【概 况】 2003~2005年，市农业局广大干部职工紧紧围绕市委、市政府发展
农业和农村经济工作的统一部署和要求，以保持共产党员先进性教育为契机，认真实
践"三个代表"重要思想，全面落实科学发展观，始终以发展统揽全局，紧紧围绕提高
农业综合生产能力，充分发挥部门职能作用，以粮食生产为轴线，以项目建设为重点，
求真务实，干事创业，各项工作都取得了突破性进展，实现了农业增效、农民增收、
农村经济全面发展， 成为全国的农业生产样板，2005年，兖州市被评为"全国粮食生
产先进县标兵"。
重抓优质，提升粮食生产水平。粮食生产围绕优质、专用、节本、高效，通过争
取实施国家的重点项目，实现了跨越性发展。连续三年实施了国家小麦良种补贴项目。
按照每亩10元的标准， 以补贴良种的形式，实行统一供种，三年补贴面积共计99.13
万亩，补贴资金达到991.3万元，其中国家拨付资金940万元，兖州市配套资金51.3万
元。重点推广了济麦20号、济南17号和淄麦12号三个优质强筋专用品种，在粮食面积
稳定、品质提高的同时，产量连年增加，实现了区域化布局、专业化生产、规模化种
植，小麦优质专用率达到99%以上。2005年全市42万亩小麦平均单产达到476公斤，35
万亩玉米平均单产达到650公斤。 2004年开始承担的国家科技重大专项小麦玉米丰产
工程中，小麦高产攻关2004、2005年连续两年创全省最高纪录。2004年市被确定为国
家农业部工作联系点，2005年被评为"全国粮食生产先进县标兵"，2004、2005年连续
两年被山东省政府评为"全省粮食生产先进县市"。
重抓调整， 优化农业产业结构。2003~2005年市农业局负责协调全市的农业结构
调整工作。 提出了"一片两线三区 "的调整规划，并纳入《中共兖州市委、兖州市人
民政府关于实施农业结构调整重点工程的意见》。蔬菜重抓高标准设施栽培和传统蔬
菜的规模化经营，2003年实施了旱作节水农业项目，大力引进推广新品种，建设了高
标准反季节蔬菜、山药等生产基地。大力推行防虫网、杀虫灯等物理防治措施，发展
无公害蔬菜种植。
渔业生产充分利用煤矿塌陷区大量积水的优势，大力发展以罗非鱼保种越冬、网
箱精养高产和休闲渔业为重点的渔业生产。 2003年全市水产养殖面积293.3公顷，水
产品产量1500吨； 2004年养殖面积340公顷，水产品产量1620吨，总产值0.11亿元；
2005年全市养殖面积353公顷， 水产品产量1700吨，总产值0.15亿元，成为全省最大
的罗非鱼良种繁育越冬保种基地。兖州市连续三年被评为济宁市农业结构调整前三名。
重抓龙头，大力实施农业产业化经营。认真贯彻市制定的产业化方针，大力扶持
龙头企业，用工业的理念来经营农业，充分挖掘农业增效潜力，形成龙头带基地、基
地连农户的产业链条。一是围绕龙头建基地。引进推广了与企业生产相适应的优质专
用品种，促进了全市以粮食为主要原料的龙头企业发展。2005年全市规模以上农产品
加工企业达到40家， 形成年加工粮食130万吨、畜禽肉制品5万吨、花生2.5万吨的能
力，成为全国较大的方便面生产基地。二是围绕基地抓服务。组织广大农业技术人员
深入基层搞好技术服务，重抓与之配套的栽培措施和标准化生产。近三年来，全市42
万亩小麦基本达到了良种标准一致、栽培管理措施一致、产品质量基本一致的水平。
2004年3月， 市30万亩优质小麦玉米生产基地被山东省认定为无公害生产基地。三是
健全运行机制。引导龙头企业与农户发展合作经济组织，形成利益共同体。建立了跨
区域的优质专用小麦生产协会，在统一品种布局、统一技术指导、统一质量标准、协
调利益分配等环节上为农民提供服务，辐射带动形成以兖州市为中心的、辐射周边县
市的200万亩优质小麦基地， 促进小麦整个产业的优化升级。四是发挥职能抓扶持。
2003年协助绿源公司申请获得了国家AA级绿色食品认证，这也是兖州市食品生产领域
首次获得这项国家法定认证。2004年又争取绿源公司成为农业产业化国家级重点龙头
企业，嘉隆公司成为省级重点龙头企业，太阳纸业、泰山丝业成为济宁市重点龙头企
业。通过级别认定，积极争取了以扶贫贴息、财政贴息、农业综合开发、亚行贷款等
项目为载体的国家扶持资金3000多万元，促进了市龙头企业的规模扩大和产品升级。
2004年，兖州市被评为"全省农业产业化先进市"。
重抓项目，加大招商引资力度。坚持把项目建设作为招商引资、增加农业投入、
提升农业生产总体水平的战略性措施来抓，三年来先后争取实施了国家科技跨越计划、
国家优质小麦良种推广补贴、新型农民培训、粮食提升计划、国家科技重大专项粮食
丰产工程和农业部优质粮食产业工程等30多个部省级大型农业项目。项目无偿资金累
计达到3000多万元，为加大对农业的投入力度、提高农业综合生产能力、增强农业的
发展后劲奠定了基础。三年来局属各事业单位承担的部、省、市各级科技推广创新项
目累计达到120多项次， 其中获部、省级科技项目单项奖30多项次、受表彰人员90多
人次；获济宁市科技进步奖5项，兖州市科技进步奖30多项，有2人获得兖州市突出贡
献科技人才奖。
重抓服务，加强科技推广培训体系建设。一是建立完善科技示范带动体系。通过
选用主导品种、主推技术，建设高标准的示范点。近三年先后引进推广了强筋小麦、
高淀粉玉米、蔬菜等优良品种60余个，推广了配方施肥、氮肥后移、病虫害综合防治、
夏玉米免耕覆盖栽培技术、蔬菜无公害栽培等技术50多项。二是不断创新推广培训机
制。 结合国家农业部新型农民培训和科技入户工程，选择了100名具有中高级技术职
称的专业技术人员，承包100个村的农业生产技术服务，重点培养1000名核心示范户，
辐射带动10000名科技明白人。 采取集中培训、直接入户等形式，指导农民进行标准
化管理。在全市建设了20个农民科技书屋，连续两年印制了涉及国家政策和农业技术
知识的农业科技挂历， 免费赠送给全市10000名科技示范户。三年来累计举办各类培
训班2000多场次，发放各类技术资料50多万份。三是加强农村信息服务体系建设。成
立了农业智能化信息服务中心，制作了《兖州农业信息网》和《兖州蔬菜信息网》，
建立了农业110快速反应系统， 与电视台合办了《科技兴农》专题栏目，初步形成了
覆盖全市、上下贯通的农业信息服务平台。2005年全市农业科技贡献率达到68%。
重抓落实， 切实减轻农民负担。一是实行粮食直补，严格核实小麦面积，2004~
2005年按照每亩13元的标准，将补贴资金直接发放到农民手中。二是严格落实农业税
减免政策。 2003年取消了农业特产税，2004农业税税率降低3个百分点，2005年全面
取消了农业税。三是加大了土地承包政策的落实管理工作，三年来共颁发土地承包经
营权证书13万份，发放和补签土地承包合同16万份，调处农民土地承包纠纷260余起。
四是加强对农村集体经济组织的财务管理。实行了村集体会计持证上岗制度、村帐镇
管和会计帐务微机化管理。加强了对集体资产的清理，遏制非生产性开支4000多万元，
减少村集体盲目举债1600万元，理顺了干群关系，促进了农村稳定。
重抓执法，切实保护农民利益。坚持严格执法，将执法与服务相结合，切实加强
农资市场管理。成立了全市农资打假专项治理行动领导小组，调整充实了农业执法大
队，配备了农资打假治理专用车。制定了《兖州市农资打假护农专项治理活动实施方
案》。对农资市场进行严格监管，做到突出重点，抓重点农资、重点地方、重点季节。
坚持执法与服务相结合，定期对农资业户进行技术培训。成立了农产品安全生产管理
办公室，对市农业生产环节中农药、化肥等各类投入品的安全性进行监测，指导抓好
市无公害农产品生产、销售、流通等各个环节，切实保护农民的利益。
【机构设置】 市农业局作为市政府主管农业的职能部门，2005年底，下设办公
室、 政工科、综合科、财务科、生产科、离退休干部科6个行政科室。局直有农村改
革试验区办公室， 农业现代化办公室2个正科级事业单位；有农业技术推广中心、农
村经济经营管理办公室、 山东省农业广播电视学校兖州市分校3个副科级事业单位。
局属有农业科学研究所、 蔬菜服务中心、种子站3个副科级事业单位。农技推广中心
下设中心办公室、农技站、植保站、农药站、土肥站、蔬菜站、水产站、能源站、棉
技站、农业环保站10个局直单位。共有干部职工385人，其中在职272人，离退休人员
110人，退职人员19人。在职干部职工中，有机关工作人员32人，局直事业单位169人，
局属事业单位80人。在职干部职工中专业技术人员115人，其中高级17人，中级39人，
初级61人。
【良种场和农科所搬迁】 良种场始建于1948年，面积620亩，2004年有在职干
部职工66人，退休干部职工33人，离休干部1人，因公离职发补贴职工6人，属差额事
业单位，划拨70％事业经费。2004年进行搬迁，职工全部转为全额事业，分到农业局
直属的全额事业单位工作；76户在职职工及在场居住的离退休职工住房按国家第二次
房改政策兑现。2004年11月，所有在良种场居住的职工全部搬迁完毕。2005年住房安
置补贴全部发放完毕。
兖州市农业科学研究所为差额事业单位，划拨70％事业经费，占地67亩，全部职
工24人，其中在职职工21人；有个人住户15家。2005年11月15日开始搬迁，12月26日
全部搬迁完毕，农科所由差额事业单位转为全额事业单位，职工全部由差额事业转为
全额事业，个人住房按国家第二次房改政策兑现。
【粮食生产先进县标兵】 兖州市地处鲁西南平原，位于黄淮海优质强筋小麦和
夏玉米优势产业带内，自国民经济"六五"计划以来，一直是全国商品粮生产基地县。
全市耕地面积60万亩，粮食播种面积常年稳定在80万亩左右。1991年以来，先后建成
了"吨粮县"、"双千市"，粮食生产始终保持全省乃至全国先进水平。2004年，兖州市
被确定为农业部工作联系点，被山东省委、省政府评为"全省粮食生产先进县"，2005
年，兖州市按照"保护耕地，稳定面积；依靠科技，主攻单产；坚持优质化、标准化、
规模化生产， 产业化应用"的发展思路，不断发展壮大粮食产业，实现了持续增产增
收。全市粮食播种面积达到了79.5万亩，总产达到了43.4万吨，其中：42万亩小麦平
均亩产476公斤，35万亩玉米平均亩产650公斤，粮食人均占有量1018公斤，商品率达
到70％，通过粮食加工利用和市场流通等形式，全年提供商品粮总量达30万吨，实现
了粮食增产和农民增收目标。 2005年兖州市被农业部评为10个"全国粮食生产先进县
标兵"之一， 奖励农业科技入户车1辆；被山东省委、省政府评为"全省粮食生产先进
县"，奖励科技推广车1辆。
【农民负担监督管理】 2003年严格执行农村税费改革的有关政策，停止征收公
益事业金。 2004年取消农业特产税，农业税税率降低3个百分点，2005年全面取消农
业税，取消统一规定的农村义务工和劳动积累工，农民种地真正实现了零税赋。三年
来，严格控制"一事一议"筹资筹劳，对基层和农民反映强烈的突出问题进行专项治理，
全面落实减轻农民负担"四项制度"（涉农收费公示制、农村义务教育收费"一费制"、
农村公费订阅报刊费用限额制、涉农案件责任追究制）和粮食直补、良种补贴、农机
补贴等各项惠农政策，逐步探索建立减轻农民负担工作的长效机制。通过严格政策、
强化监管，农民负担监督管理工作取得明显成效，各级检查都给予较高评价。
【国家优质小麦良种推广补贴项目】 2003~2005年兖州市连续三年承担并圆满完
成了农业部国家优质专用小麦示范区建设良种推广补贴项目，2003年成为全省首次实
行良种补贴两个示范县市之一，2005年又成为全省整建制实施的两个县市之一。项目
按照每亩10元的标准，以补贴良种的形式直接补贴到户。通过统一供种，推广了济麦
20号、 济南17号和淄麦12号三个优质强筋小麦专用品种。 三年累计完成补贴面积
99.13万亩，优惠价统一供应良种1408万斤，以良种补贴的形式发放补贴额991.3万元，
其中国家拨付940万元，兖州市配套51.3万元。项目区重点推广了小麦精播高产栽培、
氮肥后移延衰栽培和病虫草害综合防治等节本增效技术，成立了兖州市优质小麦协会，
通过三年的建设，全市优质小麦品种布局基本实现了一村多品向多村一品、一镇一品
转变，分散种植向区域化、规模化种植转变，生产管理由单纯追求高产向优质、专用、
节本、 高效并举转变，小麦优质率达到99%以上。项目区三年累计增产小麦3000多万
公斤，按照每亩节约生产成本20元、比市场价高10~20%计算，仅此一项累计增加农民
收入1亿多元。
【国家旱作农业示范项目双膜覆盖节水农业示范工程】 2003年6月，市农业局
承担了国家旱作农业示范项目双膜覆盖节水农业示范工程。以谷村镇金谷大道为轴线
向两侧发展千亩双膜覆盖、节水高效农业示范区，运用双膜覆盖技术、节水灌溉技术，
发展高效农业的设施栽培。项目区规划科学，布局合理，双膜覆盖节水农业示范工程
集中分布在金谷大道两侧， 面积1035.8亩，其中，双膜覆盖拱棚蔬菜模式558.5亩，
山药地膜覆盖节水模式477.3亩。项目区全部实现了PVC地下低压管道灌溉，实现了工
程节水措施和农艺节水措施的有机结合。围绕实施双膜覆盖节水高效栽培，项目区引
进推广了山药等优质抗旱节水型蔬菜品种，以及化学调控、应用无滴膜等一系列技术，
进一步提高了节水效能。组建了蔬菜合作社等农村合作经济组织，搞好了产品销售、
农资供应、技术指导等社会化服务。同时采用产业化经营的形式，发展定单蔬菜，初
步形成了企业连基地、基地连农户的经营格局。开展了无公害保护地蔬菜栽培等技术
培训，并组织技术人员采用包村的形式，深入田间开展有针对性地技术指导，使各种
蔬菜长势良好， 取得了明显的经济效益、生态效益和社会效益。2004年5月22日项目
通过了省市专家的验收。
【国家粮食丰产科技工程】 2004年兖州市承担了"十五"国家重大科技专项粮食
丰产科技工程"山东小麦玉米两熟丰产高效技术集成研究与示范"项目，重点开展4000
亩小麦、2000亩玉米核心试验区建设和15亩小麦、玉米超高产攻关建设，有计划的组
织农民技术培训，提高广大群众科学种田的素质，辐射带动全市粮食生产实现均衡增
产。两年的项目实施取得了显著成效：一是小麦超高产攻关试验和4000亩核心试验区
建设，2005年夏收，15亩泰山23号攻关田经山东省科技厅组织专家实打验收（实收面
积1.81亩）平均亩产735.66公斤，创本年度全省小麦单产最高纪录。4000亩核心试验
区经济宁市科技局组织专家测产验收， 平均亩产613.7公斤。二是玉米超高产攻关试
验和2000亩核心试验区建设， 2004年秋收，经兖州市科技局组织专家测产验收，5亩
郑单958超高产攻关田平均亩产815.9公斤， 2000亩玉米核心试验区平均亩产711.8公
斤。 2005年9月8日山东省科技厅、农业厅组织专家组对我市15亩郑单958超高产攻关
复测，平均亩产905.65公斤，创鲁西南历史最高纪录。2000亩玉米核心试验区经兖州
市科技局组织专家测产验收，平均亩产716.46公斤。通过项目实施，2005年辐射带动
全市42万亩小麦平均亩产达到481.1公斤， 比项目实施前三年平均增产50.6公斤，带
动全市35万亩玉米平均亩产648.7公斤， 比项目实施前平均亩增产83.6公斤。全市粮
食生产中水分、肥料利用率分别提高15%，化学农药的施用量降低15%，每亩节约成本
35元。
【粮食直补】 2004、2005年按照每亩13元的标准，连续两年实施了对种粮农民
实行直接补贴，市农业局规范操作，严格核实小麦面积；市财政局在市农发行粮食风
险基金专户下开设了"直补粮农资金"专户，实行专户管理、封闭运行，按规定及时拨
付到镇，种粮农民凭《补贴通知书》和身份证领取补贴资金，不允许集体代领，杜绝
了代扣、抵扣各种费用的现象，保证了全市粮食直补工作的顺利进行。2004年全市有
麦面积45万亩，直补资金585万元；2005年全市有麦面积46万亩，直补资金597万元。
通过粮食直补政策的实行，有力地调动了种粮农民的积极性。
【国家优质粮食产业工程标准粮田建设项目】 2004年承担了国家农业部国家优
质粮食产业工程标准粮田建设项目， 在大安镇、谷村镇、漕河镇连片建设4万亩标准
粮田，涉及30个村。项目总投资849万元，其中国家、省级无偿资金660万元。主要建
设工程任务是：维修机耕路100千米，改建30千米；维修桥涵360座，新建60座；新挖
集雨排水沟42千米；维修机电井260眼；改建地下灌溉管道52千米；改建农电线路100
千米；平整土地20000亩；秸秆还田、土壤深耕深松面积分别达到40000亩；在项目区
设置100个肥力及墒情监测点， 建立土壤肥力及墒情监测体系。在项目实施过程中，
做到规范操作、公开招标、严格监管，各项工程进展顺利，到2005年底，工程进展过
半，受到了项目区群众的广泛好评。
【新型农民培训】 2004年在农业部实施的《四大粮食作物综合生产能力科技提
升行动》 中，兖州市被列为玉米示范县。农业局组织100名技术人员，包村入户，每
人联系一个村， 培训100个示范户，每户至少培训1个明白人，对全市1万户种粮农民
进行培训。利用广播、电话、举办培训班等形式，将培训卡、磁带、光盘、技术手册、
明白纸等亲自发放到农民手中。围绕小麦、玉米这两种作物，共举办各种类型的培训
班600余场次， 培训农民50000人次，发放各类技术资料55000余册（份），接受电话
咨询3000多个，聘请专家现场解决疑难问题共50多次。通过培训，使大部分农民掌握
了2－3项关键技术，全市42万亩优质小麦平均单产467.9公斤，总产增加1.6万吨；35
万亩玉米每亩单产增加近100公斤，总产增加3.5万吨，全年实现了增产亿斤粮食和农
民人均增收500元的目标。 2005年实施的农业部"新型农民科技培训工程"项目，从全
市五个主要粮食生产镇中选取100个村、 2000个农户作为核心农户进行培训，带动培
训20000户。 采取多种形式，以村为单位，加强对核心农户和带动户的培训，共集中
培训400场次，培训8000人次；巡回指导800次，指导农户16000人次；印发技术资料、
明白纸6万份，开发培训课件20个，制作播放《科技兴农》电视专题栏目9期。通过项
目实施，显著提高了广大农民的科技素质和种粮技术水平，实现科技人员直接到户、
良种良法直接到田、 技术要领直接到人。100个村先进实用技术入户率和到位率达到
95%以上，2000个核心农户年增收15%以上，20000个带动户年增收10%以上。
【农业产业化】 2003~2005年坚持以工业的理念来经营农业，培植壮大农产品
加工龙头企业，带动了全市农业产业化发展。到2005年底，全市规模以上的农产品加
工龙头企业达到40家，其中销售收入过亿元的10家，过10亿元的2家，5家企业通过国
际质量体系认证， 6家企业获得自营进口权，兖州市绿源肉鸭食品有限公司列入国家
级农业产业化重点龙头企业，兖州市嘉隆实业有限公司、山东雪花生物化工股份有限
公司列入省级重点龙头企业，山东太阳纸业股份有限公司、兖州泰山丝业有限公司、
兖州市资源饲料有限公司、华龙日清面粉（兖州）有限公司、兖州市福水食品有限公
司、兖州市森林木业有限公司、兖州市金凤种禽有限公司、山东白象食品有限公司列
入济宁市级重点龙头企业，有2万农村劳动力在龙头企业就业。全市形成了优质小麦、
玉米、蔬菜、花生、肉鸭、肉鸡、桑蚕等产业链条，年加工转化粮食130万吨、畜禽6
万吨、 木材20万方、 花生2万吨。带动和辐射种植基地300万亩，规模养殖4000万只
（头） ，带动农户6万户，全市农产品加工增值率达到80%，70%的农户稳定进入产业
化经营， 农民从产业化经营中获得的收入占总收入的75%以上。一是以华龙、白象集
团为主的优质小麦产业链，年加工转化面粉40多万吨，有方便面生产线40条，形成年
产方便面50亿包，销售收入30亿元的规模，成为全国县级市中最大的方便面加工生产
基地；二是以雪花淀粉为主的玉米加工龙头企业，形成了年消化玉米50万吨的加工规
模，带动生产基地50万亩，农户24万户，雪花淀粉成为亚洲最大的谷氨酸生产基地，
被认定为山东省农业产业化重点龙头企业。三是以源泉花生制品公司为主的花生加工
产业链。年加工出口花生仁20000吨，带动花生生产基地20万亩，专业生产乡镇17个，
专业村38个; 四是以绿源、嘉隆公司为主的肉鸭、肉鸡加工产业链，形成年加工肉鸭
2000万只、肉鸡2000万只的能力，带动4000多农民发展规模养殖。
【渔业生产】 2003~2005年，大力实施了渔业产业化工程，充分利用煤矿塌陷
区大量积水的优势，积极发展罗非鱼、鲫鱼、青虾等名优水产品种的养殖，开展无公
害、标准化、规模化水产养殖，发展休闲渔业，促进了渔业生产的健康发展。依托兖
州市政府"科技三项资金"的支持，2003年实施了"淡水鲨鱼引进养殖试验"科研项目，
2004年实施了"异源三倍体鲫鱼养殖试验研究"， 2005年开展了"超雄罗非鱼引进养殖
试验研究"和"一年三季池塘高产高效养殖技术模式研究"，全市池塘普及率达到80%。
2003年名优品种养殖面积146.7公顷，占养殖面积50%，无公害养殖面积27.6公顷，休
闲渔业达到30处，规模养殖5处；2004年名优水产品养殖面积204公顷，占养殖面积60
%,无公害养殖面积46.6公顷，休闲渔业40处，规模养殖基地10处；2005年名优水产品
养殖面积达到246.6公顷，无公害养殖面积133.3公顷, 休闲渔业达到50处，规模养殖
基地达到50处。
【兖州农业信息网】 兖州农业信息网（www.yzny.net.cn）于2003年秋开始筹
建，2004年年初建成。网站紧紧围绕"搞好农业信息服务，促进生产水平提高"，突出
了为农服务的主题，目前已成为在互联网上对外宣传兖州"三农"的窗口。设有首页、
领导致辞、政策法规、质量安全、科技教育、农业产业化、结构调整、招商引资、产
品供求、农业专家以及"农业要闻"和"科技兴农"等版块，同时在主页上开设了兖州动
态、公告、新技术栏目，以及视频新闻和友情链接，设置了计数器。建站以来，发布
致富信息、技术2800余条，发布新闻800余条。其中有100余条稿件被中国玉米网，中
国农业信息网及兄弟省市的农业网站所采用。 访问量近11000余人次，为促进农业增
产、农业增效、农民增收做出了积极的贡献。
【测土配方施肥】 2005年开展了测土配方施肥工作，在全市按乡镇和土壤类型
设定了340个土壤养分定位观测点、 1个核心示范区和3个一般示范区。分夏秋两季取
土，经过认真分析，全市土壤养分含量为:高产田土壤有机质平均为1.3％，全氮0.1%，
碱解氮100ppm，速效磷25ppm，速效钾120ppm; 中产田土壤有机质平均为1.2％，全氮
0.08％，碱解氮80ppm，速效磷20ppm，速效钾90ppm；低产田土壤有机质平均为1.0％，
全氮0.07％， 碱解氮70ppm，速效磷15ppm，速效钾75ppm。并将化验结果输入微机，
建立土壤数据库。根据化验结果结合土样地块产量水平、农民的种植习惯、作物品种
等，制订了切实可行的配方施肥实施方案。分作物、分区域科学拟定配比合理、针对
性强的施肥配方，保证配方肥的针对性、体现配方肥的灵活性。同时加大了平衡施肥
技术的推广力度。建立严格的技术培训制度，根据不同的情况，采取专题讲座、印发
宣传资料、田间指导等形式广泛开展测土配方施肥技术，肥料合理使用方法为主要内
容的技术培训。同时运用广播、电视等快速便捷的手段，把测土配方知识传递到千家
万户。 通过全面推广平衡施肥技术，全市配方施肥比率达90%以上，肥料施用量减少
15%，化肥利用率提高15%以上。
【农民科技书屋】 2005年在大安镇和谷村镇筛选了经济条件较好，重视粮食生
产的20个村，建成了首批"农民科技书屋"。向每个"农民科技书屋"赠送价值5000元的
农业科技图书和光盘，其中农业科技图书、刊物约500余册，农业科技光盘约100盘。
结合农村党员远程教育，每个书屋都配备了电视机、VCD机、电脑、地面卫星接收站，
实现了资源共享。 据调查统计，从科技书屋建立至今，共接待村民阅览1万余人次，
借阅科技图书2万余册，为农民播放音像1000多场次，推广应用先进实用技术60余项。
通过科技书屋建设，不仅为农民创造了良好的学习环境，不断增强农民学科技、用科
技的意识， 而且通过学习应用新品种、新技术，使户均增收100元以上。初步探索建
立了农民学习科技文化知识的长效机制，促进了农业增产增效和农民增收，农村精神
文明建设和社会稳定。
【生态农业】 三年来，积极推进无公害、标准化的生态农业建设。一是建设无
公害农产品基地和绿色食品基地： 2004年3月30万亩优质小麦玉米生产基地取得了山
东省农业厅无公害农产品产地认定证书，2003年兖州市绿源食品公司的肉鸭产品获得
了国家级AA级绿色食品认证， 2004年兖州市嘉隆食品公司的肉鸡产品获得了国家级A
级绿色食品认证， 这两个企业并建成了相应的5万亩绿色玉米饲料基地；二是推广标
准化种植技术，建立了农业综合化验室，配备了齐全的化验设备及各种化学药品。主
要对农产品品质、土壤有机质含量、各种营养元素的含量及有效性、农药有效成分及
其含量、肥料养分含量及有害物质、农药残留量、重金属含量、植物检疫、种子检验
等农产品品质及其它基本农业项目进行检测；三是大力推广测土平衡施肥、秸秆还田
技术、以生物防治、物理防治为主的综合防治、沼气工程建设、节水灌溉等。
【开展保持共产党员先进行教育活动】 2005年1月，市农业局党委参加了全市第
一批保持共产党员先进性教育活动。 局党委下设10个党支部，共有党员176名，其中
离退休党员40名，大专以上学历98名，农业生产一线从事技术推广的党员78名，妇女
党员30名。农业局作为第一批次先进行教育活动的部门单位，自始自终把其活动作为
全局各项工作的重中之重来抓，先后通过学习动员、分析评议、整改提高、巩固扩大
整改成果和"回头看"四个阶段工作，较好地完成了先进性教育活动的各项任务，取得
了明显成效。通过建立健全党员学习制度，提高党员的整体素质，组织全体党员把学
习教育活动与实际工作紧密结合起来，把学习教育活动的成效扎扎实实落实到工作实
践中，体现在具体行动上，促进各项工作的开展。以"服务基层、服务农民"为主题，
开展主题实践活动，组织开展了"进百村访千户"调查问卷活动，实施了"百千万"农民
科技培训工程，争取国家农业项目建设无偿资金近千万元，促进了农业和农村经济的
持续健康发展， 实现了"提高党员素质、加强党员队伍、服务人民群众、促进各项工
作"的目的。
农 作 物 播 种 面 积 总 产 量 统 计 表
单位：公顷（面积）吨（产量）
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┃ │ 2003年 │ 2004年 │ 2005年 ┃
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┃ 农作物总播种面积 │ 70329 │ 69545 │ 69385 ┃
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┃ 粮 │ 总播种面积 │ 52100 │ 51946 │ 51933 ┃
┃ 食 ├───┬──────────────┼───────┼──────┼─────┨
┃ 作 │ 谷物 │ 总播种面积 │ 51333 │ 51333 │ 51333 ┃
┃ 物 │ ├──────────────┼───────┼──────┼─────┨
┃ │ │ 总产量 │ 354466 │ 417571 │ 415450 ┃
┠───┼───┼──────┬───────┼───────┼──────┼─────┨
┃ │ │ 小麦 │ 播种面积 │ 28000 │ 28000 │ 28000 ┃
┃ │ │ ├───────┼───────┼──────┼─────┨
┃ │ │ │ 总产量 │ 175266 │ 194376 │ 193200 ┃
┠───┼───┼──────┼───────┼───────┼──────┼─────┨
┃ │ │ 玉米 │ 播种面积 │ 23333 │ 23333 │ 23333 ┃
┃ │ │ ├───────┼───────┼──────┼─────┨
┃ │ │ │ 总产量 │ 179200 │ 223195 │ 222250 ┃
┠───┼───┼──────┼───────┼───────┼──────┼─────┨
┃ │ 大豆 │ 大豆 │ 播种面积 │ 667 │ 533 │ 533 ┃
┃ │ │ ├───────┼───────┼──────┼─────┨
┃ │ │ │ 总产量 │ 1713 │ 1384 │ 1376 ┃
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┃ │ 薯类 │ 播种面积 │ 100 │ 80 │ 67 ┃
┃ │ ├──────────────┼───────┼──────┼─────┨
┃ │ │ 总产量 │ 19321 │ 19692 │ 18248 ┃
┠───┼───┴──────┬───────┼───────┼──────┼─────┨
┃ 油料 │ 花生果 │ 播种面积 │ 3667 │ 3667 │ 3333 ┃
┃ 作物 │ ├───────┼───────┼──────┼─────┨
┃ │ │ 总产量 │ 19321 │ 19692 │ 18248 ┃
┠───┼──────────┼───────┼───────┼──────┼─────┨
┃ 蔬 │ 蔬菜（含菜用瓜） │ 播种面积 │ 667 │ 533 │ 533 ┃
┃ 菜 │ ├───────┼───────┼──────┼─────┨
┃ 瓜 │ │ 总产量 │ 592 │ 639 │ 651 ┃
┃ 类 │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ 其中：马铃薯 │ 播种面积 │ 13895 │ 13399 │ 13586 ┃
┃ │ ├───────┼───────┼──────┼─────┨
┃ │ │ 总产量 │ 567983 │ 561265 │ 566428 ┃
┠───┼──────────┼───────┼───────┼──────┼─────┨
┃ │ 瓜菜（果用瓜） │ 播种面积 │ 13467 │ 13000 │ 13200 ┃
┃ │ ├───────┼───────┼──────┼─────┨
┃ │ │ 总产量 │ 552147 │ 547300 │ 551760 ┃
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主要农作物病虫草鼠发生、防治面积及挽回损失统计表
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┃年份│病虫草鼠│发生面│防治│ 挽回损失 │ 实际损失 │发生┃
┃ │名称 │积（万│面积├────┬───┬───┼────┬───┬───┤程度┃
┃ │ │亩次）│（万│粮食（吨│棉花（│油料（│粮食（吨│棉花（│油料（│ ┃
┃ │ │ │亩次│） │吨） │吨） │） │吨） │吨） │ ┃
┃ │ │ │） │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┼────┼───┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼──┨
┃2003│病虫草鼠│555.7 │497.│174892.9│321.0 │6947.6│29395.7 │104.3 │5007.6│2.70┃
┃ │总计 │ │0 │ │ │ │ │ │ │65 ┃
┃ ├────┼───┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼──┨
┃ │一、病虫│435.9 │378.│70976.2 │321.0 │6947.6│17567.6 │104.3 │5007.6│2.64┃
┃ │害合计 │ │0 │ │ │ │ │ │ │88 ┃
┠──┼────┼───┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼──┨
┃ │（一）病│185.2 │151.│29582.7 │167.6 │3437.5│ 9598.1 │ 76.8 │1006.9│2.57┃
┃ │虫害小计│ │4 │ │ │ │ │ │ │57 ┃
┠──┼────┼───┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼──┨
┃ │（二）虫│250.7 │226.│4139.35 │153.4 │3510.1│ 7969.5 │ 27.5 │4000.7│2.70┃
┃ │害小计 │ │6 │ │ │ │ │ │ │28 ┃
┠──┼────┼───┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼──┨
┃ │二、农田│109.8 │109 │103916.7│ │ │11828.1 │ │ │ 3 ┃
┃ │草害合计│ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┼────┼───┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼──┨
┃ │三、农田│ 10 │ 10 │ │ │ │ │ │ │ 2 ┃
┃ │鼠害合计│ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┼────┼───┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼──┨
┃2004│病虫草鼠│542.74│497.│58547.87│1630.0│3491.1│11694.88│222.97│900.22│ 3 ┃
┃ │总计 │ │88 │ │4 │4 │ │ │ │ ┃
┃ ├────┼───┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼──┨
┃ │一、病虫│469.14│429.│46659.9 │1545.8│3491.1│9540.86 │177.84│900.22│ 3 ┃
┃ │害合计 │ │38 │ │6 │4 │ │ │ │ ┃
┠──┼────┼───┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼──┨
┃ │（一）病│166.78│146.│13442.1 │886.31│691.64│3528.36 │98.48 │333.01│ 2 ┃
┃ │虫害小计│ │87 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┼────┼───┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼──┨
┃ │（二）虫│302.36│282.│33217.8 │659.55│2799.5│ 6012.5 │79.36 │567.21│ 3 ┃
┃ │害不计 │ │51 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┼────┼───┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼──┨
┃ │二、农田│ 73.6 │68.4│11887.97│84.18 │ │ │ │ │ 2 ┃
┃ │草害合计│ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┼────┼───┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼──┨
┃2005│病虫草鼠│527.84│490.│ 60192 │1662.6│3651.9│11179.55│196.77│765.44│ 3 ┃
┃ │总计 │ │81 │ │4 │8 │ │ │ │ ┃
┃ ├────┼───┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼──┨
┃ │一、病虫│452.44│420.│47760.72│1546.8│3651.9│8681.31 │172.18│765.44│ 3 ┃
┃ │害合计 │ │16 │ │9 │8 │ │ │ │ ┃
┠──┼────┼───┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼──┨
┃ │（一）病│161.48│146.│13815.19│870.34│763.6 │ 3343.7 │ 96.7 │167.84│ 2 ┃
┃ │虫害小计│ │34 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┼────┼───┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼──┨
┃ │（二）虫│290.96│273.│33945.53│676.55│2888.3│5337.61 │75.48 │597.6 │ 3 ┃
┃ │害小计 │ │82 │ │ │8 │ │ │ │ ┃
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┃ │二、农田│ 75.4 │70.6│12431.28│115.75│ │2498.24 │24.55 │ │ 2 ┃
┃ │草害合计│ │5 │ │ │ │ │ │ │ ┃
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市 农 业 局 领 导 成 员 名 录
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┃ 职 务 │ 姓 名 │ 性别 │ 籍 贯 │ 民族 │ 政治面貌 │ 任 期 │ 备 注 ┃
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┃ 局 长 │ 程 广 │ 男 │ 山东兖州 │ 汉族 │ 中共党员 │2001.11~ │ ┃
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┃ 副局长 │ 张秀芳 │ 男 │ 山东兖州 │ 汉族 │ 中共党员 │2002.5~ │ ┃
┃ ├────┼───┼─────┼───┼──────┼──────┼─────┨
┃ │ 王怀勤 │ 男 │ 山东兖州 │ 汉族 │ 中共党员 │2003.5~ │ ┃
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┃ │ 武同华 │ 男 │ 山东汶上 │ 汉族 │ 中共党员 │2006.7~ │ ┃
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┃纪委书记│ 石亚鹏 │ 男 │ 山东兖州 │ 汉族 │ 中共党员 │2002.9~ │ ┃
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市农业局下辖副科级以上单位领导成员名录
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┃ 机 构 │职 务│姓 名│ 性别 │ 籍 贯 │民族│ 政治面貌 │ 任 期 │备 注┃
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┃试验区办公室│主 任│张秀芳│ 男 │山东兖州│汉族│ 中共党员 │2005.7~ │ 兼 ┃
┃ ├───┼───┼───┼────┼──┼─────┼──────┼───┨
┃ │副主任│宋宪芝│ 女 │山东兖州│汉族│ 中共党员 │2000.12~ │ ┃
┃ │ ├───┼───┼────┼──┼─────┼──────┼───┨
┃ │ │刘 勤│ 男 │山东兖州│汉族│ 中共党员 │1995.6~ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │2003.9 │ ┃
┠──────┼───┼───┼───┼────┼──┼─────┼──────┼───┨
┃ │ │王玉水│ 男 │山东兖州│汉族│ 中共党员 │1996.2~ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │2004.12 │ ┃
┠──────┼───┼───┼───┼────┼──┼─────┼──────┼───┨
┃现代化办公室│主 任│王怀勤│ 男 │山东兖州│汉族│ 中共党员 │2006.7~ │ 兼 ┃
┃ ├───┼───┼───┼────┼──┼─────┼──────┼───┨
┃ │副主任│赵成谦│ 男 │山东兖州│汉族│ 中共党员 │2003.7~ │ ┃
┃ │ ├───┼───┼────┼──┼─────┼──────┼───┨
┃ │ │马光国│ 男 │山东兖州│汉族│ 中共党员 │2003.9~ │ ┃
┠──────┼───┼───┼───┼────┼──┼─────┼──────┼───┨
┃ 农科所 │所 长│武同华│ 男 │山东汶上│汉族│ 中共党员 │2001.9~ │ 兼 ┃
┠──────┼───┼───┼───┼────┼──┼─────┼──────┼───┨
┃ 农广校 │校 长│叶 明│ 男 │山东兖州│汉族│ 中共党员 │2000.8~ │ ┃
┃ ├───┼───┼───┼────┼──┼─────┼──────┼───┨
┃ │副校长│杨永祥│ 男 │山东兖州│汉族│ 中共党员 │1998.8~ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │2004.4 │ ┃
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┃ 农技中心 │主 任│孟宪同│ 男 │山东兖州│汉族│ 中共党员 │2001.6~ │ ┃
┠──────┼───┼───┼───┼────┼──┼─────┼──────┼───┨
┃ 蔬菜办 │主 任│袁良敏│ 男 │山东嘉祥│汉族│ 中共党员 │2002.9~ │ ┃
┠──────┼───┼───┼───┼────┼──┼─────┼──────┼───┨
┃ 农经办 │主 任│谷承珂│ 男 │山东兖州│汉族│ 中共党员 │1997.4~ │ ┃
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（石玉华）