站在新起点 开创妇女工作新局面
2006～2007年，市妇联坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，
深入贯彻落实科学发展观和市委、市政府提出的一系列重大决策部署，进一步强
化大局意识、创新意识、服务意识，以学习、创业、文明、维权四大行动为载体，
积极履行职能，组织动员全市妇女积极投身三大文明建设，实现本市妇女事业的
长足进步与发展，开创全市妇女工作新局面。
强化措施，两大竞赛活动呈现新亮点。大力实施巾帼科技致富工程，加强农
村妇女科技培训、科技服务、示范基地三大网络建设。市妇联组织开展“以科技
为先导，建设社会主义新农村”为主题的“巾帼科技曲阜行”活动，向广大农民
群众宣传科普知识，推介科技成果，介绍科技致富典型。活动中，展出展牌35块，
悬挂宣传条幅15条， 发放宣传资料1300余份，接待群众咨询500余人次，宣传农
业实用技术100多种，推广优良品种30个。两年中，举办各类技术培训班40余期，
培训农村妇女2680人，新建巾帼科技示范基地10个，命名“三八绿色优质工程”
8个。 开展“家庭创业奔小康”活动，组织带领广大妇女创家业、创企业，以创
业带就业，以创业促增收，喊响“共奔小康姐妹行，创业致富在家庭”的口号。
市妇联通过召开现场会、实施典型引路、基地带动等形式，培养一大批巾帼创业
带头人， 命名市级“家庭创业示范基地”5个。积极做好农村妇女劳动力转移工
作。依托全市妇女创业指导服务网络，开展“春风送岗”活动，组织人员到外地
考察、洽谈，提供用工信息。对农村贫困妇女开展“一帮一”扶贫活动，为她们
介绍就业岗位。两年中，共向外输出妇女劳动力1270人，本地安置妇女1710人。
加大资金扶持力度，带动妇女家庭创业。2007年，市妇联与市农村信用联社联合
开展“信贷助推农村妇女创业行动”，对需求人员进行登记并建立花名册，制定
信贷项目资金需求计划，简化贷款程序，提高贷款效率。活动开展以来，为54名
家庭创业完成项目推介工作，为10名符合条件的妇女协调贷款60万元。深入开展
“巾帼文明岗”和“巾帼岗位明星”创评活动，积极开展岗位练兵、技术比武等
活动，打造职工成才阵地，推动城镇妇女岗位建功。2006年，评选“巾帼文明岗”
15个， 评选“巾帼建功”先进典型30名；2007年，全市有6个“巾帼文明岗”受
到济宁市妇联表彰，有1个岗被授予“省级巾帼文明岗”称号。
积极参与，激励妇女在精神文明建设中做出新贡献。为弘扬传统美德，倡树
社会文明新风，市妇联联合市文明办、市计生局开展“和谐家庭”、“好媳妇、
好婆婆”、“孔子故里十万学习型家庭”等评选活动。两年中，各级表彰“和谐
家庭” 示范户250户、优秀读书家庭430户、“好媳妇、好婆婆”100名，书院街
道夏家村被授予全国“美德在农家”示范点。开展以“美德、文化、平安、廉政、
卫生、节约、科技、健康”为主要内容的“八进家”活动，向全市家庭发出《积
极参与“八进家活动”，建设文明和谐家庭》的倡议，营造生活美满、安全健康、
文明进步的家庭氛围。开展结对共建活动。2006年，在书院街道寻家村举行“城
乡妇女手拉手、共建美好新农村”帮扶结对仪式，动员城乡妇女以不同形式支援
新农村建设。活动中，共结成帮扶对子25对，帮扶书橱18个，捐书2500册，“一
池三改”24户，帮扶困难家庭18户。开展家庭助廉知识答题活动。全市1100多名
副科级以上的领导干部及家属共同参加，促进反腐倡廉工作的开展。倡树典型，
营造良好氛围。市妇联与市电视台联合拍摄“建功十一五，巾帼创新业”专题片
和宣传尊老孝亲家庭模范曹贵芝事迹，社会反映良好。做好拥军优属工作。积极
开展“好军嫂、兵妈妈”评选活动，评选出十名好军嫂、兵妈妈，孙宪玲被评为
省“十佳”好军嫂，建军节期间，对好军嫂、兵妈妈进行走访慰问。多措并举，
丰富女性文化生活。组织热爱文艺的中老年妇女成立“俏妈妈”艺术团，广泛开
展艺术健身活动，丰富广大中老年妇女的精神文化生活，营造文明和谐健康的新
风尚。
加大力度，整合资源，妇女儿童工作实现新发展。市妇联充分利用广播、电
视、 互联网等媒体， 组织开展《妇女规划》、《儿童规划》宣传月活动，宣传
“儿童优先”原则，宣传“为国教子, 以德育人”的家教观念。召开庆“三八”
表彰暨巾帼创新业报告会；举办少儿才艺大赛；举办“学英雄事迹、做合格家长”
征文比赛活动；开设“农村父母课堂”；实施“救助特困女童计划”。举办“曲
阜新苗” 评选活动，评选出118名曲阜新苗，12名儿童被评为“济宁新苗”，张
梦恬小朋友被评为“十佳济宁新苗”，同时被命名为省“齐鲁新苗”。为落实女
性健康教育指标，提高女性关注自我、关注健康意识，市妇联邀请国内知名医学
专家来本市，作女性健康教育专题讲座，听讲座妇女达到5000多人。充分发挥妇
儿工委办公室设在妇联的优势，加大协调力度，积极推动将妇女儿童事业纳入全
市国民经济和社会发展总体规划，建立和完善各项规章制度，积极推动党委政府
各部门、 社会各界为妇女儿童办好事、 做实事。2006、2007年，分别制定出台
《曲阜市妇儿工委关于为全市妇女儿童办十件实事的意见》，切实解决妇女儿童
发展中的重点难点问题；开展“关注未来、爱心助学”活动，召开全市庆“六一”
“爱心助学”结对仪式暨“喜迎奥运、放飞梦想”文艺联欢会，协调市妇儿工委
成员单位现场资助贫困儿童174名，提供助学金近4万多元。关爱农村留守儿童。
市妇联协调有关部门联合制定下发《关于贯彻落实济宁市委组织部、市妇联等七
部门意见精神做好农村留守流动儿童工作的意见》和《关于建立农村留守流动儿
童家长学校的通知》，组织开展“同享蓝天、共建和谐”关爱农村留守流动儿童
行动启动仪式，“代理家长”代表与“留守儿童”代表现场结对，为农村留守流
动儿童健康成长营造良好的环境。
强化措施，切实维护女干部政治权益。每两年对全市股级女干部进行一次摸
底调查，建立股级女干部档案，定期向组织部门推荐一批女干部。至2007年底，
全市12个乡镇（街道）党政领导班子配备女干部16人。2006年，市妇联联合市委
组织部下发《关于进一步做好培养选拔女干部工作的意见》 。2006年6月，在考
选副科级领导干部时， 对女干部比例提出硬性规定，最终6名女干部走上领导岗
位。乡镇党委换届中，12个乡镇（街道）全部配齐女干部，配备率达到100%。人
大女代表比例达到15.4%，政协女委员比例达到23.1%。认真做好农村妇女进“两
委”工作。抓住第九届村“两委”换届的有利时机，协调市委组织部、市民政局
等有关部门，下发《关于进一步做好农村妇女进村“两委”工作的意见》，提出
硬性规定，做好督导工作，使妇女进村“两委”班子比例达到60%以上。
履行职能，维权工作迈出新步伐。市妇联认真履行维护妇女儿童合法权益的
基本职能，深入开展“五五”普法宣传教育活动，通过法律培训、知识竞赛、集
市宣传、现场接访等形式，广泛宣传有关妇女儿童的法律法规，增强妇女群众的
法制观念。积极参与“平安曲阜”建设，广泛开展“三八”妇女维权周活动，不
断深化“平安家庭”创建活动，制定下发《关于进一步深化“平安家庭”创建活
动的意见》和《曲阜市“平安家庭”创建年度考核标准和查检办法》。评选表彰
“平安家庭”标兵户50个，“优秀妇女维权岗”10个，“零家庭暴力村庄”10个。
开展“反家庭暴力”宣传活动，印发“反对家庭暴力，创建平安家庭”倡议书。
活动中， 制作展板22块，设立法律咨询站6个。2006年，鲁城街道池涯居委、时
庄镇后时村被评为“零家庭暴力村庄（社区）”。市妇联先后被评为“省‘平安
家庭’创建活动先进协调单位”，“曲阜市平安建设先进集体”。认真做好信访
工作。建立健全信访工作制度，对来访群众热情接待，及时协调有关部门给予解
决，信访案件处结率达到99%。
做好儿童家教工作，推动未成年人思想道德建设。认真贯彻落实《加强和改
进未成年人思想道德建设的若干意见》，把家庭教育作为妇联的重要职责，成立
家庭教育指导中心（站） 18个，其中社区家庭教育指导站3个，创办中小学家长
学校8所。 开展家庭道德教育宣传实践月活动，邀请国内知名家庭教育专家举办
专题讲座，引导广大家长树立现代家庭观念，掌握现代家庭教育新知识、新方法。
制定下发《曲阜市家庭教育工作“十一五”规划》，明确家庭教育的目标任务。
积极推动小公民道德建设，组织开展“学英雄事迹，做合格家长”征文比赛活动，
共收到征文24篇，1篇获济宁市二等奖，3篇获济宁市三等奖。加强妇女儿童活动
阵地建设和管理，举办书法、美术、音乐等培训班，两年中，培训儿童3700余人
次。
加强自身建设，妇女组织建设进一步加强。大力加强基层妇女组织建设，基
层妇女组织健全率达到100%。基层妇女干部的年龄结构、知识结构进一步优化，
至2007年底，12名专职（街道）妇联主席年龄在45周岁以下的11人，占总人数的
91.7%，具有本科文化程度的8人，占总人数的33%。388个妇代会主任中，年龄在
45周岁以下的237人， 占总人数的51.8%，具有高中（中专）以上文化程度的201
人，占总人数的51.8%。为进一步提高妇女干部队伍素质，加强妇联干部的思想、
作风和能力建设，在全市妇联系统开展“贴心娘家”服务品牌创建活动，积极为
基层妇女群众办实事、做好事、解难事，为所包村协调资金11万元，使群众吃上
安全、卫生的自来水。对妇女干部进行多层次、多渠道、多形式的培训，干部队
伍整体素质明显提高。
【“平安家庭” 创建 】市妇联积极参与平安曲阜建设，广泛开展“平安家庭”
创建活动，动员全市广大妇女和家庭积极参与创建活动。市妇联、综治办、文明
办、公安局、司法局、民政局、广播电视局组成创建活动领导小组，办公室设在
市妇联，先后制定下发《关于开展“平安家庭”创建活动的意见》、《关于进一
步深化“平安家庭”创建活动的意见》和《曲阜市“平安家庭”创建活动年度考
核标准和考核办法》，明确创建活动的目标、任务和标准。以“万名妇女学法律，
万户家庭创平安”为主题，开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”法制宣传
教育活动，增强妇女和家庭成员的学法用法守法、安全防范、健康文明、和睦相
处、男女平等、依法维权“六个意识”，更多的家庭达到“六防”、即防拐卖、
防盗窃、防抢劫、防渗透、防隐患、防犯罪，实现无毒品、无赌博、无暴力、无
传销、无事故等目标。举办“反对家庭暴力”宣传一条街活动，印发“反对家庭
暴力，创建平安家庭”倡议书，制作反家暴宣传展板22块，设立法律咨询站6处。
召开全市平安家庭创建工作经验交流暨推进会，进一步深化“平安家庭”创建活
动，推进平安曲阜建设。全市涌现出一批先进典型。曲阜市妇联、综治办评比表
彰50户“平安家庭” 标兵户；6户家庭被济宁市妇联评为“平安家庭”标兵户；
书院街道夏家村夏际民家被评为省“平安家庭”标兵户；鲁城街道南泉社区被授
予全国“平安家庭” 创建活动先进示范社区； 市妇联被省妇联、省综治办评为
“平安家庭”创建先进协调单位，“平安曲阜建设”先进集体。
【“双合格”实践活动 】市妇联广泛开展“争做合格家长，培养合格人才”即
“双合格”实践活动。建立健全市、乡、村家庭教育网络，市妇联成立家庭教育
指导中心，各乡镇（街道）成立家教指导站，社区（村）成立家长学校，为普及
家教知识，提高家教水平，提供组织和阵地。大力实施《曲阜市家庭教育“十一
五”规划》，每年举办多种形式的家教骨干培训班，先后邀请全国亲子教育专家
董进宇博士和中国人民大学教授肖宇郝、中国家庭教育指导中心周敏、曲阜师范
大学教授王兆新、张怀春等家庭教育专家和心理学教授作家庭教育报告，讲授家
庭教育的科学知识和新方法、新理念。开设“农村父母”课堂，通过远程教育网
络，使农村家长在家门口就能接受中国知名家庭教育专家的讲座，学习怎样培养
孩子的学习兴趣、怎样培养孩子的良好行为习惯等科学的家庭教育知识。召开家
庭教育经验交流会，表彰家庭教育先进集体10个，先进个人50名。面向家长，积
极推荐《怎样做父母》、《成功素质教育》、《孩子，我们一路同行》等一大批
家庭教育读本，组织开展“争做合格家长，培养合格人才”知识竞赛、征文比赛；
开展“亲子征文”评选，“曲阜新苗”评选、“孔子故里好家长、好儿童”评选
等活动，2007年，评选好家长、好儿童各100名。每年9月，开展“家庭教育道德
宣传实践月”活动，多形式普及家庭教育知识，宣传科学家教理念，提高家庭教
育水平，促进少年儿童健康成长。（郭玉梅）
【家庭创业奔小康活动】 为进一步促进妇女创业就业， 实现妇女增收致富，
2006年，市妇联在全市广大妇女中开展“家庭创业奔小康”活动。各级妇女组织
以家庭为单位，以种植、养殖、加工为重点，以农村失地和农村留守妇女等困难
妇女群众为主体，采取量化指标、结对帮扶；开展培训、提高能力；提供服务、
维护权益； 培养典型、示范带动等措施。2007年5月，在小雪镇召开全市家庭创
业现场经验交流会， 为5个家庭创业示范基地挂牌。在广大妇女中喊响“共奔小
康姐妹行，创业致富在家庭”的口号，全市迅速掀起“家庭创业”致富的热潮。
出现人人有活干、 天天有收入的可喜局面， 实现妇女创业就业工作新突破。至
2007年底，全市树立62个妇女家庭创业带头户，帮助2600余名妇女通过家庭创业，
人均增收都在3000元以上。（朱德苓）
【十件实事 】 市妇儿工委继续保持为妇女儿童办实事的长效机制，在2005年
为全市妇女儿童办好十件实事的基础上，2006年，广泛征求社会各界意见，确立
为妇女儿童要办的十件实事。 十件实事内容是：1、进一步加大培养选拔女干部
工作力度。制定出台《关于进一步做好培养选拔女干部工作的意见》，按照《意
见》要求配备女干部，采取有力措施，提高正职女领导干部和妇女进村“两委”
成员中的比例。 2、深入宣传《妇女权益保障法》及有关保护妇女儿童的法律法
规，依法为特困受害妇女提供减、缓、免等法律服务，维护妇女儿童的合法权益。
3、 大力提高农村妇女素质。把农村妇女培训纳入政府农民培训工程和农村劳动
力转移培训“阳光工程” ，免费对500名农村妇女进行专项技术培训，使受培训
妇女每人掌握1～2项实用技术，提高新技术、新成果的普及率和农村妇女增收致
富能力。抓好农村妇女劳动力转移工作，年内输出妇女劳动力1000人。加大城镇
失业妇女就业培训工作力度，年内免费对500名妇女进行培训。4、开展“爱心助
学”活动。积极推进“希望工程”、“春蕾计划”和“关爱女孩行动”，发动社
会各界重点对300名特困儿童进行救助。 5、 净化少年儿童文化生活环境。加强
“网吧”集中整治，取缔无照和证照不全的黑“网吧”，严禁“网吧”接纳未成
年人， 净化未成年人成长的环境。6、加强对妇女儿童的医疗保健服务。继续完
善妇女儿童医疗救助制度， 积极推进新型农村合作医疗，使90%以上的农村妇女
儿童成为合作医疗的受益者。 7、推进城镇女性从业人员养老保险、失业保险、
医疗保险和生育、 工伤保险覆盖范围不断扩大，收缴率达到95%以上，养老金社
会发放率达到100%。 8、召开全市妇女儿童工作会议。总结2001～2005年妇女儿
童规划实施工作，交流经验，表彰妇女儿童工作先进集体和个人，安排部署下步
妇女儿童工作任务。 9、加强妇儿工委办公室建设，配齐人员，确保活动经费到
位，更好地发挥其指导、协调作用。10、加快市妇女儿童活动中心二期工程建设。
争取上级投资80万元，新建市少年儿童培训楼，更好地发挥其教育、培训、示范、
娱乐功能。市委办公室、市政府办公室转发《曲阜市妇儿工委关于为全市妇女儿
童办十件实事的意见》。年底，十件实事件件落实。（金永芳）