【概 况】 2003~2005年，市水利局按照全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综
合治理的原则，解放思想，开拓进取，团结实干，取得了丰硕的水利建设新成果。至
2005年底，全市农村全部用上了卫生、方便的自来水，为社会主义新农村建设奠定了
基础。全省节水型社会试点市建设开始实施。大力开展城区自备井封停工作，封停自
备井42眼。境内排涝河道得到了进一步的治理，先后完成了泗河大闸水毁修复工程，
日菏铁路沟治理工程， 327国道路沟清淤工程，西护城河、府河、日菏铁路段排水工
程，泗河前小疃采煤塌陷段复堤工程，泗河大雨住采煤塌陷段复堤治理工程和北护城
河、西护城河的清淤改建工程。组织发动全市人民坚持不懈地大搞农田水利基本建设。
30万亩高标准农田水利标准方田建设完成， 形成了"沟通路直地成方，井房成排树成
行"的农田园林化的新景象。 群众投资节水灌溉的积极性高涨，节水灌溉面积继续扩
大。以"稳定总量，提高标准，继续巩固机井建设成果"为机井建设的工作思路，合理
调整机井布局。认真抓好防汛队伍和防汛料物的落实，汛期落实防汛常备队0.2万人，
抢险队2.4万人， 后备队5.8万人，市人武部和驻兖预备役团各组建了200人的抢险突
击队。加大了对防汛工作的宣传教育力度，进一步贯彻执行了行政首长负责制为核心
的各项防汛责任制。实现了"河道保安全，内涝不成灾"的防汛工作目标。不断加大对
法律法规的宣传力度，强化执法措施和执法队伍建设，严厉打击各类水事违法案件，
维护了良好的水利秩序。实现了全市水资源的统一管理，城市节约用水办公室正式划
归市水利局管理。隆重开展"世界水日"、"中国水周"宣传活动。在小型农田水利工程
建设上坚持高起点设计，努力提高管理人员的业务素质，不断完善各项管理制度。积
极探索新形式下水利投入机制和产权制度改革，小型水利工程产权逐步明晰细化。进
一步简化了水利项目的行政审批程序， 公开了行政审批内容、 办事时限。据统计，
2003~2005年， 全市投入水利工程建设的资金达8611.2万元，其中世行项目、省、济
宁市、 兖州市投资646万元，乡村群众投资7965.2万元。累计完成水利工程4148项，
完成土石方2724万立方米， 工日928万个。改善除涝面积12万亩，改善灌溉面积13万
亩。
【机构设置】 市水利局内设办公室、政工科、工程科、水政水资源科、科教科
5个行政科室。市水利局机关行政编制13名，工勤人员1名。水利局下设：兖州市水资
源管理办公室(副科级)、兖州市水利勘察设计室、兖州市测绘管理所、兖州市水政监
察大队、兖州市抗旱服务队、兖州市水利局防汛办公室、兖州市引泗回灌工程管理所、
兖州市洸府河管理所、兖州市地下水均衡试验场、兖州市水利机械服务站10个事业单
位。
【全市农村全部通上自来水】 多年来，市对农村饮水工作高度重视，农村自来
水普及率一度曾达到93%。 但农村自来水工程大多建于上世纪八、九十年代，由于当
时技术、材料、设备等条件的限制，建设标准低，工程质量差，部分供水工程已达到
了使用年限。到2004年，农村自来水普及率下降到87%。谷村镇贫水区仍有9个村居群
众饮水困难。2005年，市全面启动了村村通自来水工程建设。为加快工程建设，市长
办公会议专题研究部署谷村镇集中供水工程暨兖州市村村通自来水工程，并确定了加
快工程建设的有关事项。 市政府制定出台了资金保障政策，市财政共计拨付306万元
用于村村通自来水工程建设。 其中拨付200万元用于谷村镇集中供水工程建设。 至
2005年底，经过全市广大干部群众的共同努力，在全省率先完成村村通自来水工程的
奋斗目标，实现农村村村通自来水率达到100%。
2005泗河大雨住采煤塌陷段防汛抢险纪实。大统矿业有限公司杨庄煤矿泗河下采
煤造成新兖镇大雨住村险工段1处。由于上游连续降雨，泗河水位上涨，形势危急。7
月3日19时抢险命令下达后， 22时许，抢险人员，抢险机械，抢险物资，维持秩序的
公安人员全部到齐，到位。由市建设局、市交通局、市公路局、大统矿业有限公司组
织的大型施工机械在600米大堤上按顺序排开， 在凹凸不平的泗河大堤上迅速展开施
工。抢险人员轮番上阵，大型施工机械夜以继日，昼夜不歇，加紧施工。抢险队伍克
服一切困难，在保证质量的前提下，采取立体施工，交叉施工，分段作业等形式，千
方百计加快施工进度。 仅仅43个小时，一条长600米、顶宽6米、内坡1∶2.5、外坡1
∶3的泗河新堤主体工程胜利完工，达到了二十年一遇防洪设计标准。总上堤土方7万
方。最高上阵抢险人员300余人，上阵抢险机械68台，总动力8160马力。
【"省节水灌溉示范项目"顺利通过验收】 兖州市节水灌溉项目是市在省政府
2002年度项目公开招标中中标的重点水利工程项目，项目区位于市谷村镇、大安镇境
内， 总面积1.86万亩，投资614.15万元，其中省财政补助200万元。在项目区栗园村
建设大棚蔬菜滴灌200亩，喷水带喷灌200亩，共安装干支管3000米，滴灌管24000米，
管件5000余个， 棚内滴灌设施48套，变频恒压供水系统3套，安装后试水一次成功。
经现场测试，灌溉喷洒均匀，使用方便；滴灌管布置合理，滴水畅通，符合国家标准，
达到设计要求。在项目区内进行了涵管桥配套建设，铺设地下电缆3900米。安装智能
化电力灌溉控制箱15套， 配套微机1台，读卡器1台，IC卡120张，使农民浇地用上了
IC卡， 灌溉管理实现了现代化。2004年，9月下旬，省水利厅组织专家组进行了检查
验收，一致认为该工程严格按照省财政厅、省水利厅批准的实施方案完成了建设任务，
应用了较为先进的节水灌溉新技术，具有示范带动作用，工程优良，圆满通过专家组
验收。
【2003年防汛抗灾取得胜利】 泗河、洸府河及其各支流的河道工程出现了不同
程度的险情。 一是泗河南关段堤外脚出现了长达25米的纵向裂缝2处，晾衣井处的低
水河槽石护坡脱落100米， 泗河节制闸损坏较为严重，闸门板断裂14块，上下游连接
段的石护坡被冲毁；二是洸府河干流各翻板闸均有不同程度的损坏。
9月3日晚19时至次日早8时，兖州市普降大暴雨，平均降水量154.2毫米，全市10
个镇均有不同程度的灾害发生。据统计，全市农田内涝面积118814亩，倒塌损坏房屋
1412间， 进水房屋3390间，11所学校进水。损坏大棚126个，损坏树木5300棵，鱼塘
70亩受淹，淹死鸡5000只，猪20头。9月4日，由于受宁阳客水影响，市东北部洪水漫
地而来， 水深0.5米左右，并且个别村庄进水。市委、市政府领导非常重视防汛救灾
工作，并于9月4日上午召开了防汛紧急会议，安排部署防汛救灾工作。市防指立即进
行了部署，派出工程技术人员到各防汛重点地段及镇参加防汛并进行技术指导。河道
汛情出现后，兖州市沿河各镇立即派出防汛常备队上堤巡查，确保河道堤防的安全。
各级领导亲临一线，组织发动群众排涝抗灾。在市防指的统一调度下，灾区群众围村
造堰，顺势开沟排水，最大限度的减少了洪涝灾害造成的损失。
【全力支援梁山县和菏泽市东明县的抗洪工作】 2003年10月13日，市接到上级
命令后,派300名预备役民兵到梁山县黄河滩区堵口抢险。10月13日，接到省防指和济
宁市防指"关于紧急调运煤矸石，支援东明县抗洪工作"通知后，兖州市委、市政府高
度重视，立即召开紧急动员会，安排人员、车辆、物资等，首批煤矸石于10月14日10
时前运抵指定地点。 之后，按省防指要求，又组织完成了130车煤矸石的调运任务，
两批共调运煤矸石4415方。此次支援东明县抗灾物资的调运工作，兖州市防指领导及
市水利局有关领导靠在一线现场指挥调度，市交通、公安、环卫、水利及新兖镇政府
等有关部门团结协作， 通力配合，确保了调运任务的顺利进行，共动用装载机6台，
挖掘机1台，车辆57辆，为黄河抗洪抢险工作做出了积极努力。
【理顺职能配置 实行水资源统一管理】 2003年6月2日，市政府召开第六次市
长办公会议，研究通过了城市节水办公室整体划归市水利局，全市城乡水资源实行统
一管理的意见。至6月底，城市节水办移交工作圆满顺利交接完毕。 一是人员实行整
体划转，划转人员的企业性质不变，工资、福利待遇保持现有水平，按原渠道列支。
二是资产、资料按形成历史，一并移交，债权、债务依审计结果同时划转。做到了移
交项目清晰、手续完备。市城市水资源管理办公室整体划转到市水利局，标志着市水
资源正式实现了城乡统一管理，对于进一步提高水资源优化配置，加强水资源管理都
具有重要意义。
市 水 利 局 单 位 领 导 成 员 名 录
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┃ 职 务 │ 姓 名 │ 性别 │ 籍 贯 │ 民族 │ 政治面貌 │ 任 期 │ 备 注 ┃
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┃ 局 长 │ 付成业 │ 男 │ 山东兖州 │ 汉族 │ 中共党员 │1996.8~ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │2004.12 │ ┃
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┃ │ 吴继清 │ 男 │ 山东兖州 │ 汉族 │ 中共党员 │2004.12~ │ ┃
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┃ 副 │ 杨庆振 │ 男 │ 山东兖州 │ 汉族 │ 中共党员 │1996.2~ │ ┃
┃ 局 │ │ │ │ │ │2004.12 │ ┃
┃ 长 ├────┼───┼─────┼───┼──────┼──────┼─────┨
┃ │ 李耀先 │ 男 │ 山东兖州 │ 汉族 │ 中共党员 │1997.9~ │ ┃
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┃ │ 于维平 │ 男 │ 山东济宁 │ 汉族 │ 中共党员 │2001.6~ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │2005.7 │ ┃
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┃ │ 谭丽红 │ 女 │ 山东莱芜 │ 汉族 │ 中共党员 │2002.5~ │ ┃
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┃ │ 孔宪德 │ 男 │ 山东曲阜 │ 汉族 │ 中共党员 │2004.9~ │ ┃
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市水利局下辖副科级以上单位领导成员名录
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┃ 机 构 │职 务│ 姓 名 │ 性别 │ 籍 贯 │民族│政治面貌│ 任 期 │备 注┃
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┃ 水资源 │主 任│ 张学国 │ 男 │ 山东金乡 │汉族│中共党员│2005.7~ │ ┃
┃管理办公室│ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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（张旭方）