机关党建

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【概 况】 2003~2005年,市直机关党建在市委的正确领导下,坚持以邓小平
理论和"三个代表"重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中、
五中全会精神和市第十一次党代会精神,以加强党的执政能力为主线,以树立和落实
科学发展观为根本,紧紧围绕市委、市政府的中心工作和机关实际,积极探索,开拓
创新,不断加大党建工作力度,为市直机关三个文明建设提供了有力的政治保证。
加大学习和教育的力度,努力提高党员干部的整体素质。一是深入学习贯彻市第
十一次党代会精神。2003年市第十一次党代会召开后,市直机关各级党组织迅速掀起
了学习热潮,开展了集中学习教育活动。活动中,各单位采取座谈会、教育培训、专
题辅导、 演讲比赛、电化教育等形式,对机关干部着重进行了成就和基本经验、"三
个代表"重要思想、 加快发展、建设"四型"城市、加强党的建设等专题教育,机关广
大党员干部对当前的形势和机关工作面临的挑战有了更清醒的认识,对机关工作担负
的责任有了更明确的定位,进一步增强了责任感和紧迫感。二是兴起学习"三个代表"
的新高潮。中央、省、市发出兴起学习"三个代表"重要思想新高潮后,特别是胡锦涛
总书记的"七一"重要讲话发表后,市直机关各级党组织认真履行职责,开展了内容丰
富、形式多样的学习活动,不断深化对"三个代表"重要思想的理解和认识。各种形式
的研讨班、培训班、学习班,生动活泼的演讲、知识竞赛、主题教育活动拓宽了学习
渠道,活跃了学习气氛,提高了学习成效。三是迅速传达学习贯彻党的十六届三中、
四中、五中全会精神。党的十六届三中、四中、五中全会召开后,工委相继制订了深
入学习贯彻意见, 对机关学习贯彻进行了安排部署。在学习贯彻活动中,做到了"五
个抓住", 强化"五个意识",坚持"五个统一"。2004年,全市经济工作会议后,立即
召开了专门会议, 与会人员对市委、市政府作出的"两大主题"、"三大工程"、"四化
方针"、"五全战略"总的发展思想有了进一步认识。五是开展了"解放思想、扩大开放、
干事创业, 实现经济跨越发展"大讨论。通过讨论,广大干部进一步解放了思想,振
奋了精神,增强了强抓机遇、加快发展的紧迫感和责任感,较好地解决了思想观念、
精神状态、服务意识、工作效率等方面存在的问题和不足。六是进行了弘扬兖州精神,
讲究文明礼仪教育。2004年结合贯彻落实《公民道德建设纲要》和《公务员行为规范》,
结合兖州丰厚的文化底蕴和悠久的历史文化,组织人员编印了《机关常用礼仪》一书,
共印发3000余册,对进一步规范机关工作人员的日常行为,向上的优良品质,树立起
有理想、有道德、有文化、守纪律、优质服务的良好形象起到了很好的指导作用。七
是扎实开展保持共产党员先进性教育,深入实践"三个代表"重要思想。2005年初,在
先进性教育活动中,坚持先进性教育活动与本委工作两不误的原则,合理安排工作,
保证了各项任务的圆满完成。
掀起了创建学习型机关活动的热潮,各具特色的学习型机关已见雏形。从2003年
5月初开始, 在全市机关开展了创建学习型机关活动。市委成立了市创建学习型机关
活动领导小组, 下设办公室,以市委文件印发了市直机关工委起草的创建意见。5月
13日召开全市动员大会。自活动开展以来,各部门、各单位以高度负责的精神,求真
务实的态度积极组织参加创建学习型机关活动。创建活动期间,市创建活动领班小组
办公室3次召开调度会, 听取汇报,提出要求,进行指导。组织人员深入30个部门和
单位座谈调研、帮助解决创建活动中的问题。为营造浓厚的舆论氛围,市创建学习型
机关领导小组办公室在兖州日报、 电视台开辟了专栏,报道了9个单位的做法,编发
了《学习与工作》简报,共18期,介绍了20个单位的经验做法。实现了创建工作的良
行运行,取得了明显的成效。
认真贯彻落实《条例》 ,加强基层组织建设。一是开展"创五好支部,做优秀党
员"活动。 2003年年初,工委印发了《关于开展"创五好支部,做优秀党员"活动的意
见》,规定了五好党支部标准和优秀共产党员标准,制订了工作措施。各党组织严格
按照党章和五好党支部标准,建立健全了各项规章制度,明确了支部工作的责任和办
法,制订"创五好支部,做优秀党员"活动方案,使党支部工作更加规范、科学。2004
年在总结创建活动经验的基础上,重新修订了考核标准。2005年根据行业特点,坚持
分组管理,分类指导,重点督查的原则,实行差异化管理,进一步提高了基层创建水
平。二是加强党组织班子建设,按照"选好一个书记,配好一个班子,带好一支队伍"
的要求,充实、调整、改选总支、支部班子。2003~2005年完成了2个党总支、13个党
支部的组建审批和59个党总支、 74个党支部的换届改选工作,充实调整支部成员271
名,使基层党组织更加健全,党组织整体素质明显提高,党组织战斗力进一步提高。
三是注重对入党积极分子的培养和党员发展工作。 每年坚持举办1~2期入党发展对象
培训班, 三年共集中培训294名入党积极分子;各党组织也积极抓好入党积极分子培
养和培训工作, 严格把好党员入口关。在党员发展工作中,认真落实发展党员"十六
字方针", 严把质量关,压缩发展数量,三年共发展党员155名,为189名预备党员办
理了转正手续。四是加强党员信息化管理。为适应信息化发展的要求,2003年8月初,
根据市委部署,制定了《关于实施党员全员信息化管理方案》,对其前期准备阶段、
基本信息审核阶段、转入阶段、维护和更新阶段作出了明确规定,并购置了微机等基
础设备,并将党员有关信息全部纳入微机管理,构筑了党员管理的新平台,为下一步
党建工作信息化网络管理奠定了基础。五是不断加强对党员的管理。各党组织严格党
内组织生活制度,坚持学习制度,保证党员的学习时间,保证党员参加组织生活的人
数。针对离退休人员较多的单位,及时建立、健全老干部党支部或党小组、给他们提
供学习资料、 活动场所、保证其参加正常 的组织生活。对企业下岗党员,及时帮助
企业调整班子,规范党的生活,让他们离岗不离党,接收组织的教育,感受组织的温
暖。 六是认真开展庆"七一"党性实践活动。2003~2005年,工委在"七一"前夕通报表
彰了117个先进党(总支) 支部,111名优秀党员,78名优秀党务工作者,举办了196
名新党员参加的集体入党宣传仪式。2003年18人被市委授予防治非典型肺炎工作优秀
共产党员。 2004~2005年31个党(总支)支部被兖州市委授予先进基层党组织,26人
被兖州市委授予优秀共产党员。各机关党组织也普遍开展演讲会、演唱会、联欢会等
丰富多彩的活动,共庆党的生日。
以机关思想作风建设为重点,全面加强了机关和党员干部队伍建设。一是加强对
党员干部"两个务必"的教育,各党组织紧密结合业务工作和干部职工的思想实际,坚
持把学习胡锦涛同志"坚持发扬艰苦奋斗的优良传统, 努力实现全面建设小康社会的
宏伟目标"的重要讲话、 重温毛泽东同志"两个务必"的重要论述作为党员领导干部和
职工的重要学习的内容。二是组织开展创建"优质服务科室,争当服务标兵"活动,按
照市委办、市政府办下发的《关于开展创建"优质服务科室、争当服务标兵"活动的实
施意见》 。各部门、各单位把创建活动作为加强思想作风建设的重要措施来抓,以"
抓党建 、带队伍、促工作、争一流"为目标,以创建廉洁、高效、文明的服务型科室
为重点,以全面提高市直机关干部的整体素质,树立廉洁奉公、勤政为民的公仆形象
为基本内容,积极开展了创建活动,许多单位把创建活动同推行政务公开、服务承诺、
审批限时、代办服务等制度结合起来,简化办事程序,提高了工作效率,促进了机关
干部作风的转变。三是继续组织开展了"千名代表评机关"活动。在总结2002年度机关
评议活动开展情况的基础上, 连续三年组织开展了"千名代表评机关"和"民主评议行
风"活动, 及时向有关单位通报评议结果和评议意见,推进了机关作风的好转和服务
水平的提高。四是开展了廉政文化进机关活动。2005年,制定了市直机关开展廉政文
化进机关活动总体方案,形成文件下发到市直各部门、各单位对廉政文化进机关工作
进行全面部署。为全市副科级以上领导干部设计配置了以廉政建设为内容的周历1000
套、口杯1200个,置于办公桌上,达到了"日日看条规,时时见警言"进行潜移默化的
教育的良好效果。
加大教育监察力度,促进党风廉政建设。一是抓好党风廉政教育,增强党员拒腐
防变能力。在"艰苦奋斗、廉洁从政"教育活动中,以省纪委编印的《艰苦奋斗、廉洁
从政教育读本》为主要教材,组织党员干部学习了胡锦涛关于艰苦奋斗的重要论述,
收看了《一心为民的好干部郑培民》、《扭曲的人生李真贪污受贿案剖析》、《公仆
本色》等多部电教片,参加了"学习型廉洁文明家庭"创建活动,并联系实际撰写了学
习心得体会。二是认真落实党风廉政建设责任制。每年年初把党风廉政建设的内容、
责任、分解细化落实到人,纳入支部班子目标管理,加大监督检查力度,严格责任追
究,形成了抓党风廉政建设和反腐败工作的整体合力,推动了各项工作的深入进行。
三是认真组织开好党员领导干部民主生活会。"七一"前后,市直机关各级党组织认真
召开了党员干部民主生活会,认真总结检查领导班子和班子成员在思想、工作、作风
等方面存在的差距和问题,深入开展批评与自我批评。四是认真查处违纪案件。市直
机关认真落实案件查办工作责任制,加强与执法执纪部门联系与协调,积极排查案源,
努力改进办案方法,加大查办案件力度。2003~2005年共查处违纪案件6例,违纪党员
6人,其中开除党籍2人,留党查看1年1人,严重警告1人,警告2人,纯洁了党组织。
开展了全民健身活动,活跃了机关文化生活。根据市委、市政府工作安排,主办
了2005年兖州市直机关春季运动会。 这次运动会共设置运动项目4大类15项,其中球
类项目3项(蓝球、乒乓球、羽毛球),趣味比赛项目6项(自行车慢骑、托球跑、飞
镖、龙凤戏球、手足情深、时代列车),棋牌项目两项(中国象棋、够级),田径类
项目4项(100m、 4×100m接力、 铅球、跳远)。有63个部门单位的1082人参加,于
2005年4月25~30日在市体育馆举行,历时6天。在比赛中,共有452名运动员获得了奖
励,52个单位部门获得了优胜组织奖,10个部门获得了参赛组织奖。这次运动会的成
功举办,不仅在市直机关干部职工中形成崇尚健康、增强体魄的良好作风,而且对社
会体育健康运动的蓬勃发展,进一步增强人民体质,起到了较大的引导和推动作用。
【第二批先进性教育活动】 2005年7~12月,市直机关工委按照兖州市委的统一
部署,积极认真开展了第二批先进性教育活动。市直机关工委第二批参加先进性教育
活动的单位类型多, 党员数量多,党员结构层次复杂,共有25个单位的3个党总支,
34个党支部,617名党员。参加先进性教育活动的25个单位有12家是正常经营的单位,
9家停产半停产的单位, 4家破产企业;能够正常参加活动的党员达到591人,不能参
加活动的26人,能够组织集中学习的党支部达到13个,20个党支部采取分散学习,另
外有1个党支部由工委送学上门。 在先进性教育活动中,认真贯彻落实上级精神,按
照"一学二促三提高"的总体思路,结合各单位的实际,稳步推进了先进性教育活动的
扎实开展。其主要做法是:一是做到"四个确保",认真进行宣传发动。"四个确保"即
健全机构,确保组织领导;调查模底,确保参学率;制定方案,确保分类指导;层层
动员,确保思想统一。为强化舆论宣传,各单位通过编发简报、张贴标语、悬挂横幅
等形式,及时交流经验,宣传典型,营造了浓厚的舆论氛围。二是坚持"三学"并进,
扎实有效地开展学习教育。对正常生产经营的企业,采取集中学习,停产半停产的企
业,采取分散学习,关闭、破产企业,采取送学上门。为使联系不上的党员尽可能多
地参加先进性教育活动,市直机关工委起草印发了致机关工委系统共产党员的一封信,
公开了联系电话、联系地址,并在有关企业进行张贴,让流动党员主动与党组织联系,
自觉参加学教活动, 进一步提高先进性教育活动的参学率。三是严把"六道关口"、"
五个环节"。 "六道关口"即严把制定标准关;严把征求意见和反馈关;严把谈心活动
关;严把党性分析材料关;严把生活会质量关;严把评议意见关。"五个环节"即认真
制定整改方案;明确整改重点;落实整改责任;搞好配套整改;建立长效机制。经过
不懈努力工作,取得了较为明显的成效,呈现出"四个变化"。即党员干部的思想认识
有新提高;基层党组织的战斗堡垒作用得到新巩固;领导班子执政能力有新提高;下
岗职工党员再就业的能力有新增强。

市 直 机 关 工 委 领 导 成 员 名 录
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┃ 职 务 │ 姓 名 │性别│ 籍 贯 │ 民族 │ 政治面貌 │ 任 期 │ 备 注 ┃
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┃ 书 记 │ 魏明才 │ 男 │ 山东兖州 │ 汉族 │ 中共党员 │2002.5~ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │2004.12 │ ┃
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┃ │ 刘承刚 │ 男 │ 山东兖州 │ 汉族 │ 中共党员 │2004.12~ │ ┃
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┃ 副书记 │ 魏 鹏 │ 男 │ 山东沂南 │ 汉族 │ 中共党员 │2000.12~ │ ┃
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┃ │ 肖爱国 │ 男 │ 山东兖州 │ 汉族 │ 中共党员 │2003.4~ │ ┃
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┃ │ 孙京辉 │ 女 │ 山东乳山 │ 汉族 │ 中共党员 │2002.5~ │ ┃
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┃机关纪委书记│ 刘原军 │ 男 │ 山东荣城 │ 汉族 │ 中共党员 │2003.7~ │ ┃
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(刘原军)