狠抓战备训练工作落实 提升后勤装备工作层次
山东陆军预备役炮兵师第二团团长 王建华
政治委员 胡志平
2006～2007年，预备役团把科学发展观作为重要指导方针，着眼履行新世纪
新阶段军队历史使命，突出党的创新理论武装这个根本，坚持从预备役部队的实
际出发，按照“抓班子带队伍、抓学习强素质、抓中心谋打赢、抓基层打基础、
抓管理保稳定、抓创新谋发展”的总体思路，大力加强部队的思想政治建设，确
保官兵的思想纯洁和政治合格，确保部队的高度稳定和集中统一，确保以军事训
练为中心的各项任务的圆满完成。
紧贴官兵思想实际，抓好部队思想政治建设。深入进行思想政治教育。团党
委把管思想、抓教育作为重要职责摆上重要议程，坚持党委议教。根据上级统一
部署和要求，团党委认真组织贯彻“落实科学发展观”教育，在党员干部中进行
《学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章》专题教育；广泛开展以“学传统、
知荣辱、明责任”为主要内容的社会主义荣辱观教育，增强广大官兵实践社会道
德风尚的自觉性；广泛开展“忠实履行新世纪新阶段我军历史使命”教育活动，
官兵练兵打仗、带兵打仗的意识明显增强。加强对预编官兵教育，以预备役部队
“四课教育”为主要内容，持续不断地对官兵进行形势、政策、法规和部队优良
传统等经常性思想教育，不断增强广大预编官兵的国防观念，推进基层政治教育
的落实。扎实做好训练中的政治工作。在骨干和实弹演习成建制训练期间，有计
划安排形势战备教育，强化官兵练兵打仗的思想，有效地提高参训热情。加强临
时党团组织建设，不断加大对训练中思想政治工作的组织领导，促进训练中政治
工作的落实。圆满完成政治工作实战化演练课题的研究与探索。充分发挥主观能
动性，集中力量进行软件的开发，在炮兵群数字化指挥系统的基础上，建成战时
政治工作文书快速生成系统。在进行战时政治工作器材的研制与革新中，广泛征
求各方面的意见和建议，充分借助预编单位及驻地高校的科技优势，研制激光眩
目器，在省军区召开的交流大会上进行展示，受到与会领导一致好评。高标准完
成建军80周年及建团20周年庆典活动。2007年“八一”前夕，通过军事日、预备
役军官座谈会、 演讲比赛等多种形式开展庆祝活动。在7月24日师统一组织的演
讲比赛中，预备役团选派的两名选手分别取得第一和第三名的好成绩，其中一篇
稿件还被山东国防教育报转发。“八一”前夕，预备役团在机关招待所召开预备
役军官座谈会， 参加现役预任军官100多名。预备役团还与曲阜市电视台及网络
信息中心合作，对团队20年中的情况进行一系列宣传报道，并配合师成功拍摄20
周年录像资料片，进一步扩大团队影响，提高人民群众对预备役部队的认知程度。
以做好军事斗争准备为牵引，狠抓战备训练工作落实。两年中，预备役团始
终把军事训练作为部队建设的中心工作，坚持党委议训，围绕增强部队的“两个
能力”，圆满完成上级赋予的各项训练任务。狠抓首长机关训练。大力开展岗位
练兵活动，做到一岗多学，一专多能。团组织以参谋“六会”、机关业务、高科
技知识、炮兵射击指挥和专业基本技能为主要内容的训练，大大提高现役干部的
军事素质和组训能力。注重结合日常工作任务，采用交任务、压担子的形式，积
极开展经常性岗位练兵活动，通过岗位练兵活动带动科技练兵的深入开展，加快
人才培养步伐。高标准完成大项训练任务。两年中，圆满完成冬季野营训练、野
战化条件下首长机关集训和实弹战术演习任务。特别是2006年的实弹射击任务，
是团队自组建以来参训人员最多、训练时间最长、动用火炮最多，而且是第一次
实行全程摩托化行军，预备役团在时间紧、任务重、要求高、难度大的情况下，
科学筹划，精心组织，齐心协力、齐抓共管，各部门按照职责，一切围绕训练，
采取有效措施，做好各项工作，圆满完成实弹射击任务。狠抓战备工作落实。结
合重大节日、整组、点验和训练等时机，坚持对官兵进行战备教育，强化官兵的
战备观念。依据《战备工作条例》，先后制定完善动员集结、通信联络、收拢、
防空袭、机动、协助维护社会秩序、抢险救灾应急行动等方案。每年都多次到驻
地河流防汛地域勘察地形，完善防汛方案，做好防汛的各项准备工作。同时，建
立健全战备值班、请示报告、战备检查等制度，完善“三室两库” (作战室、值
班室、战备资料室、指挥器材库、战备图库) 建设，各类库室管理规范，各类物
质做到器材上架，物资进箱，规定上墙，摆放有序，出入登记清楚。完成局域网
建设和射击指挥模拟系统建设，有力提高战备工作质量。
按照科学发展观的要求，坚持不懈地抓好党委班子和干部队伍建设。在党委
班子建设上，注重发挥核心领导作用。党委一班人带头认真学习贯彻十七大精神，
带头学习和落实科学发展观，坚持用党的最新理论成果武装一班人的头脑，不断
增强政治理论素养和集体领导效能。认真贯彻民主集中制原则，严格落实民主生
活会制度，坚持重大问题集体讨论决定，议事先议政，做到按政策议事，按规定
办事，按制度行事。注重内部团结，加强思想交流，积极开展批评与自我批评，
班子的凝聚力和战斗力明显增强，党委一班人思想稳定，政治坚定，敬业精神强，
工作作风扎实，在官兵中具有较高的威信和较强的凝聚力，在领导部队全面建设
中发挥核心领导作用。在干部队伍建设上，注重正确引导，严格管理，不断提高
干部队伍素质。广泛开展“五学五提高”活动，营造争当“学习型”干部的浓厚
氛围，强化干部学习意识。采取岗位练兵、在职培训、换岗轮训和以老带新等形
式，加大现役干部一专多能训练，培养复合型人才。严格抓好干部管理，坚持用
严明的纪律、健全的制度、严格的管理规范干部的思想和行为。在预任干部管理
上，制定下发《预任干部管理暂行规定》，建立考评制度、到岗尽责制度和工作
述职制度，广泛开展争当“六好预任军官”活动，进一步促进预任干部队伍建设。
针对预备役部队特点，高标准抓好部队的管理教育。团党委始终坚持从严治
军、依法治军的方针，把安全管理工作贯穿到各项工作的每个环节，下大力抓好
部队的管理教育工作，确保团队安全稳定无事故。不断完善各项管理规定。依据
条令条例和上级管理教育工作有关规定，团先后出台《“家门口”干部管理规定》、
《“家门口”士兵管理规定》和《“三个以外”管理措施》，建立完善值班、检
查、财务管理、车辆管理、请求报告、请销假、晚点名等各项制度，建立值班首
长、机关干部昼查夜巡制度，团队管理工作教育工作逐步制度化、规范化。注重
抓好经常性的管理教育。针对新形势下部队管理工作出现的新情况、新特点，坚
持党委议管，定期分析管理教育形势，每月一课安全管理教育，每周讲评一次安
全管理教育工作。还注重把经常性的思想教育与经常性行政管理有机结合起来，
在说服教育、启发自觉、严格管理上下功夫。坚持做到“五管”：正课时间管秩
序、业余时间管思想、集体活动管落实、个别活动管行为、全年工作管安全。经
常利用传达上级文件、集中学习教育等时机，对官兵进行不间断地随机教育，增
强官兵的自律意识。突出人员和车辆管理。坚持把人员和车辆作为部队的管理重
点。在现役人员管理上，狠抓一日生活制度的落实，严格落实早操、上下班、请
销假和请示报告制度，团成立公勤队，指定队长、指导员，重点做好战士的管理
和思想工作。加强“三个以外”的管理工作力度，有效杜绝各类问题的发生。在
预编官兵管理上，建立预编人员流动情况登记制度、请销假制度和定期联系制度，
采取部队管理与地方管理相结合，平时管理与集中管理相结合，广泛开展“四个
知道、一个联系”活动，确保预编人员人人时时在管理和约束之中。在车辆管理
上，经常组织驾驶人员进行行车安全教育，在全团叫响安全第一、安全就是生命、
安全就是节约的口号，严把车辆派遣关、干部带车关和技术检查关，确保行车安
全。认真进行以“清理整治”为主要内容的集中整顿。深入开展“三无评比竞赛”、
“条令条例月”、“交通管理安全月”活动，认真进行作风纪律整顿，集中进行
清理整治。重大活动中，成立安全工作领导小组，加大检查管控力度，采取人员
定岗定位、明确任务、区分责任、用管一体等措施，对各类仓库实行双人双锁，
办公微机设置密码，软盘统一存放，牢牢掌握安全工作主动权，实现组建以来无
严重违纪和事故案件。
以《纲要》为依据，持之以恒抓好基层建设。两年中，预备役团以《基层建
设纲要》和总部《关于加强预备役部队基层建设的意见》为依据，按照预备役部
队基层建设的“六条标准”，坚持抓基层打基础，重落实谋发展，基层建设有了
新的进步和发展。健全基层党组织。2006年，预备役团深入基层，进行调查研究，
按照师组织整顿工作指示和要求，优化组织结构。对基层16个预设党支部人员组
成进行统一规范，规定党支部委员有5～7人组成。现役团组织，设置团委、团支
部两级，预设团组织，设置团委、团总支、团支部三级，进一步打牢部队建设的
组织基础。注重营连长队伍建设。预备役团党委从抓制度做起，制定《现役营连
长到岗尽职意见》，举办营连长培训班，本着“需什么学什么、缺什么补什么”
的思想，采取辅导讲座、经验交流、传帮带等形式，提高营连长开展营连工作的
本领。广泛开展“四个知道、一个联系”活动。为确保营连长下得去、蹲得住、
有作为， 解决营连长的吃住问题，团里给每人每月补贴100元用于伙食和交通补
助。进一步完善营连部建设。两年中，先后筹资30多万元用于营连部基础设施建
设。按照总部基层建设标准，突出四个职责、一个制度、一个规定、一块图板，
部团内容结合一起上墙的要求，制作各职各类人员职责、各项制度、工作图等标
牌300多块。 全团的营连部建设全部达到“两室一舍”和“十有”的要求。在完
善“硬件”的同时，还注重加强“软件”建设，自行设计制作基层建设管理系统
软件，设立预编官兵个人简历和各项制度、规定、方案等程序，为基层开展工作
奠定良好基础。
严格规范管理，不断提升后勤装备工作层次。从完善后勤管理制度入手，以
军区《军政主官理财管理责任制》和师《关于重申财务管理规定的通知》为依据，
认真研究制订符合团队实际的《经费管理规定》，对经费开支范围、标准、审批
权限、报领程序等方面都作出具体要求。工作中，坚持党委对财务工作的统一领
导、“一支笔”、预决算、联审会签和定期检查等制度。在装备工作上，预备役
团根据《装备工作条例》和军区《装备技术工作规范》要求，建立健全武器装备
动用、使用、封存、保管、维修、保养、检查等管理制度。加强对装备工作的组
织领导。坚持把管装爱装教育纳入到团队政治教育计划，进一步强化官兵的条例
意识和管装爱装的责任意识。严格落实车炮场日、装备检查和登记统计制度，坚
持定期对封存车炮进行擦拭保养，使武器装备始终保持良好状态。按照军区装备
工作会议明确的标准和要求，立足现有条件，积极抓好团机关的“三室两库”建
设，结合营房改建，对车炮库和车炮场进行清理整修，提高武器装备的入库率和
管理条件。认真按照“三分四定”的要求，清理、调整、补充各类战备器材，库
存物资器材达到架子化、箱子化、标签化的要求。
以党和国家人民利益为根本，积极参加三个文明建设。按照“走在前列”要
求，充分发挥预备役部队组织严密、突击力强等优势，发挥预备役官兵的模范带
头作用，号召广大官兵投身地方“三个文明”建设的主战场，在用兵中练兵，在
练兵中强兵，积极组织广大预备役官兵投身社会主义新农村建设，发动广大官兵
带头致富。号召官兵情系民生、心系民安，为民排忧，为民解难，积极发挥抢险
救灾的突击力量。积极参加泗河和尼山水库的防汛抢险演练，对黄河防汛任务段
进行防汛勘察，多次完成山林、工厂灭火、道路桥梁抢修等任务。组织预备役官
兵开展护厂、护路、护林、护村、护乡、护城等活动。全年为驻地院校和企事业
等单位军训各职各类人员8000多人次，扩大预备役部队的影响，受到各级领导和
人民群众的高度赞扬。