稳步发展 展现信合新姿
市农村信用合作联社党委书记、理事长 刘福远
2006～2007年，曲阜市农村信用合作联社（以下简称市信用联社）全面落实
科学发展观， 履行管理、指导、协调和服务职能，牢固坚持 稳健经营、稳步发
展的经营理念， 推进改革、发 展、管理、创新，实现又好又快发展。至2007年
底，各项存款余额184161万元，较年初增加16092 万元，比2006年多增2307万元，
增幅9.58%; 各项 贷款余额125199万元， 比年初增加14867万元，比2006年多增
20065万元， 增幅为13.48%；实现利税4637万元，其中实现账面利润3394万元，
比2006 年增盈1854万元;实现国、地两税1243万元。
【主要指标增长情况表】501页
完善法人治理结构，专项票据兑付成功。市信用联社按照监管部门和《章程》的
规定，完善 法人治理结构，2007年2月8日，选举产生新的理 事会，理事会对理
事长、 理事长对主任、主任对 副主任层层授权，做到逐级有限授权、分类区别
授权和适时调整授权， 控制在上级管理部门确定 的框架和权限之内。社员代表
大会、理事会和监 事会定期召开会议，主任办公会根据工作需要随 时召开，正
常履行各自的职责，分别发挥决策、 执行和监督职能。13439万元的中国人民银
行专项 票据兑付工作在2007年一季度顺利通过人民银行 总行、银监会的审查、
审核，于3月1日，13439万 元的无偿资金划入信用联社账户。
存款规模持续扩大， 资金实力稳步增强。市 信用联社把存款工作列入各项
工作的重中之重， 以规范化服务为总抓手，通过加强学习、教育、 培训，提高
全员的“窗口” 意识和整体素质，构 建具有农村信用社行业特点的企业文化；
通过开 办汽车银行、电话预约储蓄；通过增强服务功 能，推出面向农村的“齐
鲁乡情卡”、“齐鲁惠 农一本通”，开通农民工银行卡特色终端取款业 务；通
过搞好调查研究，多方捕捉信息，加大公 关力度；通过争取与地方党政的理解、
支持，走 出一条搞活农村贷款市场，通过贷款市场带动、 搞活农村存款市场的
良性发展的路子；为防止 “月底升、月初降”，建立科学有效的利益分配机制，
确保各项存款增量与日均余额的同步提高，在千分制综合考评中，把存款指标作
为主要 指标考核，增量和日均余额各占一半分值；利用 横幅标语，借助报纸、
电视等新闻媒体， 强化正面宣传，宣传农村信用社的性质、地位和支农作 用，
让广大群众更加认识到农村信用社在支持农 村经济发展中主力军作用， 为存款
工作营造良好的外部环境。
建立有效激励机制， 经济社会贡献度稳步 提升。市农村信用联社充分发挥
利率的杠杆调节 作用，制定贷款利率定价管理办法，实行贷款利 率定价公开制
度， 逐步建立完善以成本效益为基 础、以市场价格为指导、以降低利率风险和
提高 综合收益率为目标的贷款定价体系，对以信用社 定期储蓄存单质押的，贷
款利率不上浮；对入股 社员，实行贷款优先、利率优惠的政策；农户、 个体工
商户信用等级为AAA级的，贷款利率上浮60%，为AA级的，贷款利率上浮70%，为A
级的， 上 浮80%。大胆创新，制定和执行《等级客户经理管 理办法》，按客户
经理的业绩将其分为五个级别 和等外级共6个档次， 明确不同级别的不同效益
工资系数，一级客户经理的效益工资系数1.5, 高 于信用社副职水平；等外级客
户经理只领基本工 资， 调动他们的工作积极性。 从2007年4月份开 始， 制定
《“三信” 评定专项考核办法》和《补 充考核办法》，将信用户评定的量与质
与信用社、包社科长的利益分配直接挂钩，在全市范围内开展“三信”评定工作,
年末， 全市评定信用户55314万户、 信用村112个、 信用乡镇3个， 分别占 比
38.12%、 28%、25%。在此基础上，各信用社全 面推行贷款证贷款和贷款上柜台
制度，支持各乡 镇发挥当地资源优势，因地制宜，建立一批高标 准、高质量、
高水平， 具有较强生命力和辐射力 的特色农业基地，使广大农民群众走上发展
特色 农业的路子，同时也用实际行动落实省联社和团 省委制定的“百千万农村
青年创业计划”。年末, 农业贷款余额达100308万元，比年初增加14502万 元，
新增农业贷款占比 99.29%。全年累计发放贷 款136901万元，支持地方经济发展，
对曲阜市的 经济贡献度明显提升。全市信用社选择骨干龙头 涉农企业作为支持
重点, 强化服务，在资金、技 术、信息等方面给予倾斜,扶持其扩大生产规模，
做强做大。全年共支持中小企业170多家，累计发 放贷款5亿多元。
增收节支成效明显， 盈利水平提高。市信用 联社在明确全年利息收入计划
的同时，按月向各 社分解收息任务，并将其列入综合考核；同时， 加大对应收
利息的考核力度，对较年初增加的按5%进行处罚，较年初下降的按1%奖励，实现
贷款 利息收入的稳步提高。 年末，实现各项收入12055 万元，同比多增1488万
元， 增幅为14.08%，其 中，利息收入10778万元，同比多增收1309万元。 全市
信用社高度重视中间业务的拓展， 年初明确 以代理保险为主要内容的中间业务
收入任务，与 其它主要指标一并考核，且分值比重远远高于省 联社济宁办事处
考评的分值比重， 力求使中间业 务收入成为创收增收的新亮点。年末，中间业
务 收入达到122万元，同比多增7万元。在增收的同 时，创建“节约型企业”，
合理控制营业费用， 从严控制大额财务开支，财务开支严格执行联社《财务管
理办法》 ，在各自的授权范围内实行会 签审批审查制，实行联社职能部门“一
口出”。 年末，总支出8661万元,其中营业费用3570万元, 较济宁办事处核定的
计划节余30万元。
【联社举办法律知识培训班】市信用联社聘请曲阜师范大学法学院教授，从2006
年6月3日开始， 利用35天的时间对联社机关全体人员、信用社全体班 子成员、
分社主任、市场经理共计149人进行法律 知识培训。
【全省农村信用社不良资产集中管理处置试点工作会议在曲阜召开】 2006年11
月9日， 山东省联 社在曲阜召开全省农村信用社不良资产集中管理 处置试点工
作会议。 省联社领导、17个地市办事 处（市联社）的分管主任、首批和第二批
试点联 社的理事长、 资产管理负责人参加会议。会上，曲阜市农村信用合作联
社作了《试行内部剥离、 创新处置机制、努力做好不良资产集中管理试点 工作》
的发言。
【联社第一届社员代表大会第三次会议召开】 2007 年2月8日，第一届社员代表
大会第三次会议在联 社五楼会议室召开。山东省农村信用社联合社济 宁办事处
副主任王力和济宁银监分局、曲阜市人 民银行等单位领导出席会议。会议审议、
批准蒲 祖华代表理事会所做的工作报告；颜廷喜代表监 事会所做的工作报告，
张棣作的2006年度决算方 案、利润分配方案、弥补亏损方案和2007年度预 算方
案报告及曲阜联社2007年度发展规划、 经营 方针和投资计划报告；一致通过蒲
祖华辞去理事 职务的报告；增选刘福远为曲阜市农村信用合作 联社理事。社员
代表大会休会期间， 曲阜市农村 信用合作联社召开第一届理事会第九次会议，
一 致通过蒲祖华辞去理事长职务的报告；选举刘福 远为曲阜市农村信用联社首
届理事会理事长。
【专项中央银行票据兑付成功】2004年3月，市农村信用合作 联社认购专项中央
银行票据13439万元，全部用于 置换呆账贷款。2006年二季度，提出专项中央银
行票据兑付申请， 上报人民银行总行和中国银行 业监督管理委员会，未能获准
通过。 2007年1月8 日，向曲阜人行、监管办呈报票据兑付的补充报告，并获通
过。3月1日，13439万元的票据资金划入联社。