解放思想 求真务实 实现工业园经济跨越发展
副市长、曲阜工业园管理委员会主任 刘灿镇
曲阜工业园（以下简称： 工业园）于2003年6月设立，是曲阜市城市总体规
划的组成部分， 规划面积25.61平方公里，起步区6平方公里。
2006～2007年，园区企业从无到有，从小到大，从弱到强，发展迅速，经济
运行质量良好， 经济效益初步显现，园区经济驶入发展快车道，为全 市经济发
展注入新活力。
服务功能进一步增强。 工业园设党工委，为 市委派出机构；设管委会，为
市政府派出机构， 下设党政办公室、经济发展局、招商局、财政 分局、规划建
设分局、 国土资源分局等全额事业 正科级办事机构。工业园立足自身实际，采
取主 动服务和全程服务办法，积极协调驻地镇村和有 关部门的关系。加强园区
企业安全生产监管，全 年无安全事故。坚持用地补偿定额包干和及时足 额补偿
到位原则， 维护群众利益，提高项目落地 建设效率。重抓社会治安综合治理，
确保园区发 展环境稳定。2006年，对山东省鲁南地质工程公 司、山大环保设备、
凯伦工业及住宅、 圣帝药业5 宗49.19公顷土地协助土管部门进行确权发证；累
计确权发证8宗地计117.52公顷。
经济效益初步显现。工业园坚持项目建设与 基础设施同时启动，同步实施。
2007年， 工业园9 个竣工投产运营企业， 累计实现销售收入10.88亿 元，利税
1.08亿元， 上缴税金1.04亿元。园区经 济迸发出活力，各企业产销两旺，经济
效益和发 展前景势头良好。
全力以赴抓好招商引资。 严格筛选招商项 目，通过以商招商、以企招商等
形式，引进签约 一批市场前景好、符合国家产业政策的项目。
2007年，以上海投资洽谈会、浙江萧山投资洽 谈会为平台，围绕机械加工、
电子信息、生物医 药、纺织服装、食品加工和建筑建材六大产业为 中心进行招
商洽谈，达成项目投资意向3个。
完善基础设施建设与管理。 2006～2007年， 工业园完成基础设施投资4000
万元。启动圣城创 业园基础设施建设，铺设道路2.78万平方米。累 计铺设道路
24.38万平方米、 10.95公里。完成供 电主线路架设3公里，铺设弱电主线路3公
里，供 热主管网5.2公里；累计铺设排水管网20公里、砌 垒排水主干渠800米。
围绕重点项目建设，加强 园区外围环境整治，改善发展环境。从简化审批程序、
减少审批环节着手，推行审批服务承诺制度，实现规划审批一条龙服务。严把企
业入园环 保关，对不符合环保和国家产业政策的项目不准 入园，选址与规划不
符的项目、对城市水流和大 气环境构成污染的项目不准入园，建设项目“三 同
时”执行率达100％。园区绿化服务队坚持做好 日常道路保洁、绿化树木养护工
作，对重点路口 实行专人管护。基础设施配套功能得到提升，园 区招商引资吸
引力进一步增强。
【工业园搞好机关作风建设优化园区发展环境】 工业 园建立健全机关学习制度、
卫生管理制度、考勤 与请销假制度、值班工作制度、接待制度等条 例，规范机
关工作人员作风行为， 保持工作人员 饱满的工作热情和昂扬的精神状态，为投
资者提 供“一站式”高效优质服务。进一步完善首问责 任制、限时办结制、全
程代办制、政务公开制、 领导联系重点项目制等制度，营造出“亲商、安 商、
扶商、 富商”的发展氛围。不断改善园区安 全环境、效率环境、服务环境和自
然环境。重点 加强驻区企业安全保卫工作。抓好信访和矛盾排 查调处工作，把
问题消灭在萌芽状态。 采取园区 警务区队伍常规巡查与城市综合执法大队重点
治 理相结合的办法，及时处置治安案件和违章建筑 案件。服务质量进一步提高，
服务功能进一步增强。
【工业园项目建设步伐加快】 项目建设是园区发展关 键，2006年，工业园累计
开工项目16个，总投 资31.5亿元，累计完成投资24.8亿元。10个在建 项目（圣
城热电、 大成汽车、加德印务、嘉禾 油脂、华新木业、星盛木业、环保设备、
尔康制 药、鑫圣城商贸、圣帝药业），总投资25.4亿 元，当年完成固定资产投
资8.57亿元。 2007年， 在建项目14个，总投资29.56亿元。华新木业、星 盛木
业、 加德印务、凯伦工业和凯伦住宅等项目 建设顺利。在项目建设过程中，实
行领导包保责 任制，积极协调各方关系，化解矛盾和问题，跟踪督促建设进度，
项目建设顺利进行。（孙辉耀）
【曲阜圣城热电有限公司】
强强联合 创建节约环保型示范企业
曲阜圣城热电有限公司总经理 刘树昌
华能曲阜电厂位于曲阜市西郊开发区内， 本 项目属热电联产工程，装机容
量为2×220MW双抽 式热电机组，配套2×670t/h超高压煤粉炉和2×200MW氢水冷
发电机组， 是曲阜市集中供热唯一热 源点，被山东省人民政府列入电力发展规
划重点 项目，符合国家电力发展产业政策，同时也符合 国家提倡的节能减排要
求。曲阜电厂替代了曲阜 市能耗高、污染严重的22台工业锅炉和55台采暖 锅炉，
替代锅炉消减SO21579（t/a） 、烟尘563（t/a），SO2排放量减少23％，烟尘排
放量减少33％。 对于保护历史文化名城、改善城市环境、 减少污染、提升旅游
城市的环境水平、加快城市 建设、提高人民生活质量具有重大意义。
至2007年底， 全厂正式职工367人，其中女 职工83人。具有研究生学历的6
人、 本科77人、专 科185人、中专76人、技校等其他学历23人，具有 高级工程
师职称的3人、 工程师39人、助理工程 师58人、高级会计师1人、注册会计师级
会计师4 人、其他初级职称的有74人。
电厂坚持以人为本， 坚持以安全促发展、 以节能求效益、以创建节约环保
型示范企业为目 标，曲阜电厂正式投产后，及时成立以厂长任组 长的节能减排
工作领导小组， 认真贯彻落实上级 有关节能减排工作精神，认清形势，正视问
题， 增强抓好环保工作的紧迫感、责任感和使命感， 大力开展环境保护宣传教
育， 提高全厂员工环保 意识，切实抓好环境保护工作，投资1.899亿元用 于建
设环保设施。 为加大节能工作力度，电厂制 定《华能曲阜电厂节能减排管理办
法》，按照节 能效果，对每个节能项目进行奖金分配，对完成 项目的部门和个
人及时兑现，同时加大节能管理考核力度，对未完成节能项目的部门进行考核。
通过对设备的节能技改共降低综合厂用电0.3%， 节省燃油90%以上。
2006年11月15日， 曲阜电厂首次向曲阜市 供暖，结束了曲阜市没有集中热
源供暖的历史。
2006年12月31日， 中国华能集团和山东里能集团 强强联合，组建华能山东
里能煤电有限公司。华 能曲阜电厂以崭新的面貌成为华能大家庭中的一 员。
2006年，完成发电量16.24亿千瓦时，供热6.98万吨，缴纳税金近5000万元。
2007年，完成 发电量21.99亿千瓦时，供热21.84万吨，缴纳税 金7290万元。先
后荣获“曲阜市功勋企业” 、 先 进单位、 文明单位，“济宁市文明单位”、
“水 资源管理先进单位”等称号。