中共兖州市第十届委员会
1998年12月16～18日，中国共产党兖州市第十次代表大会召开，选举产生中共兖
州市第十届委员会。第十届委员会有委员29人，候补委员5人，设秘书长1人，副秘书
长6人。 常务委员会由11人组成，设书记1人，副书记5人。有市属党委45个，党组13
个，党总支部160个，党支部1293个。共有中共党员27735人，其中，预备党员1130人，
占4%； 女党员3470人，占12.5%；少数民族党员286人，占1%；1949年9月以前入党的
占2%； 1949年10月以后入党的占98%；年龄在25岁以上的占4%；26～35岁占20.5；36
～45岁的占27.8%； 46～55岁的占22.9%；56～60岁的占9.3%；61岁以上的占15.5%。
党员中， 大专以上学历的占13.2%；中专学历的占13.9%；高中学历的占19.3%；初中
学历的占33.4%；小学学历的占18.7%；文盲占1.5%。
中 共 兖 州 市 第 十 届 委 员 会
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┃ 职务 │ 姓名 │性别│ 籍贯 │民族│ 政治面貌 │ 任期 │ 备注 ┃
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┃ 书记 │ 胡桂龙 │ 男 │ 山东济宁 │ 汉 │ 中共党员 │1997.12～2001.1 │ ┃
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┃ │ 李卫国 │ 男 │ 河北衡水 │ 汉 │ 中共党员 │ 2001.1～2003.3 │ ┃
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┃ 副书记 │ 李卫国 │ 男 │ 河北衡水 │ 汉 │ 中共党员 │ 1997.12~2001.1 │ ┃
┃ ├────┼──┼──────┼──┼─────┼────────┼────┨
┃ │ 于建民 │ 男 │ 山东苍山 │ 汉 │ 中共党员 │ 2001.1~2003.3 │ ┃
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┃ │ 张茂英 │ 女 │ 山东枣庄 │ 汉 │ 中共党员 │ 1992.12~2003.1 │ ┃
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┃ │ 肖耀宇 │ 男 │ 山东汶上 │ 汉 │ 中共党员 │ 1997.12~2001.1 │ ┃
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┃ │ 仲伟金 │ 男 │ 山东任城 │ 汉 │ 中共党员 │1997.12~2002.12 │ ┃
┠─────┼────┼──┼──────┼──┼─────┼────────┼────┨
┃ │ 李开珍 │ 男 │ 山东嘉祥 │ 汉 │ 中共党员 │1992.12~2002.12 │ ┃
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┃ │ 任兆海 │ 男 │ 山东汶上 │ 汉 │ 中共党员 │ 2001.5~2003.3 │2001年2~┃
┃ │ │ │ │ │ │ │5月任市 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │纪委书记┃
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┃ │ 董信江 │ 男 │ 山东莱西 │ 汉 │ 中共党员 │ 2002.12~2003.3 │ ┃
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┃ │ 张胜明 │ 男 │ 山东汶上 │ 汉 │ 中共党员 │ 2002.12~2003.3 │ ┃
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┃ │ 秦传滨 │ 男 │ 山东肥城 │ 汉 │ 中共党员 │ 2001.1~2002.12 │ 挂职 ┃
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┃ 常委 │ 任兆海 │ 男 │ 山东汶上 │ 汉 │ 中共党员 │ 1995.8~2003.3 │ ┃
┃ ├────┼──┼──────┼──┼─────┼────────┼────┨
┃ │ 董信江 │ 男 │ 山东莱西 │ 汉 │ 中共党员 │ 1997.12~2003.3 │ ┃
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┃ │ 秦 云 │ 女 │ 山东东营 │ 汉 │ 中共党员 │ 1997.12~2003.3 │ ┃
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┃ │ 张胜明 │ 男 │ 山东汶上 │ 汉 │ 中共党员 │ 1997.12~2003.3 │ ┃
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┃ │ 陈 方 │ 男 │ 江苏徐州 │ 汉 │ 中共党员 │ 2001.1~2003.3 │ ┃
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┃ │ 籍 峰 │ 男 │ 山东聊城 │ 汉 │ 中共党员 │ 2000.1~2003.3 │ ┃
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┃ │ 董瑞山 │ 男 │ 山东邹城 │ 汉 │ 中共党员 │ 2000.6~2003.3 │ ┃
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┃ 常委 │ 任兆海 │ 男 │ 山东汶上 │ 汉 │ 中共党员 │ 1997.12~2001.2 │ ┃
┃ ├────┼──┼──────┼──┼─────┼────────┼────┨
┃ │ 陈 方 │ 男 │ 江苏徐州 │ 汉 │ 中共党员 │ 2001.2~2003.3 │ ┃
┠─────┼────┼──┼──────┼──┼─────┼────────┼────┨
┃ │ 籍峰 │ 男 │ 山东聊城 │ 汉 │ 中共党员 │ 2001.2~2003.3 │ ┃
┠─────┼────┼──┼──────┼──┼─────┼────────┼────┨
┃ │ 董瑞山 │ 男 │ 山东邹城 │ 汉 │ 中共党员 │ 2000.62003.3 │ ┃
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┃ 秘书长 │ 任兆海 │ 男 │ 山东汶上 │ 汉 │ 中共党员 │ 1997.12~2001.2 │ ┃
┃ ├────┼──┼──────┼──┼─────┼────────┼────┨
┃ │ 陈方 │ 男 │ 江苏徐州 │ 汉 │ 中共党员 │ 2001.2~2003.3 │ ┃
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┃ 副 │ 卞传忠 │ 男 │ 山东兖州 │ 汉 │ 中共党员 │ 1996.11~2003.3 │ ┃
┃ 秘 ├────┼──┼──────┼──┼─────┼────────┼────┨
┃ 书 │ 蒋本华 │ 男 │ 山东兖州 │ 汉 │ 中共党员 │ 1998.11~2003.3 │ ┃
┃ 长 │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ 王振兴 │ 男 │ 山东兖州 │ 汉 │ 中共党员 │ 1998.11~2003.3 │ ┃
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┃ │ 郭强 │ 男 │ 山东兖州 │ 汉 │ 中共党员 │ 2001.5~2003.3 │ ┃
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┃ │ 刘玉礼 │ 男 │ 山东兖州 │ 汉 │ 中共党员 │ 2001.5~2002.9 │ ┃
┠─────┼────┼──┼──────┼──┼─────┼────────┼────┨
┃ │ 张玉国 │ 男 │ 山东莒县 │ 汉 │ 中共党员 │ 2001.11~2003.3 │ ┃
┠─────┼────┼──┼──────┼──┼─────┼────────┼────┨
┃ │ 秦佑斌 │ 男 │ 山东兖州 │ 汉 │ 中共党员 │ 2002.9~2003.3 │ ┃
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中共兖州市第十一届委员会
2003年3月6～8日， 中国共产党兖州市第十一次代表大会召开，选举产生中共兖
州市第十一届委员会。第十一届委员有委员29人，候补委员5人，设秘书长1人，副秘
书长6人。 常务委员会由11人组成，设书记1人，副书记4人。有市属党委45个，党组
16个，党总支部135个，党支部1183个。共有中共党员27365人， 其中，预备党员657
人， 占2%；女党员3742人，占13.7%；少数民族党员242人，占1%；1949年9月以前入
党的占1%；1949年10月以后入党的占99%；年龄在35岁以下的占21.8%；36～45岁的占
24.8%；46～54岁的占24.5%；55～59岁的占11%；60岁以上的占17.8%。党员中，大专
以上学历的占20.8%； 中专学历的占13.9%；高中学历的占20.2%；初中及以下学历的
占45.2%。
中 共 兖 州 市 第 十 一 届 委 员 会
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┃ 职务 │ 姓名 │性│ 籍贯 │民│ 政治面貌 │ 任期 │ 备注 ┃
┃ │ │别│ │族│ │ │ ┃
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┃ 书记 │ 李卫国 │男│ 北河北衡水 │汉│ 中共党员 │ 2003.3~ │ ┃
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┃ 副 │ 于建民 │男│ 山东苍山 │汉│ 中共党员 │ 2003.3~ │ ┃
┃ 书 ├─────┼─┼───────┼─┼──────┼──────────┼───┨
┃ 记 │ 任兆海 │男│ 山东汶上 │汉│ 中共党员 │ 2003.3~ │ ┃
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┃ │ 董信江 │男│ 山东莱西 │汉│ 中共党员 │ 2003.3~ │ ┃
┠───┼─────┼─┼───────┼─┼──────┼──────────┼───┨
┃ │ 张胜明 │男│ 山东汶上 │汉│ 中共党员 │ 2003.3~ │ ┃
┠───┼─────┼─┼───────┼─┼──────┼──────────┼───┨
┃ 常 │ 秦云 │女│ 山东东营 │汉│ 中共党员 │ 2003.3~ │ ┃
┃ 委 ├─────┼─┼───────┼─┼──────┼──────────┼───┨
┃ │ 陈方 │男│ 江苏徐州 │汉│ 中共党员 │ 2003.3~ │ ┃
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┃ │ 籍峰 │男│ 山东聊城 │汉│ 中共党员 │ 2003.3~ │ ┃
┠───┼─────┼─┼───────┼─┼──────┼──────────┼───┨
┃ │ 董瑞山 │男│ 山东邹城 │汉│ 中共党员 │ 2003.3~ │ ┃
┠───┼─────┼─┼───────┼─┼──────┼──────────┼───┨
┃ │ 李志红 │女│ 山东济宁 │汉│ 中共党员 │ 2003.3~ │ ┃
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┃ │ 高涛 │男│ 山东兖州 │汉│ 中共党员 │ 2003.3~ │ ┃
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┃秘书长│ 陈方 │男│ 江苏徐州 │汉│ 中共党员 │ 2003.3~ │ ┃
┠───┼─────┼─┼───────┼─┼──────┼──────────┼───┨
┃ │ 蒋本华 │男│ 山东兖州 │汉│ 中共党员 │ 2003.3~ │ ┃
┠───┼─────┼─┼───────┼─┼──────┼──────────┼───┨
┃ │ 卞传忠 │男│ 山东兖州 │汉│ 中共党员 │ 2003.3~ │ ┃
┠───┼─────┼─┼───────┼─┼──────┼──────────┼───┨
┃ │ 王振兴 │男│ 山东兖州 │汉│ 中共党员 │ 2003.3~ │ ┃
┠───┼─────┼─┼───────┼─┼──────┼──────────┼───┨
┃ │ 郭强 │男│ 山东兖州 │汉│ 中共党员 │ 2003.3~2003.4 │ ┃
┠───┼─────┼─┼───────┼─┼──────┼──────────┼───┨
┃ │ 张玉国 │男│ 山东莒县 │汉│ 中共党员 │ 2003.3~ │ ┃
┠───┼─────┼─┼───────┼─┼──────┼──────────┼───┨
┃ │ 秦佑斌 │男│ 山东兖州 │汉│ 中共党员 │ 2003.3~ │ ┃
┠───┼─────┼─┼───────┼─┼──────┼──────────┼───┨
┃ │ 李勇 │男│ 山东兖州 │汉│ 中共党员 │ 2003.7~ │ ┃
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【中共兖州市第十届全委会议】2001年1月3日召开，会议由市委书记胡桂龙主持。
会议学习了党的十五届五中全会和省市有关会议精神。 市委副书记、 市长李卫国就
《兖州市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要（草案）》作了说明。会议审议并
原则通过了《纲要（草案）》。市委书记胡桂龙在会上作了重要讲话。
第五次全委（扩大） 会议2001年8月23日召开。会议学习了济宁市委书记贾万志
《在中共济宁市九届四次全委会议上的讲话》。市委书记李卫国作了重要讲话。会议
讨论审议并原则通过了《关于加强和改进党的基层组织建设的意见》、《中国共产党
兖州市第十届委员会第五次全体会议公报》。
第六次全委（扩大）会议2001年10月27日召开。会议讨论并通过了《中共兖州市
十届六次全委会议公报》。
第七次全体会议2002年12月11日召开。会议由市委常委主持。市委副书记张茂英
传达了济宁市委九届七次全体全议精神，市委副书记仲伟金宣读了《中共兖州市委关
于深入学习贯彻党的十六大精神的决议（草案）》，市委副书记、市长于建民作重要
讲话。会议审议通过了《中共兖州市委十届七次全体会议关于深入学习贯彻党的十六
大精神的决议》。
第八次全委会议2003年2月9日召开。会议由市委常委主持。市委副书记、组织部
长董信江宣读了《中国共产党兖州市第十届委员会第八次全体会议关于召开中国共产
党兖州市第十一次代表大会的决议（草案）》，市委书记李卫国在会上作了重要讲话，
会议审议并通过了《决议》。
第九次全委会议2003年3月1日召开。会议分组讨论修改了十届市委向市第十一次
党代会工作的工作报告，表决通过了出席济宁市第十次党代会代表候选人预备人选名
单和市委十届九次全体会议决议。市委书记李卫国在会上作了重要讲话。
【中国共产党兖州市第十一次代表大会】 2003年3月6～8日在市富都宾馆召开。
出席会议的代表346人。 其构成比例为：党员领导干部199名，占57.5%；生产和工作
一线的党员144名， 占41.6%；解放军、武警3名，占0.9%。代表中，妇女代表62名，
占17.9%；少数民族代表7名，占2%；50岁以下的代表292名，占84.4%。会上，中共兖
州市委书记李卫国代表十届市委作了题为《全面贯彻"三个代表"重要思想，为建设富
强文明的现代化新兖州而努力奋斗》的工作报告，市纪委书记任兆海代表市纪委作了
工作报告。大会通过了两个报告，选举产生了中国共产党兖州市第十一届委员会和新
一届市纪律检查委员会。
【机构设置】 2002年底，中共兖州市委有常委10人，委员24人，候补委员5人，
其中书记1人，副书记5人。下设办公室、纪委、组织部、宣传部、统战部、政法委、
机关工委、 党校、信访局、老干部局、610办公室、党史研究室、档案局（馆）等13
个职能部门。
【重大活动】全市开展"三个代表"重要思想学习教育活动。从2001年1月2日起，
集中一年半的时间，在全市各乡镇（街道）、市直部门、垂直管理的有关部门和村级
领导班子、党员干部中深入开展了"三个代表"重要思想学习教育活动。全市共有89个
部门8900余人，522个村（居）2867名村（居）"两委"成员参加了学习教育活动。
全市深入开展"三级联创"活动。以创建"五好"村党支部、"六好"乡镇党委、农村
基层组织建设先进市为载体， 在全市深入开展了"三级联创"活动。 2001年全市共有
306个村（居）被评为"五好"村（居）党支部，占全市村（居）党支部总数的58.6%，
6个乡镇被评为"六好"乡镇党委，占农村乡镇总数的60%。
全市开展纪念建党80周年活动。开展纪念中国共产党成立80周年活动分为四个阶
段。第一阶段，从2001年4月10到5月10日，是动员发动阶段，市委下发了《关于开展
中国共产党80周年纪念活动的通知》，成立了领导小组。全市各级各部门层层发动，
制定方案，拉开了庆祝活动的序幕。第二阶段，从5月10日到6月10日，是逐步展开阶
段。按照统一部署，由牵头单位逐步开展相关活动，为在"七·一"前后形成高潮做好
准备。 第三阶段，从6月10日到7月2日，是掀起高潮阶段。组织开展几项规模较大的
纪念活动，在全市营造隆重热烈、欢乐喜庆的舆论氛围。第四阶段，从7月3日到本年
底，是深化阶段。以学习、宣传、贯彻江泽民总书记重要讲话为重点，以在全市范围
内开展的"贯彻七·一讲话精神，实践三个代表重要思想，保持党的先进性"学习教育
活动为载体，结合自身实际，强化思想理论教育，促进各项工作。
全市农村开展文明一条街创建活动。以治脏治乱为突破口，2001年在全市农村开
展了"文明一条街"创建活动。 全市已有195个村建成了高标准农村文明一条街，占行
政村总数的39.7%，140多个村正在建设中，全市将有70%以上的村庄建成文明一条街。
全市第七届村民委员会换届选举工作圆满完成。按照省、济宁市的统一部署，于
2002年3月初正式启动。3月23日，在大安镇开始进行试点；4月9日，全市村委会换届
选举工作全面展开，5月底基本结束；6月10日，各村基本完成了建章立制工作。在这
次村委会换届选举中，全市522个行政村（居），全部完成了选举任务。其中，484个
村（居） 实现"一人兼"，比例达到94%；村（居）"两委"成员交叉任职1300人，占成
员总数的66.5%。 这次选举共选出新一届村委会成员1675人，其中党员1435人，占成
员总数的85.6%， 比上届提高10%；妇女干部176人，占9.7%，比上届提高1%；高中以
上文化程度的1105人， 占60.8%； 35岁以下的356人， 占19.6%。班子成员平均年龄
42.3岁，比上届有了较大改善。
全市开展"双强双富"活动。"双强双富"工程是济宁市委在2002年村级"三个代表"
学习教育活动谷村镇试点期间提出来的。市委在谷村镇试点期间，及时推广谷村镇经
验，并在全市522个村（居）启动了"双强双富"工程。把全市522个村（居）分为一、
二、三类村，建立了各类村的档案。在深入调查摸底的基础上，市委研究制定了《并
于在农村基层组织中开展"双强双富"活动的实施方案》，强调抓住关键，即突出党支
部的领导"核心"， 抓住经济建设这个"中心"，以实际行动凝聚"民心"，明确实施"双
强双富"工程的指导思想、目标要求和工作措施，力争到2003年全市70%以上的村党支
部达到"五个好"目标；每名党员干部都能掌握一门以上的农村实用技术，率先致富；
年集体经济收入超过50万元的经济强村达到30%以上。
全市开展撤县建市十周年庆祝活动。2002年是兖州撤县建市十周年。围绕庆祝建
市十周年，开展了以"十项文化经贸活动，建设十项重点工程，为群众办十件实事"为
主要内容的活动。 在9月19日撤县建市十周年庆祝日，邀请了省、济宁市领导人及社
会各界人士参加了行政办公中心奠基、兖州博物馆开馆及撤县建设十周年大型文艺演
出、焰火晚会等活动，把庆祝活动推向了高潮。
全市城乡集中开展党的十六大精神教育活动。 2002年12月到2003年2月在全市城
乡集中开展了党的十六大精神教育活动。 这次集中教育活动以邓小平理论和"三个代
表"重要思想为指导，重点抓了"三个代表"思想，十三年基本经验，发展是执政兴国"
第一要务"， 全面建设小康社会，解放思想、实事求是、与时俱进等五个方面的专题
教育。着力解决影响全市经济和社会发展的思想观念、发展思路、基层组织建设、精
神文明建设、党风廉政建设、社会稳定等六个方面的突出问题。
【重要决策决定】 2001年1月2日，中共兖州市委制定《关于在全市农村开展"三
个代表"重要思想学习教育活动的实施方案》。这次学习教育活动的时间为两年左右，
年初首先在市直部门、乡镇及乡镇部门领导班子和基层干部中开展，年底在村级班子
中进行。 通过开展学习教育活动，要达到中央和省委提出的"推动农村经济发展、增
加农民收入有新进展；减轻农民负担切实见到成效；基层干部思想和工作作风有明显
改进；精神文明和民主法制建设进一步加强"的"四项"基本要求。
2001年3月29日， 中共兖州市委制定《关于进一步加强和改进全市党委（党组）
中心组学习的意见》。《意见》要求，全市各级党组织要从落实"三个代表"的要求和
实现新世纪发展宏伟目标的政治高度，充分认识新形势下加强和改进党委中心组学习
的重大意义，进一步增强政治意识，提高政治敏锐性和政治鉴别力，认真总结近年来
中心组学习和"三讲"教育的成功经验，查找存在的问题和不足，采取切实有力措施，
努力把中心组学习提高到一个新水平。
2001年7月13日，中共兖州市委制定《关于在全市开展"贯彻七一讲话精神，实践
三个代表重要思想， 保持党的先进性"学习教育活动的意见》。这次集中学习教育活
动主要是在全市各级党组织和全体共产党员开展，时间为两个月，从7月中旬到9月中
旬。 《意见》要求，要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，以学习贯彻"
七一"讲话为主要内容， 以"实践三个代表重要思想，保持党的先进性"为主题，通过
在全体党员中开展深入的学习教育活动，深化对"七一"讲话精神特别是对"三个代表"
重要思想的理解，提高全体党员的思想政治素质，提高党的领导水平和执政能力，永
葆党的先进性。
2001年12月20日，中共兖州市委制定《关于贯彻落实<公民道德建设实施纲要>的
意见》。《意见》指出，要把学习贯彻《公民道德建设实施纲要》同实践"三个代表"
要求结合起来， 同优化发展环境、 建设经济强市和文化名市的目标要求结合起来，
精心组织广大党员干部和群众深入学习、 全面领会《公民道德建设实施纲要》精神，
统一精神，提高认识，进一步明确新时期公民道德建设的指导思想、方针原则和任务
目标，多措并举，多法并用，齐抓共管，标本兼治，努力把兖州市的公民道德建设提
高到一个新水平。
2002年3月4日，中共兖州市委、兖州市人民政府制定《关于加快推进农业产业化
的意见》。《意见》指出，要紧紧围绕农业增效、农民增收和推进农业结构战略性调
整这一中心，努力打造兖州市的农业"航母"，实现种养加、产供销、贸工农一体化经
营，全面提高农业产业化经营水平，加速农业现代化建设进程。到2005年末，要建成
十个农产品生产基地，打造以林纸、粮食、蔬菜等为主导产业的十条农业产业链条，
全市农产品加工转化率达到70%，有70%以上的农户进入一体化经营，农业龙头企业年
销售收入达到91亿元，年利锐达到15.6亿元，农民从产业化经营中获得的收入占农民
人均纯收入的75%以上。
2002年3月22日， 中共兖州市委、兖州市人民政府制定《关于做好第七届村民委
员会换届选举工作的实施方案》 。全市第七届村民委员会换届选举工作从2002年3月
初开始，5月底基本结束。通过换届选举，要使村"两委"成员交叉任职比例达到60%以
上， 村党支部书记、村民委员会主任"一人兼"比例达到80%以上，减少村干部职数，
减轻农民负担，提高工作效率，为加快全市农村经济和社会事业的全面发展奠定良好
的组织基础。
2002年5月13日， 中共兖州市委制定《关于在农村基层组织中开展"双强双富"活
动的实施方案》。《方案》指出，要以"三个代表"重要思想和党的十五届六中全会精
神为指导，以强班子、强队伍为重点，围绕富群众、富集体这个目标，建立健全抓好
农村基层组织建设的长效机制，力争通过三年的努力，使全市以党支部为核心的村级
组织的创造力、凝聚力和战斗力有明显增强，农村党员干部队伍素质有明显提高，农
村经济有明显增长，农民群众物质文化生活有明显改善，安定团结的政治局面进一步
加强。
2002年8月13日， 中共兖州市委、兖州市人民政府制定《兖州市农村税费改革实
施方案》。这次农村税费改革的主要内容是：三取消、两调整、一改革。"三取消"即：
一是取消乡统筹费、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基
金及集资； 二是取消屠宰税；三是逐渐取消统一规定的义务工和劳动积累工。"二调
整"即：调整农业税政策和农业特产税政策。"一改革"即：改革村提留征收使用办法。
2002年12月9日， 中共兖州市委制定《关于在全市城乡集中开展党的十六大精神
教育活动的实施意见》。《意见》指出，这次集中教育活动，主要是组织全市广大党
员干部群众学习十六大有关文件，认真学习修改后的共产党章程、中纪委的工作报告
以及胡锦涛同志在十六届一中全会上的讲话，特别是重点学好江泽民同志的报告，引
导全市人民牢牢把握十六大的主题和灵魂，明确十六大提出的目标、任务和方针政策，
进一步增强贯彻"三个代表重要思想和十六大精神的自觉性和坚定性。
（徐博）