真抓实干 锐意进取 建设和谐稳定新防山
党委书记 韦良杰 乡 长 程广利
防山乡位于曲阜市东郊， 距市区6公里，辖 齐王坡、程庄、土门、陶洛4个
管区，34个行政 村，总面积87平方公里，其中耕地3378.87公顷； 有13446户，
44457人，其中女21629人，乡村从业 人员24976人，人口自然增长率为4.83‰。
2006～2007年，农林牧渔业总产值分别为11947万元、14145万元，分别增加
103万元、 2198 万元；粮食作物播种面积分别为4675.07公顷、4357.4公顷，总
产量分别为28976吨、 24501吨； 瓜菜面积分别为322.8公顷、375.8公顷，总产
量 分别为11040吨、15192吨；农业产值分别为4624 万元、5358万元；造林分别
为126公顷、 164公 顷，森林覆盖率分别为26.3%、34.3%，林业产值 分别为375
万元、 389万元；大牲畜存栏分别为5094头、2084头，猪存栏0.98万头、2.07万
头， 羊存栏3.60万只、3.11万只，家禽存栏28.40万 只、18.24万只，畜牧业总
产值6640万元、8055万 元；水产品总量分别为42吨、48吨，渔业产值分 别为30
万元、 31万元；农林牧渔服务业产值分别 为279万元、312万元。农业机械总动
力达31681千瓦、31563千瓦；民营企业总产值分别为37439万元、14428万元，上
缴税金分别为1201万元、700万元；财政收入分别为783万元、557万元； 居民人
均收入分别为3443元、 4056元，分别比上 年增加245元、613元，分别比上年增
长7.66%、17.08%。 招商引资步伐加快，民营经济取得新突破。
2006年， 防山乡依照“依托开发区、服务金鲁 城、全力搞招商、经济上水
平”的工作思路，主 要抓五个方面的工作：一抓项目引进。通过量化 招商任务，
出台优惠政策， 营造良好环境，新引 圣地碳酸钙有限公司、宝源聚建材有限公
司、金 诺淀粉制品有限公司、曲阜天成园林有限公司等 几个项目，总投资6000
万元， 完成注册资本2500 万元。其中投资600万元的宝源聚建材已于2007年4月
正式投产， 可形成年营业收入800万元、 利税220万元的规模。由微山客商投资
2000万元的金诺 淀粉制品有限公司2007年4月开工建设，预计2008 年5月可建成
投产。 由山东泰安恒信科技有限公司 投资2000万元兴建的山东曲阜天成园林有
限公司 已经签定合同，正在建设中。二抓项目运营。以 “以点带面、壮大经济、
夯实财政基础”为主导 思想，成立规模企业协调领导小组，采取包保责 任制，
对建材开发供应公司、 圣地碳酸钙有限公 司、圣缘无纺有限公司、坤洋制线有
限公司、 意 德亚麻有限公司和宝源聚建材有限公司等9家规 模以上企业进行全
程跟踪服务， 力促企业做大做 强，扩大财源。在规模企业的带动下，全乡民营
经济运营良好，个体企业达到836家，就业人员达
4267人，完成营业收入29728万元，利税1520万 元。2006年，实现企业总产
值37439万元， 同比增 长68.16%， 营业收入37319万元， 同比增长68%， 利税
2520万元， 同比增长55.94%； 2007年，实现 企业总产值57576万元，同比增长
53.79%，营业收 入56726万元，同比增长52%，利税3831万元，同 比增长52.02%。
三抓关系协调。通过上下协调， 争取上级支农资金近100万元，实施徐家村、胡
二东水库的除险加固工程、“樱桃谷”基地二期建设工程、村村通自来水工程、
胡二东荒山专业绿化工程。四抓安全生产。把安全生产工作摆上 重要议事日程，
逐步完善安全生产意见， 充实调 整乡安监管领导小组，建立健全安全生产大排
查 机制，确保企业的正常生产和从业者的生命财产 安全。五抓税收征管。成立
企业税收征管领导小 组，积极协调税务部门，抽调专门力量对圣孟淀 粉制品有
限公司和几个石材厂家进行税收的调查 和整顿， 摸清企业详细情况，最大限度
地扩大税 源，增加全乡财政收入。
结构调整力度加大， 农业产业化迈出新步 伐。按照“西部蔬菜中部粮、东
部林牧一起上” 的农业产业结构调整思路，紧紧围绕林果、瓜 菜、畜牧养殖及
水利建设做文章， 立足全乡实 际，巩固老基地，突出新亮点，做好做细“一园
一谷一带” 。重点培植尚家庄万亩枣园基地、土 门樱桃谷基地、席家村反季节
蔬菜基地、加快齐 王坡钱家村桑蚕基地、马庄东张畜牧养殖基地及 无粮庄肉牛
养殖基地等产业基地， 提升基地档 次，扩大基地规模，切实增加农民收入。新
发展 钱家村、齐王坡桑园8.67公顷，席家村山药2.67 公顷，胡二北甜瓜20公顷，
在洪山流域发展大樱 桃38.67公顷，在尚家庄发展大枣34.67公顷，在 钱家村发
展丰产林66.67公顷，胡二东雨季造林10公顷，新发展畜牧养殖小区3个，养牛专
业村2个，较大规模养殖场12家，养鸡场17家，全乡 畜牧业总产值达到农业总产
值的60%以上。 2007 年11月，济宁、曲阜两级产业化办公室到防山乡 检查后，
对钱家村的速生丰产林和万柳庄的肉牛 养殖厂等给予充分肯定。 此外，借市直
部门包荒 山的机遇，全乡有11个村的666.67公顷荒山得到 绿化。认真落实市政
府[2007]9号文件《关于落 实2007年配方施肥和加快“一池三改”的实施意 见》
的指示精神， 加快推进生态园建设工作，取 得突破性进展。积极落实农机补贴
政策，购置大 型农机8台，推动全乡农业机械化进程。
精神文明建设硕果累累， 基层组织焕发新 生机。按照“示范带动、整体推
进”的工作思路，高标准加强社会主义新农村示范点建设，基础设施“十个一”
建设全面完成， “一团进村、 八队下乡”活动扎实有效。结合社会治安综合治
理、 计划生育工作，切实搞好宣传教育阵地，建 设宣传栏、读报栏、公开栏、
道德教育基地和道 德教育展览室，引导广大干部群众倡树“八荣八 耻”等社会
主义荣辱观。 广泛开展“十星级文明 户”、“好媳妇、好婆婆”等评选活动，
逐步形 成健康文明的社会新风。积极争取上级资金近50 万元，用于改造敬老院
老人宿舍，添加卫生器 械，最大限度地改善老人们的食宿环境，提高生 活质量。
实施东部山区16个村庄村村通有线电视 工程， 进一步丰富群众的文化生活。按
照上级安 排部署，在全乡范围内开展领导干部和“机关作 风建设年”活动，进
一步转变机关作风，提升服 务质量，机关形象明显好转，工作效能大大提 高。
乡党委政府高度重视第九届村“两委” 换届 工作，把村“两委”换届选举工作
作为党委政府 工作的头等大事，以“一法两办法”为依据，本 着“因地制宜、
分类指导、 依法办事”的原则， 加强领导，精心组织，突出重点，强化措施，
积 极稳妥地进行村“两委” 换届选举工作，整个工 作历时1个月，分三个批次
进行。选出群众满意的 村两委班子。为切实提高新进班子人员的政治理 论素质，
使其工作尽快步入正轨， 先后两次邀请 市农业局和民政局的领导对村“两委”
成员进行 培训，收到良好效果；另外，还以换届为契机进 一步深化村务公开和
民主管理工作。指导各村修 订完善《村民自治章程》、《村规民约》，建立 健
全村民会议、 村民代表会议、村务公开和民主 管理等制度，基本建立起运作程
序规范、工作协 调有序的村民自治新机制，进一步提升村级组织 的规范化建设
水平，全乡村务公开率达到100%。
社会事业全面进步， 全乡呈现和谐新气象。 教育工作紧扣“四抓四落实”
的目标要求，激发 和调动全体教职员工的工作积极性，教育管理 体制进一步完
善， 教学质量逐步提高。计划生 育工作严格按照签订的《人口与计划生育目标
责任书》的指标要求，全面贯彻“一法三规一条例”，强化措施，优质服务，切
实加强流动人口 和计生协会建设，加强计生专职干部队伍建设和 计生服务站硬
件建设， 全面落实计划生育独生子 女优待政策和落实晚婚晚育奖励政策。计划
生育 率、晚婚晚育率、出生性别比、人口统计合格率 等都达到全市先进水平，
确保防山人口与计划生 育工作的可持续发展。卫生工作以突出“创甲” 为目标，
通过优质服务提高效益， 建立健全农村 卫生服务网络，着力构建卫生和医疗保
障服务体 系，努力提高卫生医疗水平，积极落实新型农村 合作医疗的各项政策，
农民参合率达到98%， 位居 全市前列。优抚、救济贫困户等工作开展得有声 有
色， 在农村低保人口400人的基础上，2007年又 新增700余人，全乡享受低保的
总人口已达1200余 人，党和政府的温暖得到进一步显现。社会治安 综合治理得
到进一步加强， 治安案件、刑事案件 较上年同期大幅下降，全乡呈现出政治安
定、社 会稳定、乡风文明的良好局面。
【曲阜市圣地碳酸钙有限公司】 曲阜市圣地碳 酸钙有限公司是防山乡2006年底
引进的一家民营 企业。该企业计划投资900万元，建成日产石灰600吨立窑6座，
全部建成并满负荷生产后，可年 产优质石灰20万吨，轻质碳酸钙5万吨。产品广
泛 用于造纸、橡胶、食品、医药、建材、涂料、黏 合剂、饲料、日用化工等，
主要供应太阳纸业等 省内外大型企业。 2007年，企业完成投资800万 元，新建
扩建厂房4500平方米， 改造和维修3200 平方米，新建立窑两座，整条现代化轻
质碳酸钙 生产线在3月份已全部安装调试完毕，于2007年4月3日正式投产。2007
年可生产优质白石灰6万 吨，轻质碳酸钙3万吨，实现销售收入1800万元， 利税
350万元。
【曲阜市金诺食品有限公司】 曲阜市金诺食品 有限公司是曲阜市圣孟淀粉有限
公司的二期工 程，该企业在曲阜市经济开发区占地3.33公顷，注册资金500万元，
投资2000万元。 2007年，投资1500万元，2000多平方米的厂房已全部完成，3条
生产线安装接近尾声， 全部达产后，可形成拥有3条流水线作业的较大型速冻粉
条生产企业，可安 排就业人员300余人，年产优质速冻粉条2万吨， 实现营业收
入8000万元， 利税1000万元的规模， 有望实现出口交货值2000万元，彻底改变
防山没 有外贸出口的历史。
【村村通有线电视工程】 防山乡村村通有线电视 工程是防山乡2007年实施的一
项利民工程， 该工 程涉及到防山乡东部山区16个村庄， 总户数5238 户，入户
4450户，入户率高达85%，整个工程共架 设光缆40余公里，投资近30万元。该工
程的实施 加强了全乡社会主义新农村建设步伐，满足人民 群众日益增长的物质
文化生活需要。（周 元）