经营
主体间有序流转，较好地盘活了林木资产，明晰了产权收益，搞活了经营机制，极大
地激发了企业、个人造林积极性。仅2005年一年，全市就先后吸引外地客商30多家来
兖育苗造林107公顷，引入资金410万元。山东太阳纸业股份有限公司获得的国家5000
万元治沙贴息贷款已到位4000万元。由于政策到位，措施有力，到2005年底全市大户
承包造林、企业造林已蔚然成风，非公有制林业比重已占90%以上。
2003～2005年，全市林业产业化发展迅速。实行政府引导、政策推动、市场运作、
农户参与、企业经营的运作机制，充分发挥龙头企业带动作用，大力发展了林纸、木
材经营加工和苗木花卉产业。到2005年底，全市速生林基地已达到6660公顷，太阳纸
业配套纸浆生产线建设顺利进行。森林木业公司等以生产家居装饰材料为主的木材经
营加工企业达到170余家。2003～2005年期间累计实现工业产值3亿元。同时为促进林
业扩量、提质、增效，2004年开始，先后在速生林林地内大力推广了林药、林菜、林
禽等五种林下种养模式， 到2005年底已达到1733公顷，每亩年增效800～1200元。三
年期间全市累计转移农村富余劳动力1.8万人。
2003～2005年期间，全市林业有害生物防治取得明显成效。2003年市林业局被国
家林业局确定为国家级森林病虫害防治、检疫标准站和中心测报点以来，到2005年底，
先后准确发布有害生物测报防治信息36期1.1万份，通过采取人防与化防相结合模式，
投资70余万元对杨小舟蛾、杨扇舟蛾、杨树水泡溃疡病实施了人工摘除、低毒药物喷
洒、干基注射多种方式的防治，累计防治面积8000公顷次，避免经济损失2600万元。
【林木采伐】 2003～2005年全市发放林木采伐许可证816个， 批准采伐木材
4.05万立方米。其中2003年发放林木采伐许可证211个，批准采伐木材1.29万立方米；
2004年发放林木采伐许可证285个， 批准采伐木材1.30万立方米；2005年发放林木采
伐许可证320个，批准采伐木材1.46万立方米。
【涉林案件查处】 2003～2005年查处毁林野生动物资源案等各类涉林案件159
起，其中行政违法案件133件，处罚当事人133人次，罚款16.3万元。移送市公安局26
件，重点案件通过兖州市一报两台进行了重点报道。
【果树经济林建设】 截止到2005年底，我市已新建、更新果树经济林1280公顷。
新建、更新的经济林主要分布在新兖镇、兴隆庄镇、大安镇、小孟镇，主栽树种有苹
果、梨、桃、柿子、枣、石榴、花椒、桑树，其中苹果主要品种有藤木一号、皇家嘎
啦；梨树有黄金梨、爱宕梨、新高梨、圆黄梨和我国培育的早熟品种绿宝石；桃树主
要品种为大久保、砂子早生、仓方早生、新川中岛；柿子主要品种为新次郎、富有、
禅寺丸；枣树主要品种为冬枣，另有少量引种的新金丝3号、4号；石榴主栽品种为泰
山红石榴和谢花甜；花椒主栽品种为大红袍；另外全市还适量栽培葡萄、李子、杏梅、
山楂、核桃、樱桃、草莓、树莓、猕猴桃、桑堪等。2005年新兖镇南王屯村桃园、兴
隆庄镇王庄村梨园、大安镇夏家庙村梨园均被济宁市林业局评为"全市星级果园"。
【场圃建设】 2003～2005年，市林科所、市苗圃积极适应新形势，以科技基础
实力强、适应市场能力强、示范作用效果强为目标，加大改革创新力度，推行标准化
生产，健全了从品种引进、试验示范到苗木生产、成林抚育科学成套的林业生产技术
规程。通过与国家林科院、山东农业大学等科研院校联合协作，进行科研项目研究，
共立项8个， 新增加了19个绿化林木良种，加速了科技成果的转化。对林业新品种实
行培育一代、 推广一代、储备一代，林木良种率达到90%以上。2003～2005年期间市
林科所、市苗圃又在新兖镇、新驿镇扩大生产基地47公顷，有力地推动苗木生产向规
模化、 集约化、产业化方向发展。市苗圃于2003年被国家林业局评为"全国苗木质量
信得过单位"、 2005年被山东省林业局评为"全省林木种苗示范基地"； 市林科所于
2004年被国家林业局评为"全国苗木质量信得过单位"、被山东省人事厅、林业局评为"
全省林业工作先进单位"、 被山东省林业局评为"全省十佳场圃"、2005年被山东省林
业局评为"全省林木种苗示范基地"。
2003～2005 年 兖 州 市 果 树 经 济 林 基 本 情 况 表
单位：公顷（面积）万公斤（产量）
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┃年度│ 合 计 │ 苹 果 │ 梨 │ 桃 │ 葡 萄 │ 花 椒 │ 其 它 ┃
┃ ├──┬───┼─┬───┼──┬──┼──┬───┼─┬──┼──┬─┼──┬──┨
┃ │面积│ 产量 │面│ 产量 │面积│产量│面积│ 产量 │面│产量│面积│产│面积│产量┃
┃ │ │ │积│ │ │ │ │ │积│ │ │量│ │ ┃
┠──┼──┼───┼─┼───┼──┼──┼──┼───┼─┼──┼──┼─┼──┼──┨
┃2003│670.│359.5 │4.│109.1 │178.│7.6 │230 │136.2 │34│71.2│52.7│4.│126.│31.4┃
┃ │9 │ │9 │ │6 │ │ │ │.1│ │ │0 │5 │ ┃
┠──┼──┼───┼─┼───┼──┼──┼──┼───┼─┼──┼──┼─┼──┼──┨
┃2004│954.│441.8 │63│ 67.6 │309.│130.│303.│151.2 │45│43.0│ 58 │4.│174.│45.4┃
┃ │1 │ │.9│ │4 │3 │3 │ │.3│ │ │3 │2 │ ┃
┠──┼──┼───┼─┼───┼──┼──┼──┼───┼─┼──┼──┼─┼──┼──┨
┃2005│1279│584.4 │26│ 58.0 │447.│184.│415.│208.4 │92│83.9│82.6│1.│215.│48.2┃
┃ │.9 │ │.2│ │3 │2 │3 │ │.8│ │ │7 │7 │ ┃
┠──┴──┴───┴─┴───┴──┴──┴──┴───┴─┴──┴──┴─┴──┴──┨
┃备注："其它"主要包括杏、核桃、柿子、石榴、李子、山楂等园地栽培经济林，不包括庭院和零星栽┃
┃培的经济林，如白腊、杞柳、枣树、石榴、树莓、草莓等。 ┃
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市 林 业 局 领 导 成 员 名 录
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┃ 职 务 │ 姓 名 │ 性别 │ 籍 贯 │ 民族 │ 政治面貌 │ 任 期 │ 备 注 ┃
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┃ 局 长 │ 徐致新 │ 男 │ 山东兖州 │ 汉族 │ 中共党员 │2001.6～ │ ┃
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┃ 副 │ 张洪民 │ 男 │ 山东兖州 │ 汉族 │ 中共党员 │1994.4～ │ ┃
┃ 局 ├────┼───┼─────┼───┼──────┼──────┼─────┨
┃ 长 │ 马光辉 │ 男 │ 山东兖州 │ 汉族 │ 中共党员 │2000.12～ │ ┃
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┃ │ 薛广龙 │ 男 │ 山东兖州 │ 汉族 │ 中共党员 │2001.6～ │ ┃
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┃ │ 张心彦 │ 男 │ 山东兖州 │ 汉族 │ 非 党 │2001.6～ │ ┃
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市 林 业 科 学 研 究 所 领 导 成 员 名 录
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┃ 职 务 │ 姓 名 │ 性别 │ 籍 贯 │ 民族 │ 政治面貌 │ 任 期 │ 备 注 ┃
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┃ 所 长 │ 张善洪 │ 男 │ 山东兖州 │ 汉族 │ 中共党员 │2000.7～ │ ┃
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（吕征刘树梅）