履行出资人职责 维护所有者权益
市国有资产管理局局长 李兴龙
市国有资产管理局为正科级事业单位， 至2007年底，全局有人员编制9人，
下设综合业务 科、 行政事业资产管理科、企业资产管理科和统 计评价科4个内
部科室。
2006～2007年， 全市国有资产管理工作紧紧 围绕财政中心工作，学习贯彻
党的十七大全会重 要思想，参加社会主义荣辱观教育和作风建设年 活动，树立
和践行科学发展观，推动科学发展， 促进社会和谐。切实履行政府出资人职责，
维护 国家所有者权益，探索国有资产监管的有效形 式，推进国有资产的合理流
动和重组，确保全市 国有资产安全完整与保值增值，为全市国民经济 持续发展
和财政收入的增长做出贡献。
2006年， 根据全市国有经济发展战略，坚 持正确的国有企业改革方向，坚
持经济结构调整 和国有资产配置优化同步的原则，推进现代化企 业制度的建立，
切实维护国家和职工的权益， 有 效防止国有资产流失。完成全市粮食系统企业
政 策性破产、孔府家资产重组、市建筑公司企业改 制、市种子公司事业单位改
制等工作。贯彻曲政 发[2005]25号文件，做好国有企业（含控股、参 股）年终
决算工作， 核算国有资产收益，抓好国 有股权转让及增资扩股、股权变更等工
作，有 效维护国有股东的权利。行政事业资产管理步 入正轨。严格执行国家有
关政策，贯彻曲政发 [2007]33号文件，规范资产处置程序，杜绝私自 处置资产
违规行为。 做好行政事业单位新购及废 旧车辆管理工作。资产评估工作认真贯
彻上级文 件精神，对改制项目进行合规性审核，提高评估 质量和效率，评估结
果客观、公正，加强评估行业的诚信建设，规范评估市场中的不良行为。圆满完
成2005、 2006年度的国有资产信息统计和产 权登记、统计报表工作；为建立资
产信息数据 库、夯实监管基础、搞好专题分析和宏观经济决 策奠定坚实基础。
【认真做好改革企业资产管理工作】 2006年，国有资产管理局执行市 委、市政
府的决议和决策， 基本上完成全市粮食 系统企业（主营业务和附营业务）政策
性破产改 制工作，完成相关资产界定、人员清查、资产分 配方案等一系列工作，
资产变现根据政府部署统 一移交至法院破产清算组。根据国有经济调整战 略，
促进国有资产的流动与重组。 曲阜市文化遗 产管理委员会对外投资10万元成立
曲阜明故城墙 管理处， 国有股比例100％；曲阜孔子国际商品交 易城管理委员
会投资30万元成立曲阜孔子商贸城 市场经营管理有限公司，国有股比例100％。
严把 企业改革政策关、费用关，切实维护国家和职工 权益，不留改制后遗症。
做好曲阜市建筑工程公 司改制预提的有关社会保障费用的审核工作。按 照有关
文件规定， 比企业原报预留各项保障费用1130.7万元共计审减435.9万元，审减
率27.82%。
【认真做好行政事业单位资产管理工作】 2006年，国有资产管 理局严格执行财
政部35、 36号令，杜绝私自处置 资产违规行为。全年共为15户单位的部分房屋
建 筑物、 车辆及办公设备进行资产处置，处置总额430.73万元（其中报废资产
221.76万元， 划拨资 产127.20万元、出售资产账面价值81.77万元）， 报废残
值收入11153元已上缴国库，出售收入17.40万元已纳入单位财务管理。另外重点
做好观 水园住宅工程拍卖有关工作和市财政局由法院抵 账房屋资产的出售工作。
做好行政事业单位新购 及废旧车辆管理工作。联合纪委、财政局、政府 采购中
心共同对《曲阜市配置、 更换小汽车呈报 表》进行严格把关，上述几单位会签
后单位才可 购置汽车，办理挂牌等手续，国资局据此建立各 单位明细车辆管理
档案， 对汽车进行动态管理。全年共审批新增车辆34辆，报废6辆，报废的汽车
按国家规定由指定的单位进行回收。
【认真开展国有资产信息统计和产权登记工作】 2007年， 按照鲁财资[2006]22
号文件，做好全市行政事业 单位（含乡镇）的资产清查及管理信息统计清理 工
作。 经过逐户录入、审核汇总及数据分析，截 至2006年底，全市取得法人资格
并独立核算的各 类国有行政事业单位(含乡镇)共有161户，资产总 额为17.77亿
元，负债总额4.73亿元，国有资产达13.03亿元。根据济国资产权〔2007〕2号文
件， 积极组织开展曲阜市企业国有资产产权管理检查 工作，办理产权占有登记
17户，暂缓登记14户。 年度检查45户，其中国家控股比例51%以上的企业10户，
国有法人控股比例51%以上的企业13户。 汇总资产总额346254.5万元，负债总额
193046.7 万元， 所有者权益153207.8万元，汇总国有资产 总额75906万元，其
中国家资本享有权益32443万元。（孔宪鹏）