【概 况】 2003~2005年，市物价局紧紧围绕为改革、发展、稳定的大局，服
务这一主题，按照年初确定的工作目标，加强队伍建设，坚持依法行政，大力整顿和
规范市场价格秩序，强化收费管理，拓宽价格服务领域，为全市经济发展环境的优化
作出了应有贡献。
收费管理进一步加强。 一是完成收费年审工作。审验收费单位近432个，年审金
额9.6亿元,纠正了部分单位的乱收费行为。二是实施了"进企业收费批准通知书"制度。
共发放"进企业收费批准通知书"165份， 有效规范了涉企收费行为。三是全面实行收
费公示制度，收费公示通过省验收考评。四是全面开展了以"三个进入"、"三项制度"、
"三个服务"为主要内容的"物价工作在基层"活动，物价工作服务基层、服务群众的职
能得到进一步加强和体现。五是加强了日常收费管理工作。按照收费审批权限，为47
个单位制定了收费标准， 取消53个收费单位的87个收费项目、141个收费标准。五是
全面换发《收费许可证》，开展了收费人员培训工作。
价格管理力度进一步加大。一是加强供电价格管理，认真贯彻和落实了省煤电价
格联动政策。二是加强药品价格管理，对人民医院、皮防院共34种药品进行了成本核
算，及时上报济宁市物价局审批。三是加强公益事业价格管理，对自来水及其管网建
设、供热管网建设、污水处理、公交IC卡、幼儿教育、物业服务等价格成本进行了审
核。四是加强了化肥、农药、种子、石油等农业生产资料价格监管，维护了农民利益。
价格监测和农产品成本调查进一步规范。一是加强和规范价格监测工作。组织精
干力量开展价格监测。建立健全价格预警和应急处理机制，对农产品、工业原料、建
筑材料、农业生产资料、居民生活资料等重要商品实行定点跟踪监测，在全市城区和
镇办重新布设价格监测点， 其中：国家价格监测点1个，省监测点25个，临时监测点
43个，聘用价格监测联络员34名，定点监测单位统一挂牌，监测联络员颁发了证书，
及时掌握价格波动和走势情况，为市委、市政府和上级价格部门决策提供依据。二是
认真做好农本调查工作，积极开展规范化成本调查单位创建活动。完善各项调查制度，
对农调户进行了培训。按时完成农户售粮和存粮调查分析、农户生产资料投入情况调
查分析、农户收支情况调查分析等专项调查。三是及时编报物价指数，坚持定期采价，
准确分析，及时发布物价指数报告。
执法检查水平进一步提高。 三年来共查处价格违法案件173件，查处违法所得金
额1601多万元，有效地制止和纠正了乱涨价、乱收费的价格违法行为。一是为稳定节
日市场价格，春节、"3.15"、"五一"、"十一"期间，组织检查人员对大商场、专业市
场开展了以明码标价为重点的专项检查，重点检查了与群众生活密切相关的生活必需
品价格，对价签不符等违反明码标价规定的行为进行了纠正，维护了人民群众的合法
权益，稳定了节日市场价格。二是组织开展了计划生育、农民建房、屠宰、防疫、检
验、检疫等涉农收费检查，做到检查一点、规范一片，切实减轻农民负担。三是对医
疗单位药品价格和医疗服务收费、殡仪服务收费及丧葬用品价格进行专项检查。四是
对环卫、房产、热力、煤气、园林、建管等单位收费、对部分农村农业灌溉用电价格
和劳动就业服务、农民进城务工收费进行了检查。八是开展了价格举报工作。三年共
受理各种价格咨询637人次， 查处价格举报案件165件，退还消费者金额8.6万元，结
案率为100%。
价格鉴证服务领域进一步拓宽。2002~2005年共办理价格认证3364件，标的额6.5
亿元。一是积极配合公、检、法机关全面开展涉案财物价格鉴证工作，为司法机关判
案提供依据。 共办理涉案物品价格鉴证411件，认证价值3743.4万元。对交通事故受
损车物进行评估认证， 认证案件2411起，认证价值832.6万元。二是为企事业单位提
供价格认证服务，出具认证报告542件，认证价值6.1亿元。三是积极开展拍卖、贷款
抵押业务。四是开展了定调价前的成本预审工作，对医疗单位自制药品价格、污水处
理费、自来水及煤气管网建设费、幼儿教育费、物业管理等收费标准制定调整进行严
格的成本预审，并按程序上报审批。
【物价工作在基层】 "物价工作在基层"活动是兖州市落实国家发改委和省市物
价部门"价格监督进社区"活动的一项重要举措。活动从2005年3月下旬开始，到8月下
旬结束，分三个阶段实施：第一阶段，3月下旬至4月下旬，为宣传发动阶段；第二阶
段， 从5月初至7月下旬，为组织实施阶段；第三阶段，8月份，为检查验收阶段。范
围包括全市8个镇、2个街道办事处，共30个社区、390多个村和1个经济开发园区，涵
盖了全市所有价格收费区域。 活动内容主要是：（1）宣传《价格法》《价格违法行
为行政处罚规定》 《关于商品和服务实行明码标价的规定》等价格法律法规；（2）
完善价格收费公示的各项措施。设立价格收费公示牌（栏）、印发《城市居民价格收
费指南》 和《价格收费明白卡》《价格收费公示薄》等；（3）建立健全基层价格收
费监督网络和长效监督机制，包括建立社区价格收费服务窗口、聘请义务价格收费监
督员、完善价格监督举报制度等具体措施。通过这项活动，集中了解决价格工作在新
时期服务群众、服务社会过程中存在的空白和瓶颈，进一步完善监督网络，规范收费
行为， 减轻群众负担，较好实现"价格政策公开透明，监督网络健全规范，贴进群众
服务到位，价格环境良好有序"的价格收费管理目标。
市 物 价 局 领 导 成 员 名 录
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┃ 职 务 │ 姓 名 │ 性别 │ 籍 贯 │ 民族 │ 政治面貌 │ 任 期 │ 备 注 ┃
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┃ 局 长 │ 刘 宁 │ 男 │ 山东嘉乡 │ 汉族 │ 中共党员 │2001.6~ │ ┃
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┃ 副 │ 荆 刚 │ 男 │ 山东平原 │ 汉族 │ 中共党员 │1995.12~ │ ┃
┃ 局 ├────┼───┼─────┼───┼─────┼───────┼─────┨
┃ 长 │ 刘庆安 │ 男 │ 山东肥城 │ 汉族 │ 中共党员 │1996.8~ │ ┃
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┃ │ 宋 伟 │ 女 │ 山东兖州 │ 汉族 │ 中共党员 │1998.3-2004.3 │ ┃
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┃ │ 于恒彬 │ 男 │ 山东兖州 │ 汉族 │ 中共党员 │2006.7~ │ ┃
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┃ │ 韩继丰 │ 男 │ 山东兖州 │ 汉族 │ 非 党 │2002.5~ │ ┃
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市物价局下辖副科级以上单位领导成员名录
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┃ 机 构 │职 务│ 姓 名 │ 性别 │ 籍 贯 │民族│政治面貌│ 任 期 │ 备 注 ┃
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┃ 物价检查所 │所 长│ 缺 │ - │ - │ - │ - │- │ ┃
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┃价格认证中心│主 任│ 杨 凯 │ 男 │ 江苏铜山 │汉族│中共党员│2002.9~ │ ┃
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┃价格监测中心│主 任│ 蔡承兰 │ 女 │ 山东兖州 │汉族│中共党员│2006.6~ │ ┃
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（韩继丰）