息陬乡

抢抓机遇 求真务实 全力实现息陬跨越式发展

党委书记 孔庆国 乡长 徐桂田

息陬乡位于曲阜东南6公里处， 总面积59平 方公里，其中，耕地3330.47公
顷。下设4个管 区，27个村民委员会。至2007年，有14797户，49067人，其中，
女24317人， 人口自然增长率为3.86‰。境内有沂河、蓼河贯穿而过，有丰富的
砂石、石子和河沙等建材。
2006～2007年，财政收入分别为159万元、321万元，分别较去年同期增长60
％、 77％。 农民人均纯收入分别为3933元、4720元。分别比上 年增加421元、
787元，分别比上年增长11.99﹪、20.01﹪。 农业和农村稳定发展。2006～2007
年， 农林牧渔业总产值分别为15476万元、18324万元；粮 食作物播种面积分别
为4646.67公顷、5135.53公 顷，总产量分别为30119吨、32848吨；瓜菜面积 为
635.33公顷、556.67公顷，总产量为13914吨、12191吨；棉花总产量分别为60吨、
44吨。 2006 年，全乡21个村发展桑田80公顷，建蚕禽菌轮养 大棚400座；其他
经济作物种植面积进一步增加， 粮经作物比例达到5：5。农业产值分别为9793
万元、11344万元。畜牧业进一步发展，大牲畜 存栏分别为1014头、1530头，猪
存栏0.95万头、1.61万头，羊存栏3.29万只、2.97万只，家禽存 栏29.23万只、
23.94万只， 畜牧业总产值4928万 元、 5977万元；林业生产发展迅速，2006～
2007 年， 造林面积分别为37公顷和116公顷，森林覆 盖率分别为16.4％、20.4
％，林业产值分别为225万元、224万元。境内有水库2座，总蓄水能 力30万立方
米。 水产品总量分别为2吨、2吨；渔 业产值分别为3万元、3万元，农林牧渔服
务业产 值分别为527万元、776万元。农业机械总动力达32694千瓦、33845千瓦，
2007年，农村用电量1660万千瓦时。有中学2处，小学8处，在校学生3503人，适
龄儿童入学率100％。 有医院1处。电 话普及率达到每百人35部。实施林权制度
改革， 全乡21个村对重点绿化工程、农田林网、荒山、 荒滩实行拍卖，明确产
权责任，调动农民植树造 林积极性。积极稳妥推进粮食直补改革，将粮食 补贴
直接发放到农民手中， 增加农民群众的种粮 积极性。 2007年， 被济宁市评为
“农机化工作先 进单位”，被曲阜市评为“安全生产工作先进单 位”、“林果
生产先进单位” 、“一池三改”先 进单位、“村村通自来水先进单位”、“发
展农 业产业化龙头企业先进单位”、“精神文明创建 先进单位”，荣获曲阜市
经济发展三等奖。在2006山东财富论坛上，被评为全省“最具投资价值的地方”。
农业生产取得新进展，人民生活水平有了新改善。始终坚持农业基础地位不动摇，
稳定党在 农村的基本政策，坚持“稳粮、扩经、强牧、增 效”八字方针，大力
推进配方施肥、节水灌溉、 优质良种推广等“科技兴农”战略，大力发展农 村
经济， 较好地实现“农村稳定、农业增效、农 民增收”的目标。2007年，全乡
推广优质麦播种 面积800公顷，占小麦播种面积的30%左右，示范 推广小麦玉米
等优质品种10余个， 28万公斤，示 范推广高效低残农药、配方施肥等农业新技
术新 成果20余项。在稳定粮食生产的前提下，着力培 育苗木花卉、桑蚕、畜牧、
劳务经济四大产业。 努力构建“一点三线连三片”的发展格局。一点 即以东夏
侯、 大峪、小峪周边的山区为中心，发 展以旅游、娱乐为主的旅游观光农业；
三线即蓼 河两岸、沂河两岸和曲尼路两侧，重点发展桑园 和苗木花卉；三片即
绿色通道集中的夏宋片、息 陬片和终吉片，重点发展林下养殖。通过政策驱 动、
干部带头，共发展苗木133.33公顷。高标准 完成绿色通道补植树木1.2万株，完
成四旁植树3.8万株， 园林绿化苗木种植面积133.33公顷，完 成造林面积66.67
公顷， 结合封山育林高标准完成93.33公顷生态林建设，为中华文化标志城建设
打 下良好基础。全乡树木存有量达到120万株。桑 园面积100公顷，2007年全乡
蚕农收入达600余万 元。 大力发展畜牧养殖业，加强检疫监测体系建 设，搞好
畜禽疫病防治， 冬春两次禽流感疫情和 狂犬病得到有效防控。积极开展对外劳
务输出， 同时加强领导和协调服务，全乡共有8500人常年 在外务工，人均年收
入可达8500多元。加强农村 基础设施建设，改善农业生产条件。努力克服因 体
制问题带来的不良影响， 积极外引内联，实施 田、林、路综合开发，农田水利
基本建设、村村 通自来水、“一池三改”等工作有序推进。新农 村建设成果丰
硕。 深入贯彻落实市委新农村工作 会议精神，大力实施新农村“十个一”建设
工程。2007年底，涉及21个村，总投资500多万元，惠及3.9万余群众的全乡村村
通自来水工程于年 底完工。 有线电视光缆入村达到100%， “一池三 改”完成
200余户。依法做好村庄和集镇规划，使 农村达到道路硬化、村庄绿化、庭院净
化、环境 美化、生态优化的“五化”标准。在2007年新农 村建设点评中，取得
第五名。不断改善农民生产 生活条件，提高农业综合生产能力。改造、修建 村
级道路31公里，新打机井6眼，铺设节水灌溉 管道27千米，新增和改善农田灌溉
面积306.67公 顷。 新上变压器7台，新铺设电线电缆10千米。北 元疃、北夏宋
土地复垦工程完工后，新增耕地100 公顷。秸秆禁烧和综合利用工作成效显著。
2007 年秋，按照市委、市政府部署要求，统一思想， 迅速行动，强化措施，狠
抓落实，精心组织开展 秸秆禁烧和综合利用，并取得显著成效。期间， 市、乡
两级投入农机购置补贴13.5万元， 新购各 种机械29台，用于直接还田补贴38万
元，投入集 中堆放补助资金10万元，其他经费投入15万元。 共调用玉米收获机、
秸秆还田机和免耕播种机47 台套， 新建改造青贮氨化池7个， 青贮秸秆533.33
公顷，直接堆沤积肥80公顷，其他利用86.67公 顷。
民营企业和招商引资呈现较好的发展态势。 民营经济发展势头强劲。2006
年，全乡各项经济 指标均比上年有大幅提高，全乡民营经济总产值2亿元，全乡
民营企业完成企业增加值6500万元， 同比增长1600万元，固定资产投资1880万
元， 同 比增长57%。完成国税收入215万元，地税收入203 万元，同比分别增长
150%、16%。2007年，全乡累 计完成产值6.7亿元，同比增长219%，实现销售 收
入6.5亿元，同比增长225％; 完成增加值1.6亿 元, 同比增长254%。完成固定资
产投入6680万元, 同比增长259%， 各项经济指标的增幅是近年来最 高的。招商
引资成效明显。 2006年，全乡合同利 用区外资金5500万元，实际到位区外资金
1506万 元。 在建项目二个，新签协议3个，在洽谈的项目3个。2007年，全乡合
同利用外资6000多万元， 实际到位资金3367万元，完成任务的224.9％，超额完
成年初市委、 市政府下达的招商引资任务。 社会各项事业全面进步。为春秋中
学建设符合济宁规范化学校标准的生物实验室、 新修教师 宿舍、学生宿舍，新
建教室，增添教学仪器、图 书等。2006年中考取得优异成绩，重点高中上线 人
数达173人，比上年提高7.4个百分点，创造历 史最好成绩。素质教育稳步推进，
“两基”复查 顺利通过验收。中、小学巩固率均达到100%。卫 生事业健康发展。
卫生院加强村级卫生所的一体 化管理， 提高全乡医疗水平。不断完善新型农村
合作医疗制度，实现农民病有所医。新型农村合 作医疗全乡农村人口覆盖率98%
以上。计划生育 工作实现良性互动。2006年，全乡人口自然增长 率3.87‰，人
口出生率10.32‰，节育措施落实 率89.6%，计划生育率达99.2%，晚婚率56.7%，
新生儿性别比100：109。2007年，合法生育率达 到99.8%，计划生育率达99.6%,
节育措施落实率89%, 晚婚率53.4%,出生婴儿性别比100：103.1。 精神文明建设
取得新成果， 以建设“文明一条 街”、“文明小康村”、“生态文明村”创建
为 总抓手，推行“百十佳”评选等一系列精神文明 创建活动，2006年底，在全
乡范围内， 经过干部 群众层层推选，在全乡评出“好媳妇、好婆婆”26名。同
时， 民政优抚、敬老院建设、信访、司 法、审计、邮政、电讯、有线电视、青
年、妇 女、民兵预备役等工作都有新进展。
基层组织建设进一步加强， 党的执政能力进 一步提高。 进一步巩固提高
“三个代表”重要思 想学习教育成果，以乡党委为“龙头”, 以村党 支部建设
为重点,以“三学三创”学习活动为契 机，深化“五个好”村党支部、“五个好”
乡党 委工作思路，不断探索企业党建工作的新思路、 新举措，突出抓好民营企
业等新经济组织党的建 设，努力在各类经济组织中构建起完善的党的基 层组织
网络。 严把关口，将素质高、能力强、有 工作热情的人员及时纳入到党内来，
2006年共发 展党员25名， 其中35岁以下党员6名，妇女党员4名。2007年共发展
党员25名， 其中农村和企业一线的党员19名，占76%以上；35岁以下的17名，占
70%，妇女8名，占40%。2007年，圆满完成政府换 届和村支两委换届任务, 实现
村党支部书记、村 主任“一人兼”比例、村“两委”成员交叉任职 比例均比上
届有所提高， 中专及高中以上学历的 村两委成员占80%，比上届提高16%，平均
年龄42 岁，比上届下降3岁。切实改善村级办公条件，顺 利完成东夏侯、店子、
南元疃三个村的村级组织 活动场所建设工程。

【息陬乡荣膺全省“最具投资价值的地方”荣誉 称号】 2006年12月17日，息陬
乡被山东财富论 坛组委会评为全省30家“最具投资价值的地方” 之一, 财富论
坛颁奖盛典在山东省人民会堂举行。 息陬乡党委书记孔庆国参加会议并代表息
陬乡领 奖。 “最具投资价值的地方”是从全省近300家 候选单位中经过短信、
网络、信件等投票形式列 出入围单位，并通过由山东县域经济研究会、山 东中
国特色社会主义经济研究会、 省委政研室、 国家统计局、山东调查总队、省发
改委、省委党 校、山东大学经济学院等组成的联合专家组实地 考察后，依据各
地的经济社会事业发展、 区域位 置、特色经济、投资环境、发展潜力等情况最
后 确定获奖单位，客观、公正反应了当前全省最具 投资价值地方的实力。此次
被评为“最具投资价 值的地方”，必将对进一步提高息陬知名度，扩 大对外开
放，加快招商引资和项目建设，建设成 为全市经济强乡、文明富乡、文化名乡、
交通重 地带来良好的发展机遇。
【加快林木生产 促进新农村建设】 息陬乡境内 有沂河、蓼河两条河流，地下
水资源丰富，发展 林业生产有得天独厚的条件。乡党委、政府认真 实施可持续
生态新农村发展战略，确立把林业、 花卉苗木绿化作为农业产业化的根本思路，
以绿 色通道、 农田林网、苗木花卉、速生丰产林、绿色生态村庄、荒山绿化六
大工程建设为总抓手， 强化林权制度改革和林业管护等配套措施，林业 发展取
得较大成绩。2006～2007年，完成林网更 新改造280公顷，植树55万株。成片造
林146.67公 顷， 绿色通道补植66.67公顷， 四旁植树6万株， 林业育苗新增
66.67公顷。全乡世行二期项目区内 林网道路128条，全长128公里，更新75条近
60公 里， 植树8.5万株，涉及15个村，126户承包户，3 个集体管理村。18公里
高速公路绿色通道补植， 涉及3个村需植树3.5万株。村庄绿化及四旁植树4万株；
大峪、小峪山区40公顷荒山绿化工程。2007年全乡拥有用材树200万株，按7年一
个采伐 周期，每株100元计算，一个轮伐期，将给该乡带 来2亿多元的经济效益，
人均年增收近1000元。新 增园林绿化苗木育苗面积133.33公顷，全乡森林 覆盖
率达到32.8%。
【教育质量明显提高】 息陬乡高度重视教育工 作，扎实推进素质教育，打造高
素质的教师队 伍，提高教育教学质量，实现全乡教育跨越发 展。全乡共有在职
教职工375人。专任教师中，具 有副高职称22人，其中中学19人；具有中级职称
的231人，其中中学93人；初级职称113人。初中 教师学历合格率为99%，小学教
师学历合格率为100％。面向社会招聘幼儿教师34人，学历合格率 为100%。2006
年， 在全市招生规模缩小20%的情况 下，全乡重点高中上线人数达到173人，学
生升入 重点中学比率比上年提升7.4个百分点。2007年， 高中上线人数达到165
人， 学生升入重点中学比率 为52％， 比上年提升8个百分点。春秋中学、乡中
学均获2006～2007年度曲阜市初中办学水平进步 奖， 东陬小学获曲阜市2006～
2007年度小学办学 水平优秀奖。春秋中学政治教研组被评为“曲阜 市优秀教研
组”。（王运战）

明星村街

科学规划 全面发展 建设和谐新农村
北元疃村党支部书记、村委会主任 张佃壮

息陬乡北元疃村位于息陬东南部， 南靠曲 尼公路， 东临沂河，有530户，
1868人，耕地面 积140.2公顷，河滩面积66.67公顷。2007年，村 集体经济年经
营收入40万元，村民人均纯收入4869元。该村坚持“科学规划、分步实施、全面
推进、 协调发展”的村庄规划原则，合理规划建 设村民住宅，实现居住环境的
根本改善，成为规 划合理、设施齐全、远近闻名的农村规划建设样 板村。连续
多年被曲阜市委、市政府、息陬乡党 委、政府评为“五好党支部”、“先进村”、
“社会治安先进单位”、“财务管理先进村委 会”、“精神文明建设先进单位”
等。
立足村情，努力建设富裕文明开放和谐新 村庄。过去北元疃是有名的“脏、
乱、差”村， 房屋高低不齐，没有一条象样的街道，而且房子 越往四周盖地势
越高， 村中心形成一个大坑，阴 雨天雨水不仅排不出去，而且还往里倒流，给
群 众生产生活带来很大麻烦，村民意见很大。村支 两委一班人反复讨论，走访
老党员、老干部，倾 听他们的心声，将村庄规划做为本村发展的突破 口，合理
规划建设村民住宅，实现居住环境的根 本改善。2006年，全村规划涉及到的512
家全部 成功拆迁， 新规划的村比旧村节省用地10.67公 顷，旧村被重新划入耕
地范围，15处废弃院被合 理利用。由于村里合理实行补偿制度，公开、公 平、
公正， 村庄规划期间没有出现一起群众上访 事件。2007年，该村道路硬化、绿
化全部完成， 共铺设硬化路面3万平方米，修排水沟1.3万余 米，绿化面积达2
万平方米。 高标准村委办公大 楼、大街两旁10间门头房和供孤寡老人居住的12
间老年公寓也相继建成。 60盏路灯常年照明，30 个垃圾箱保证全村道路干净卫
生，电话入户率达90%以上，有线电视户超过300户。主干道绿化以景观林木为主，
局部点缀草坪，其他小街小巷和村民房前屋后以种植石榴树为主。4000棵石榴树
相当于5.33公顷石榴园，盛果期每棵可收25公斤 石榴，按照每公斤4元计算，可
为农民增加40余万 元的收入，既起到绿化作用，又增加农民收入。
2006～2007年，共投入近500万元用于村庄规划建 设。抓好“一池三改”，
努力改善群众生活条 件。“一池三改”是一件利民、惠民的好事，但 由于群众
思想认识不到位，推进起来难度不小。 为抓好这项工作，村委会首先注重宣传，
利用广 播、板报、开会宣传、外出考察等多种形式，向 农户广泛宣传“一池三
改”在美化环境、发展循 环经济、促进新农村建设等方面的意义。先后组 织村
两委成员、 党员干部和村民代表到嘉祥等地 考察学习沼气建设的新工艺、新技
术和新理念， 使党员干部首先从思想上认识到“一池三改”的 好处。其次是加
大投入，不等不靠，除积极争取 曲阜项目村待遇外，村里再给每户补贴500元，
共 补助资金20余万元。建设过程中产生的垃圾和所 需物料由村统一运输，不增
加村民负担。对于在 规划建完房子后，需拆除部分建筑物搞“一池三 改”的农
户， 加大补贴数额，得到群众的积极响 应。坚持高起点设计、建精品工程。发
挥党员干 部的带头作用，以点带面，引导广大群众积极参 与，取得明显成效。
2007年，该村完成“一池三 改”261户。
抓文明建设， 倡树文明新风。北元疃村以 建设和谐新农村为目标，积极倡
导良好的村风、 民风，促进文明和谐的村风、民风的形成。集体 每年都要拿出
3万余元在村民中开展“十星级文 明户”、“美在家庭”、“好媳妇、好婆婆”、
“科技致富带头人”等评选活动，给他们披红戴 花，录像摄影大张旗鼓地宣传、
表彰他们，村里 涌现出一批先进典型，尽心伺候公婆、视儿媳如 同亲闺女的好
媳妇好婆婆蔡运荣， 勤劳致富的 养猪大户张桂军等。经过多年的评选活动，积
累了丰富的经验，他们不断注意改进细节，扩大参评人员范围，增加荣誉名额，
在干部群众中形成“比、 学、赶、超”人人争当先进的良好氛 围。为提高村民
素质， 丰富村民的精神文化娱乐 生活，村集体多方争取筹措资金，建起了道德
教 育展室、荣誉展室，加强了对党员、干部、群众 的爱国主义、集体主义教育
和宗旨观念教育，制 作以“文明道德、尊老爱幼、邻里团结、遵纪守 法”为主
要内容的宣传牌、 宣传栏；为丰富群众 的文化生活，村集体投资40余万元，建
设文化大 院，藏书万余册的图书室、桌椅齐全的阅览室， 娱乐器材齐全的游艺
室，远程教育室，每周两次 远程教育节目集中播放，成为群众学习科技、了 解
信息、交流致富经验的有效途径。
加强社会治安防控体系建设， 广泛发动社会 各方面的力量，构筑起点面结
合、干群结合等灵 活多样的社会治安防控网络。由村支两委成员带 班村民参与
的夜间值班队伍， 常年坚持夜间值班 巡逻，特别是加大对主要街道和进村入口
的夜间 巡逻。 2007年，投资5万余元在村主要路口安装闭 路电视监控，实行24
小时全天候监控并存储有关 监控资料，有效地防止违法犯罪行为的发生。
心系群众、 多业发展，为民闯出致富路。 北元疃村不断摸索科技致富的路
子，多渠道增加 农民收入，大力发展种植业、养殖业，扶持大型 种养大户的发
展。2007年底，发展“3+1”模式17.33公顷，建造蚕鸡混养大棚70座，建大型养
猪场3家， 大型养鸡户5家，经济收入可观。利用 旧村改造节约的3.33公顷复垦
耕地建设连片蘑菇 大棚30座，村集体为每个棚补贴1000元，充分调 动起种植养
殖户的积极性。 在抓好农业生产的同 时，村里把健全完善农产品协会组织作为
发展农 村经济的关键举措来抓。成立由村委会副主任牵 头的养鸡专业协会、苹
果协会和蘑菇种植协会， 为农户提供生产资料、实用技术、市场信息的专 项服
务。2006年初，在曲阜市国土局等部门的扶 持下，实施荒滩复垦项目，2台挖掘
机和2台推土 机昼夜奋战，村支两委一班人轮流值班，8月份荒 滩复垦工作全面
告捷。为让利于民，共同致富，村支两委提前召开党员代表会和群众大会，确定
要把荒滩开发作为利民富民的重要举措来抓， 为 消除因招标带来的争抢、打架
斗殴等不安全隐 患， 他们改变过去的招标方式，决定将67.67公 顷复垦田全部
承包到户， 并且重点考虑因年老， 病残不能外出打工的群众，增加分摊亩数，
按照0.3～0.6公顷的标准， 综合考虑分析各种因素、 条件，列出不等的照顾等
次，受到群众的一致拥 护。66.67公顷复垦地以4500元/公顷的价格被农 户承包
一空。 复垦地为全村人均增加耕地0.03公 顷。在征求群众意见的前提下，村两
委班子研究 讨论了复垦地综合利用规划， 其中40公顷发展速生林，发展林下养
殖， 30000棵速生林已吐出新绿。 干部带领群众三下河南考察、选择优良的苹
果品种， 从河南郑州引进以早熟的锦锈红、美8为 主的优良新品种，15000棵苹
果树苗已栽植完成, 面积达20公顷。 结合林权制度改革，努力提高荒 滩和田间
林网的利用率。 2007年全村10万棵速生 林，30公顷绿色通道上的林网树木，逐
步进入采 伐期，按每棵树木每年增值15元计算，仅林业年 产值一项，农民人均
纯收入每年可增加400余元。 绿色通道林网、 田间林网和速生林真正成了农民
增收和保护环境的“绿色银行”。