统战工作

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【概 况】 2003~2005年,市委统战部围绕中心、服务大局、创新思路、发挥
优势,扎实开展各项统战工作,为促进全市经济社会全面协调发展做出了积极贡献。
兖州市被济宁市委评为"全市统战工作先进单位";市委统战部被中央、省和济宁市委
统战部表彰为统战宣传信息工作先进单位; 市民宗局被省宗教局评为"全省清理整顿
基督教私设聚会点工作先进单位"和"全省宗教行政执法先进单位", 被济宁市民宗局
评为"全市宗教活动场所年检工作先进单位", 连续三年被市委、市政府表彰为"平安
建设、信访稳定工作突出贡献奖";市台湾工作办公室被济宁市台湾工作办公室评为"
对台工作先进集体";市侨联被济宁市侨联评为"海外联谊活动先进单位"。
围绕中心, 发挥优势,为经济建设服务取得了新成效。按照"围绕经济抓统战,
抓好统战促经济"的工作思路, 突出招商引资重点,积极为经济建设服务。先后邀请
台湾知名人士杨亨显、澳大利亚AKOGEE公司总经理等一批国内外客商来兖参观考察。
在侨台胞(属)中开展了"五个一"活动,利用海外统战资源,拓展了为经济建设服务
的渠道。为台胞服务取得新进展,争取了台胞遗产7万元。指导市工商联深入开展"优
秀社会主义建设者评选"等教育引导活动, 涌现出一批先进典型,李洪信被中央统战
部、国家发改委、全国工商联表彰为全国"优秀中国特色社会主义建设者",郭元强被
表彰为全省"优秀社会主义建设者"。积极争取各级少数民族发展扶持资金,用于少数
民族村居基础设施改造、建设,促进了少数民族经济社会各项事业的发展。
突出重点,凝心聚力,为维护社会政治稳定做出新贡献。按照省、济宁市委统战
部的统一部署,深入开展了"凝聚工程"活动,增强了广大统战干部和广大统战成员保
稳定、促发展的政治责任感,确保了统一战线正确的政治方向。指导市伊斯兰教协会
和城区清真寺管委会,制定了城区回民墓地管理办法和殡葬收费标准,并向全市穆斯
林发出"厚养薄葬节俭治丧"的倡议书,规范了城区回民的殡葬行为。在全省率先成立
了民宗侨台事务协调委员会,制定了《关于建立长效工作机制维护民宗侨台界稳定的
实施意见》(兖办发[2005]39号),增强了防范和调处矛盾纠纷和突发事件的能力。
会同有关部门,及时处理了汉民违规经营清真饭店等10余起涉及民族问题的矛盾纠纷,
每年在春节、中秋节前期对全市清真食品市场进行清理整顿,对违规生产经营企业和
个体工商户进行查处,有效维护了少数民族群众的合法权益。下大力气解决宗教房地
产历史遗留问题,联合建设、文化等部门,从2004年3月6日起,按照修旧如旧的原则,
对主教楼、小修院、图书馆等进行了维修保护,消除了安全隐患,保护了文物安全和
信教群众的人身安全。 协调市国土局、谷村镇、新兖镇,从2004年9月24日起,开展
了城区回民墓地工程建设,建设了围墙、大门、殡葬用房等,保护了少数民族的风俗
习惯,促进了民族团结,维护了社会稳定。
培养干部,建好队伍,多党合作事业迈出新步伐。在市委的正确领导下,会同市
委组织部,严格按照上级有关党内外比例要求,做好各级党外人大代表、政协委员人
选的推荐提名工作,向上级人大、政协推荐党外人士19人,市人大、政协安排党外人
士184人(2003年1月市政协换届,安排党外委员131人,党外委员占委员总人数的60%)。
按照《关于进一步加强统一战线工作的意见》(兖发[2001]29号文)的要求,积极
建议市委加大党外干部培养选拔力度,2003年在镇办领导班子届中调整时任用党外副
科级领导干部3人, 2005年市委公开考选优秀年轻干部时录用党外副科级干部4人。
截止目前,党外干部达到22人,其中县级5人、科级17人(正科1人),党外干部实职
安排取得了新进展。按照《关于加强对党外干部管理教育的意见》(兖组[2002]22
号)的要求,每年都联合组织部召开全市科级党外领导干部座谈会,采取多种形式了
解党外领导干部的思想、工作、作风等表现情况,使党外领导干部管理教育工作进一
步规范化、制度化。切实加强了民主党派建设,在充分酝酿的基础上,协助召开了九
三学社兖州小组成立会议(宋连龙当选为组长,徐鑫、杨建强当选为成员)。帮助民
盟、九三学社解决实际困难和问题,为民盟、九三学社各争取办公、调研经费5000元,
并列入了市财政预算。 研究制定了 《关于加强民主党派自身建设的函》 (兖统函
[2005] 1号),实行了民主党派工作季报制度和重大问题报告制度,加强了对各民
主党派重要工作的协调与处理。
拓宽渠道,扩大宣传,统战宣传信息工作取得新成绩。把信息工作作为推动工作
创新开展的有效措施,积极促进信息成果转化,探索做好新形势下信息工作的新途径。
三年来,在市级以上报刊发稿400余篇(条),其中150余篇(条)被《中国统一战线》、
《人民政协报》、《联合日报》等中央和省级报刊刊登。兖州市被省委统战部确定为
全省统战宣传信息工作重点联系点。
【妥善处理台资企业土地使用纠纷】 三进金属制品有限公司自1993年成立以来,
与合作方关系一直不太理顺, 2005年3月份,双方再次发生纠纷,市台湾工作办公室
主动介入,协调公安、土地、城建部门平息了事态,制定工作预案,协调处理双方权
益,促成了继续合作,避免了负面影响。

【办理台胞遗产继承案件】 兖州市台胞上官广玉,1984年定居兖州,由于当时
两岸尚未开禁,未能带回任何财物。按照当时鼓励去台同胞回乡定居政策,经县委、
县政府研究,由市财政局拨款,市房管所为其盖了住房一套,市民政局每月发给上官
广玉60元生活费。随着人民生活水平的提高,台办多次协调市民政局增加其生活费,
由原来60元/月增至95元/月,直至1999年增加到300元/月,使其生活有了基本保障。
多年来,上官广玉患有高血压、心脏病等多种疾病,其妻半身不遂,常年卧病在床,
生活极其困难,成了兖州市定居台胞中唯一的特困户,但他从未向政府伸过手。1995
年,台方曾来函要其回台领取生活费用,但附加一定的政治条件,被他断然拒绝了,
并回函告之其在大陆生活很好,他维护了党和政府的形象,但也因此失去了在台的经
济来源。 2001年3月,上官广玉因病去世,台办经多方协调,会同兖州市、曲阜市公
证处为其办理遗产继承手续,历时四年,于2005年底成功办理了遗产继承手续。

市 委 统 战 部 领 导 成 员 名 录
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┃ 职 务 │ 姓 名 │ 性别 │ 籍 贯 │ 民族 │ 政治面貌 │ 任 期 │ 备 注 ┃
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┃ 部 长 │ 张培岐 │ 男 │ 山东兖州 │ 汉族 │ 中共党员 │ 1998.11~ │ 兼 ┃
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┃ 副部长 │ 周长功 │ 男 │ 山东兖州 │ 汉族 │ 中共党员 │ 2001.5~ │ ┃
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┃ │ 张振中 │ 男 │ 山东兖州 │ 汉族 │ 中共党员 │ 2003.7~ │ 兼 ┃
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┃ │ 盛学明 │ 男 │ 山东兖州 │ 汉族 │ 中共党员 │ 2004.9~ │ ┃
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市民族宗教局(与市委统战部合署)领导成员名录
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┃ 机 构 │ 职 务 │ 姓 名 │性别│ 籍 贯 │民族│ 政治面貌 │ 任 期 │备 注┃
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┃ 市民族 │ 局 长 │ 周长功 │ 男 │ 山东兖州 │汉族│ 中共党员 │ 2003.5~ │ 兼 ┃
┃ 宗教局 ├────┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──────┼───┨
┃ │ 副局长 │ 周 鹏 │ 男 │ 山东兖州 │汉族│ 中共党员 │ 2002.9~ │ ┃
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市委统战部下辖副科级以上单位领导成员名录
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┃ 机 构 │职 务│ 姓 名 │ 性别 │ 籍 贯 │民族│ 政治面貌 │ 任 期 │ 备 注 ┃
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┃市委台湾工│主 任│ 高 华 │ 女 │ 山东兖州 │汉族│ 中共党员 │ 2002.9~ │ ┃
┃作办公室 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃市归侨侨属│副主任│ 尹江涛 │ 男 │ 山东兖州 │汉族│ 中共党员 │ 2005.7~ │ ┃
┃联谊办公室│ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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(周鹏尹江涛苏宏赵桂娟王伟忠李健)