【概 况】 2005年底，市委老干部局下设办公室、综合科，有干部职工5人，
下辖兖州市老干部休养管理所1个科级事业单位。
2003～2005年， 市委老干部局紧紧围绕"老有所养、老有所医、老有所为、老有
所学、 老有所乐"的工作目标，以全面落实离休老干部各项待遇为重点，不断完善离
休干部"三个机制"，大力提高管理服务水平，有效地促进了全市老干部工作的持续健
康发展。 2004年3月，老干部局荣获济宁市老干部工作先进单位。2005年12月，被省
委组织部、省委老干部局授予"全省老干部工作三个亮点建设先进单位"荣誉称号。
努力营造全社会尊老敬老的浓厚氛围。一是加强组织领导。市委调整充实了离退
休干部工作领导小组和老年教育工作领导小组，负责全市老干部和老年教育工作的领
导和指导。全市建立健全了各级老干部工作机构和覆盖全市的工作网络，形成了老干
部工作处处有人管、 事事有人做的良好局面。二是加强队伍建设。以开展"树组工干
部形象"、 "保持共产党员先进性教育"、"亲情服务年"等活动为契机，进一步改进了
老干部工作人员队伍的思想作风和工作作风，不断提高了管理服务水平。三是抓好尊
老敬老的宣教工作。 与"两台一报"等新闻媒体联合制作了9期老干部工作专题节目，
大力宣传了老干部们的历史功绩和现实贡献，宣传了全市尊老敬老先进集体和个人的
感人事迹，营造出全社会都关心老干部、支持老干部工作的良好氛围。
全面落实老干部的政治生活待遇。一是认真落实了老干部政治待遇。较好地坚持
了老干部阅读文件、情况通报、参观考察等制度。全市各级共组织老干部阅文90余次，
组织了7次较大规模的情况通报会，老干部到会人数达800多人次。组织部分老干部参
观了市社会经济发展情况6次， 积极征求了他们对兖州市发展的意见和建议。认真贯
彻《山东省离退休干部党支部暂行规定》，不断优化老干部党支部建设，本着便于老
同志参加活动、便于党支部开展活动、便于加强教育管理的原则，建立健全了政治学
习、组织生活、"三会一课"、走访谈心、民主生活会等制度，使全市17个老干部党支
部的组织建设、制度建设更趋于合理化、制度化、规范化。结合先进性教育活动，以
市老干部党校和老干部党支部为阵地，组织老干部深入学习十六届二中、三中、四中
全会精神，不断加强老干部的思想政治建设，并不断健全了保持党员先进性的长效机
制。广大老党员认真学习，查找问题，加强整改，展现出了良好的精神风貌。三年来，
先后有11个老干部党支部被评为先进离退休干部党支部，12名老干部党员被评为优秀
老干部党员，受到市委的表彰。二是较好地效落实了老干部生活待遇。建立了企业离
休干部与机关事业离休干部生活待遇同步增长机制，凡机关事业离休干部工资调整，
本着"基本持平，同步增长"的原则，劳动保障部门将确定企业离休干部增资标准，并
相应调整提高统筹经费标准，为企业离休干部生活待遇落实搭建了坚实的平台。为了
确保离休干部医药费正常运转，加大了资金协调力度，解决了医疗统筹资金缺口80多
万元。 老干部局与市医保处联合设立了168热线查询电话，在"兖州党建"网站上专门
开辟了离休干部政策专栏。按照就近就地就医的原则，在老干部居住比较集中的地方
设立了14个定点门诊部、18家定点药店。对行动不便的老干部，组织医生上门服务。
发放了离休干部个人医疗账户专用卡，个人账户卡每人每年划入2000元。方便了离休
干部就医购药。
为老干部"老有所乐、老有所学、老有所养、老有所为"创造条件。一是积极抓好
老干部文体活动的场所建设，组织老干部开展丰富多彩的文体活动。充分发挥市老干
部活动中心的龙头带动作用，加强了对全市老干部活动场所、场地建设的指导，部分
乡镇建立了老干部活动室和老年学校， 还有70%以上的老干部居住村（居）建立了老
干部活动站，形成了以市老干部活动中心为龙头，辐射和带动乡镇、村(居)的三级老
干部活动场所网络。各级共举办书画展、门球比赛、象棋比赛、太极拳表演比赛等各
类老干部文体活动80余场次，参加老干部达3000多人次，极大地促进了老干部的身心
健康，为他们晚年的幸福生活增添了乐趣。二是不断推动老年教育工作的深入开展。
兖州老年大学已逐渐发展成为校舍建设完备，配套设施齐全，开设书法、绘画、卫生
保健、 音乐、舞蹈等9大专业，在校学员的达1000多名的"省级老年大学示范校"。三
年来， 老年大学2次代表济宁市参加全省老年大学系统文艺汇演，分获一、二等奖、
组织奖和创作奖。2005年11月，兖州老年大学被省委老干部局、省老年大学协会授予"
全省老年教育工作先进集体"荣誉称号。 三是切实抓好了干休所工作。市干休所在努
力提高服务水平、改进服务质量的同时，充分发挥党支部的作用，对老干部做扎实有
效的思想政治工作。从生活上对老同志进行照顾，政治上加强学习和教育，定期召开
了住所老党员参加的座谈会，对老同志进行党性教育，收到了良好效果。四是组织引
导老干部发挥作用。总结、宣传、推广了全市在各行各业发挥作用的老干部典型15个，
起到了很好的示范带动作用。建立关心下一代小组12个，有60名老干部参加，为中小
学生作传统教育报告15场次， 受教育学生达1万多人次。同时，有23名老干部被各个
部门聘为治安管理员、卫生监督员、教学督导员等，在不同岗位贡献余热。70多名曾
担任过领导职务的老干部，经常为各级当参谋助手，提合理化建议，多数被采纳使用。
200多名住农村的老干部积极协助村、 镇搞好民主管理，参与村务公开，开发庭院经
济， 带动群众致富奔小康。目前，全市80%身体条件较好的老干部在不同方面从事着
力所能及的工作。
【建立企业离休干部离休金同步增长机制】 针对企业离休干部生活待遇较低的
实际，兖州市按照"基本持平"的原则，于2004年1月为企业离休干部增加了人均近600
元的离休金，基本拉平了与机关事业单位离休干部的差距。2004年9月，按照"同步增
长"的原则， 又为企业离休干部与机关事业单位离休干部同步增加了住房补贴，标志
着全市企业与机关事业单位离休干部离休金同步增长机制已经初步建立。
【开展"尊老敬老宣传月"活动】 2005年10月，为济宁市委、市政府确定的"尊
老敬老宣传月"。 在宣传月活动期间，兖州市委老干部局与电台、电视台、报社等新
闻媒体联合制作了2期"尊老敬老宣传月"专题节目， 大力宣传了老干部们的历史功绩
和现实贡献，宣传了全市尊老敬老先进集体和个人的感人事迹，营造出全社会都关心
老干部、支持老干部工作的良好氛围；专门聘请了市委党校教授，分别为市委老干部
党校、老干部大学的老干部学员举办"构建和谐社会"专题报告会；举办了大型的尊老
敬老宣传月专场文艺演出， 全市有500多名离退休老干部观看了演出；举办了全市第
五届"长寿杯"暨第十一届"老干乐杯"老年人门球赛， 共有来自全市23支代表队的200
多名老干部参加了比赛；组织曾担任县级实职的21位老领导到外地进行了参观学习。
市 委 老 干 部 局 领 导 成 员 名 录
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┃ 职 务 │ 姓 名 │ 性别 │ 籍 贯 │ 民族 │ 政治面貌 │ 任 期 │ 备 注 ┃
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┃ 局 长 │ 付永奎 │ 男 │ 山东兖州 │ 汉族 │ 中共党员 │1998.4～ │ ┃
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┃ 副局长 │ 王立军 │ 男 │ 山东曲阜 │ 汉族 │ 中共党员 │1997.7～2005.7│ ┃
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┃ │ 王 鹏 │ 男 │ 山东兖州 │ 汉族 │ 中共党员 │2002.10～ │ ┃
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┃ │ 宫祥德 │ 男 │ 山东济宁 │ 汉族 │ 中共党员 │2005.7～ │ ┃
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市委老干部局下辖副科级以上单位领导成员名录
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┃ 机 构 │职 务│ 姓 名 │ 性别 │ 籍 贯 │民族│ 政治面貌 │ 任 期 │ 备 注 ┃
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┃ 市老干部 │ 所长 │ 王立军 │ 男 │ 山东曲阜 │汉族│ 中共党员 │2000.10～ │ 兼 ┃
┃休养管理所│ │ │ │ │ │ │2005.7 │ ┃
┃ │ ├────┼───┼─────┼──┼─────┼───────┼────┨
┃ │ │ 王 鹏 │ 男 │ 山东兖州 │汉族│ 中共党员 │2006.6～ │ 兼 ┃
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┃ │副所长│ 宫祥德 │ 男 │ 山东济宁 │汉族│ 中共党员 │2003.7～2005.7│ ┃
┃ │ ├────┼───┼─────┼──┼─────┼───────┼────┨
┃ │ │ 孔 伟 │ 女 │ 山东兖州 │汉族│ 中共党员 │2006.6～ │ ┃
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(高斌）