顺势而为 强力推进 实现强乡富民新突破
党委书记 丁卫东 乡 长 颜 凯
董庄乡位于市境北部，距市区15公里，辖51个自然村，35个村民委员会；面
积84.2平方公里，其中，耕地4242.13公顷，水库108座；有13650户，47042人，
其中女23288人，非农业人口3618人；乡村从业人员27134人；在校学生3200 人，
人口自然增长率为1.72‰。
2006～2007年，董庄乡坚持以科学发展观为 指导，紧紧围绕发展第一要务，
以产业结构调整 为主线，创新思路，强化措施，真抓实干，实现 强乡富民新突
破。
2006～2007年, 工业总产值分别为6.8亿 元、 6.9亿元， 实现利税分别为
4300万元、 5100 万元， 分别增长65％、 18.6％。 农林牧渔业总产 值分别为
21735万元、 25734万元。全年粮食作物 播种面积保持在5234.33公顷、5242.47
公顷， 两 年总产分别为33158吨、 30682吨； 瓜菜面积分别 为840.93公顷、
847.2公顷， 总产分别达到24894 吨、25086吨；棉花总产分别为257吨、74吨。
农 业产值分别为8360万元、9684万元，林业产值分 别为648万元、662万元。年
末大牲畜存栏分别为4447头、 2679头，猪存栏分别为2.43万头、1.57 万头，羊
存栏分别为4.64万只、 3.55万只，家禽 存栏分别为32.49万只、16.65万只，畜
牧业总产 值分别为12063万元、14633万元。水产品总量分 别为107吨、103吨，
渔业总产值分别为112万元、120万元。农业机械总动力53151千瓦、43151千 瓦，
农村用电量1211万千瓦时。 民营企业总产 值分别为6.8亿元、4亿元，利税分别
为2100万 元、2480万元。财政收入分别为718万元、575万 元；农民人均纯收入
分别为3235元、3712元，比 上年分别增加320元、477元，分别比上年增长10.98
%、14.74%。
产业结构不断优化。 粮食生产得到巩固， 优质专用小麦发展666.67公顷，
两年春季植树70 万株， 其中建设林网2000公顷，补植京福高速公 路绿色通道4
公里， 完成66.67公顷樱桃示范园建 设，荒山绿化66.67公顷；农业产业化发展
稳步 推进，2006年，成功申请草莓绿色无公害产品认 证，2007年，新发展高标
准冬暖式大棚158个，新 建草莓、蔬菜、葡萄及养殖等实体类农民专业协会4个。
畜牧业发展规模不断壮大。建成饲养小区10个，饲养基地3个。劳务输出近1万人，
每年收 入稳定在7000万元。
新农村建设扎实推进。董庄乡成立新农村 建设办公室，调整充实人员11人。
示范新农村新 家庭“十个一”工程建设、村村通有线电视全面 完成；“一池三
改”稳步推进，两年共建设100 余户。新型农村合作医疗逐步普及，覆盖率达到
95%以上。10.5公里的旧路改造顺利完成。农业农 村设施建设得到加强，世行三
期项目一期工程和 二期基础工程、河店水库渠道配套工程、牛山流 域水土保持、
节水灌溉等水利工程，完成道路建 设50公里，开挖路壕100公里，建设过路桥涵
260 座，栽植杨树10万株、金银花11万株，建设杜村 拦蓄工程1处，打大口井11
眼， 深水井8眼，新建 蓄水池5个，铺设pvc管道4万米，铺设地下电缆3 万米。
项目区内投资300万元，建设46.67公顷的 樱桃示范园1处，进入盛果期每年产果
可达150万 公斤，公顷效益可达30万元。
改革开放力度不断加大。 农村综合改革纵 深推进，良种补贴、农机补贴、
农资补贴各项支 农、惠农政策以及各项社保政策得到高效落实。 义务教育全面
落实， 农村基本养老保险参保人数 和享受居民最低生活保障人数不断增加。坚
持走 出去、引进来、专业招商、以商招商、亲情招商 的工作思路，加大招商引
资力度，成立招商引资 办公室和专业招商队伍，制定《招商引资实施意 见》、
《民营经济发展奖励办法》 和《一封家 书》 等文件材料， 寄发《一封家书》
2000余份， 获取招商线索19个。落实项目5个，有投资2600万 元的石泉旅游开
发有限公司、 投资200万元的董庄 商贸城、投资300万元的牧业养殖厂以及石门
山水 库水上公园和石门山采摘观光园等项目。 边建设 边生产的4个，其中注册
100万元以上的3个。
2007年，按照科学发展、科学定位的原则， 董庄乡确定新的发展思路。即：
突出四个定位， 打造四大发展框架。一是立足生态、近郊和休闲 旅游的发展定
位，规划建设石门山、牛山流域方圆20多公里的综合开发，大力发展观光、休闲、
生态旅游。构建以石门山、高尔夫、牛山流域及 三个水库在内的休闲旅游框架，
打造石门山品牌 旅游。二是立足建设农产品销售市场的定位，充 分利用京福高
速公路曲阜北站口的优势， 加大产 业结构调整力度，形成全乡一村一品的农业
产业 结构调整框架，力求在高速路口南建立以冷库为 中心的农产品集散地，形
成大市场，并逐步扩大 规模。三是立足发展集约经济的定位，加快园区 经济发
展， 利用现有园区，完善设施，充实项 目，大力发展民营经济，形成以郭沟工
业园和乡 驻地工业大院为中心的民营经济集聚地。四是立 足培植高科技、高税
收企业的定位， 借助104国道 和京福高速公路曲阜北站口的优势， 招商引资，
形成104国道区域的工业招商框架。
社会事业全面、 协调发展。教育优先战略得 到全面实施，希望小学建设工
程顺利完成。平安 建设积极推进，社会稳定程度得到提升，越级上 访、集体上
访、 重复上访和非正常上访得到有效 遏制。安全生产工作和高致病性禽流感的
防控得 到强化。计划生育工作不断加强，低生育水平继 续稳定，工作质量和总
体水平明显提高，连续两 年获得曲阜市一等奖。基层组织建设和廉政建设 不断
加强。 村两委换届选举和市乡人大代表换届 选举顺利完成。“作风建设年”活
动深入开展， 全乡党员干部队伍素质进一步提高。
精神文明创建活动深入开展，群团作用得 到充分发挥。“好媳妇好婆婆”、
“十星级文明 户”评选活动不断深入，健康向上的文明氛围逐 步形成。
2006年， 被评为“济宁市平安建设先进单 位”、“曲阜市平安建设先进党
委”、“计划生 育模范单位”、“农产品认证奖”等称号。2007 年，被曲阜市
委、市政府授予人口与计划生育目 标奖（一等奖）、“发展农业经济先进单位”、
“林果生产先进单位” 、“蔬菜生产先进单 位”、“精神文明创建工作先进乡
镇”称号。
【董庄乡建设世行三期项目】 董庄乡“世行三期”项目总规划面积2333.33公顷，
涉及25个行政村，分四 个区域，三年内完成。一期工程规划面积866.67 公顷，
共涉及翟屯、 孔屯、杜村、衡庙、南村 、 中村、北村等7个行政村。其中世行
三期西岭工 程， 建设面积866.67公顷，共涉及7个行政村， 总投资1000万元。
经过两年的努力， 完成道路建 设25公里，开挖路壕50公里，动用土方10万多立
方米， 建设过路桥涵260座，栽植杨树5万株、金 银花11万株，建设杜村拦蓄工
程1处，打大口井11 眼，深水井8眼，新建蓄水池5个，完成铺设pvc 管道4万米，
铺设地下电缆3万米， 建设机井房30 个，配套机电2套，将新增灌溉面积533.33
公顷， 全部实现节水灌溉，公顷增收2400元。
世行三期二期东大岭工程建设整体规划面积666.67公顷， 涉及7个行政村，
建设道路25公里， 开挖路壕50公里，动用土石方15万立方米，建设 桥涵400余
座，建设5道引水工程，铺设pvc管道2 万米，建蓄水池7个，铺设地下电缆3万米，
栽植 杨树6万棵，整理地堰11万米，栽植花椒22万棵， 总投资500万元。2007年，
完成道路25公里，路壕 建设50公里，建蓄水池4个，清淤塘坝4座，动用 土方20
万立方米，投入资金200万元。
【董庄乡高科技樱桃示范园建设】 该项目位于董庄乡 翟家屯村西岭，由丁庄村
果蔬生产、经销商丁庆 奇投资建设，规划面积66.67公顷，总投资500万 元。该
项目借助世行三期综合开发的优势,成方栽 植樱桃10万余棵，到2007年底已投资
400万元， 栽 植成品苗6万棵，培植幼苗12万株，栽植银杏500 多棵，主要品种
有优质、高产、早熟、耐运输的 美早、美国9号、先锋、红灯、早生凡、早大果
等10多个品种， 示范园采用公司+基地的管理模式， 在全国设有6个销售点，销
售网络覆盖大江南北。 栽植技术采用纺锤型和一边倒的方式，进入盛果 期每年
产果可达150万公斤，每公顷实现效益可达30万元。并以该园为基地向全乡幅射，
逐年扩大 栽植面积，实现万亩（666.67公顷）樱桃园的目标。
【董庄乡招商引资办公室成立】 2007年，为加强招商 引资工作，在原来经济发
展办公室的基础上， 董庄乡成立招商引资工作办公室，充实调整专业招 商人员
12人，制定《经济发展考核实施细则》、《招商引资奖励办法》、《一封家书》
等文件材 料，从经济发展、社会事业、部门业务工作、招 商引资等方面，加强
对村、部门的考核和奖励力 度，寄发《一封家书》2000余份，通过寄给在外 地
工作人员的一封信，实施亲情招商，获取招商 线索19个。2007年，落实项目5个，
边建设边生产 的4个， 其中注册100万元以上的3个，在谈项目10 个，取得董庄
乡招商引资新突破。
【董庄乡新农村建设办公室成立】 2007年，为加强社会 主义新农村的建设，成
立新农村建设办公室，具 体负责社会主义新农村建设，充实调整专职人员11人，
由一名副科级领导兼任办公室主任。 完成 社会主义新农村、新家庭“十个一”
工程建设， “一池三改”完成建设户100余户，完成村村通有 线电视工程，覆
盖率达到30%。强化环境综合整治 工作，村容村貌大为改观。（孔 岩）
【明星村街】
实施产业化战略 增加农业规模效益
屈家村党支部书记、村主任 孔庆灿
屈家村有农户395户，1402人，耕地面积93.33公顷。传统上虽有种菜的习惯，
但长期以 来，受小农意识束缚，蔬菜种植规模小、品种 劣、效益低。屈家村依
托科技，示范带动，大力 调整产业结构，发展草莓产业，走出一条在新形 势下
依靠科技种田、 发家致富的新路子，使草莓 成了增加屈家村村民收入的主要产
业。2007年， 实施农业产业化发展战略，不断发展壮大冬暖式 大棚，连片新发
展126个，使全村冬暖式大棚增加到596个，大小拱棚360个，面积近66.67公顷，
实现收入1100万元。 另外，还接茬发展黄瓜育种6.67公顷，蔬菜13.33公顷。粮
经比例达到3：7， 人均纯收入4578元。
建立草莓协会，构建农业产业化发展平台。 屈家村产业结构调整基础较好，
2006～2007年， 在这方面的力度不断加大，村冬暖式大棚已达到470个，主要发
展大棚草莓。 2000年，屈家村成 立草莓合作社，挂靠在支部村委名下，主要是
为 群众提供生产、技术、销售等服务，所有服务都 是无偿提供，合作社虽然建
立健全章程等各项规 章制度，草莓种植户都是合作社成员，但是，合 作社并没
有将草莓种植户真正地集中联合起来， 没有真正地发挥服务、带动作用，只是
一个民间 组织。2007年，村新成立草莓协会，并通过民政 局、工商局注册，协
会不仅是一个民间组织，也 是一个经济实体，具有独立法人资格。协会成立 后，
屈家村制定完善一系列协会运作流程、 制度 和具体服务项目，草莓种植户在自
愿的基础上加 入协会， 接受协会管理，参与协会事务，协会会 员近100户，通
过推选， 选出协会会长和理事， 成立协会运作机构，逐步建立协会良性的运作
机 制。
更新群众观念， 转变种植模式。协会成立 后，为发挥草莓协会带动作用，
通过协会支部组 织部分党员、群众到临沂、寿光进行学习，通过 参观学习，使
群众大开眼界， 他们不但看到思想 意识上的差别，更学习到了如何发挥大棚潜
力， 增加收入的做法。之后，村委通过协会积极发 动，首先从协会会员中的党
员干部入手，充分发 挥他们的带动作用，要求每人建起一个大棚，以 自己的实
际行动发挥模范带头作用， 示范带动本 村群众发展高标准大棚，进一步增加群
众收入。 在党员干部的带动下，2007年，新发展高标准的 冬暖式草莓大棚126
个， 带动110户，大棚采用高 标准的钢架结构，每棚都建有管理房，总投资180
万元， 一年中，大棚可接茬种植草莓、蔬菜等， 实现两季两收向三季三收的种
植模式转变，充分发挥大棚的潜力，每棚可实现纯收入8000元。
立足责任， 全方位搞好服务。自村里号召 大面积发展草莓大棚以来，经常
聘请有关专家和 技术人员授课，制订培训计划，利用“科技夜 校”，集中培训
技术员， 成立专业技术服务队 伍，组织技术骨干划片负责，包棚包户，进行分
组指导， 帮助群众建设大棚、管理草莓，解决生 产过程中的技术问题。使群众
迅速掌握草莓栽植 技术，公顷纯收入达到7.5万元。
立足共同致富， 拓展销售渠道。屈家村草 莓种植已形成规模，一到草莓旺
季，外地客商都 来购买，经过发展，屈家村在寿光、济南等地建 立销售网点，
在因特网上还建立草莓网站， 市场 行情非常好。通过市场察看，草莓一期果和
二期 果价格悬殊较大。2006年，屈家村同莱阳三利公 司进行合作，对草莓二期
果进行深加工， 出口韩 国，年销售达到70余吨，实现收入近100万元。屈 家村
还积极和东北客商合作发展土豆订单农业， 客商无偿提供种子，负责回收产品，
2007年发展 土豆种植13.33公顷，带动周边村庄发展13.33公 顷，实现公顷收入
45000元，有效地拓展群众的增收渠道。
依靠产业带动 建设新型农村
翟屯村党支部书记、村主任 翟德俊
翟屯村位于董庄乡南部， 全村有340户， 1240人，8个生产小组，耕地面积
146.67公顷。农 民人均纯收入4640元。2006～2007年，该村借助 世行三期项目
建设的优势，走上产业带动、强村 富民的路子。
调整优化农业结构， 提高农民经济收入。 村支两委确立“依靠产业大户、
调整农业结构” 的路子，依托村民有植桑养蚕经验的优势，与市 丝绸公司签约，
在全村大力推广市场前景好的 “3+1” 蚕禽混养模式。 面对群众怕失败、怕损
失的顾虑， 村支两委提出“喊破嗓子、不如干出 样子”的口号，村干部带头，
每户植桑园0.2公 顷， 建大棚1个，以实实在在的效益来带动群众的干劲，2002
年，全村发展桑园10公顷，建大棚50个。在农民初步尝到甜头后，村支两委不断
探 索新的增收模式，按照“冬养鸡、夏养蚕”的模 式，2003年与兖州嘉隆公司
签订肉鸡饲养合同， 当年冬季引进优质肉鸡1万多只。实现大棚每年养 蚕四茬，
冬季养鸡三茬，每棚收入在万元以上。
2007年， 又借助丁庄村果蔬生产、经销商丁庆奇 成熟的经营、销售网络的
优势，与丁庆奇合作， 采用公司+基地的管理模式，建设高科技樱桃示范 园1处，
面积46.67公顷。 进入盛果期每年产果可 达150万公斤，每公顷实现效益可达30
万元。示 范园采用与农户直接签订承包土地和用工协议的 方式，租地价格每公
顷3000元， 平时固定用工30 人， 每人一天平均20元，农户双层收入可达13000
多元，在采摘时，采摘、包装工人需要1000余 人，可有效解决村内闲置劳动力。
示范园带动群 众的观念转变，推进本村的农业结构调整。
改善基础设施， 优化生活环境。在市包村领 导的大力支持下，基础设施建
设逐步加强。翟屯 村充分利用国家政策和省、市政府的大力支持， 组织实施世
行三期、 自来水建设项目、“一池三 改”项目、乡村道路建设、乡村环境整治
等一批 基础设施项目建设，农村基础条件改善。在文明 街建设方面，制作过路
栏、粉刷墙壁、喷写标准 标语，深入开展文明村创建活动，使村民能自觉 地遵
守环境卫生， 做到垃圾入池。2007年，村民 全部用上自来水，“一池三改”示
范户7户。 村街 主要道路全部实现柏油化，建设文化大院，建设 文体活动室、
篮球场及乒乓球台。 农村计生、科 普村村通工程稳步推进。实现户户通电话工
程， 移动电话开始进入农户家庭，农村居民的信息化 水平不断提高。
普及科技教育， 提高农民素质。翟屯村利用 “三下乡”活动，大力宣传科
学文化知识，丰富 群众的业余文化生活，农民文化水平不断提高。 充分利用农
村远程教育平台和聘请专家等方式， 不断加大对农民科技培训力度，组织实施
青年农 民培训、 科技入户工程，培养一批农村科技能人。广大农民积极学用新
型科技， 农用新科技在农村得到广泛普及。并结合本村实际，积极应用 到农业
生产中去。 组织开展不定期的文化娱乐活 动，提高青少年的思想素质及身体素
质，提高他 们对社会主义新农村建设的思想意识，提高农民 健身的积极性。在
道德展室上，宣传法规政策、 文明礼貌、婚育常识、科普教育，评出文明家 庭、
党员中心户、 致富能手、好媳妇、好婆婆、 和谐家庭等一批创新、文明的社会
先进典型。