履行检察职能 加大监督力度
市人民检察院检察长 孔祥河
1996年至1998年，曲阜市检查院共受理公安机关和本院自侦部门提请审查批捕的
案件323件、590人，经审查批准逮捕的300件、510人。受理公安机关和本院自侦部门
移送审查起诉384件、596人。经审查，认为足以判处无期徒刑以上刑罚的案件呈上级
检察机关22件、51人。
立案查处各类经济犯罪案件50件、52人，其中有贪污案、受贿案、挪用公款案、
偷税抗税案、假冒商标案。立案查处犯罪案件34起、41人，查处的案件有非法拘禁案、
非法侵入他人住宅案、玩忽职守案、重大责任事故案、循私舞弊案、伪证案、诬告陷
害案、妨害邮电通信自由案等。其中1996年所办的循私舞弊案、伪证案、诬告陷害案、
妨害邮电通讯自由案是检察机关自1979年重建以来从未查办过的案件。
三年来，市检察院把纠正违法与查处司法人员贪赃枉法、循私舞弊犯罪结合起来，
通过办案促进严格执法，维护司法公正。不断完善内部约束机制，健全和落实办案责
任制、错案责任追究和刑事赔偿制，从制度上保证独立公正地行使检察权。
加强对刑事诉讼的立案监督，使涉嫌犯罪的人员受到应有的惩罚。1997年听取群
众反映， 通过调查，发现市某商厦1名保安人员因盗窃本单位的录像机、影碟机等价
值1万余元的商品， 被以罚代刑处理。市检察院在获得了可靠的证据后，依法建议有
关司法部门立案侦查，使犯罪分子得到惩处。在刑事审判监督中，重点监督重罪轻判、
有罪判无罪以及轻罪重判的问题。 为维护国家公诉人的合法、公正地位，依法抗诉2
起案件。在对监所、看守所、劳教所执法活动的监督工作中，重点监督不按法律规定
交付执行以及办理减刑、假释、保外就医中的违法问题。保外就医犯孔××在进行保
外就医时，检察院发现有的手续不完备、不规范，审批单位只填写“同意保外就医”，
没有明确的保外就医期限。对此漏洞，及时进行了纠正。有的司法人员无证提审该院
自办经济案件中的犯罪嫌疑人，被遭到拒绝。三年来，共书面或口头提出纠正违法意
见64件(次)，有效地防止了重大事故的发生。加强对民事审判和行政诉讼的监督，突
出抓了对认为确有错误的判决、裁定的抗诉工作。三年来共受理不服发生法律效力的
民事、行政判决、裁定的申诉案件43件，经过审查，对确有错误的判决、裁定提请抗
诉8件；对裁判正确的申诉案件，认真做好息诉工作。
［审查批捕］1996年受理公安机关和本院自侦部门提请审查逮捕的案件103案214
犯， 经审查批准和决定逮捕90案167犯；1997年受理公安和本院自侦部门提请审查逮
捕的106案190犯， 经审查批准和逮捕98案175犯；1998年受理公安机关和本院自侦部
门提请审查逮捕的114案186犯，经审查批准和决定逮捕112案168犯。三年来，无一错
捕、漏捕，确保了打击力度。
［审查起诉］1996年受理公安机关和本院自侦部门移送审查起诉案件141案228犯，
经审查向同级法院提起公诉100案165犯， 上呈济宁市人民检察院9案15犯；1997年受
理公安机关和本院自侦部门移送审查起诉案件124案188犯，经审查向同级法院提起公
诉114案155犯， 上呈济宁市人民检察院6案29人；1998年受理公安机关和本院自侦部
门移送审查起诉案件119案180人，经审查向同级法院起诉110案169犯，上呈济宁市人
民检察院7案7犯。在起诉的案件中，法院均作了有罪判决，保证了案件质量。
［反贪工作］1996年立查各类经济案件24案24犯，其中贪污案12案12犯，受贿案
2案2犯，挪用公款案2案2犯，偷税案3案3犯，假冒商标案5案5犯。1997年立查各类经
济案件18案20犯，其中贪污7案7犯，受贿3案5犯，挪用公款4案4犯，偷税抗税2案2犯，
其他经济犯罪2案2犯。1998年立查各类经济案件8案8犯，全部是万元以上的大案，其
中，贪污7案7犯，受贿1案1犯。反贪工作对本市的经济发展起到了保驾护航的作用。
［法纪检察］1996年立案查处法纪犯罪案件22案27犯，其中循私舞弊、伪证罪、
诬告陷害罪、妨害邮电通讯自由罪等四类案件是检察机关自1979年重建以来从未查办
过的案件。1997年立案查处法纪案件12案14犯，其中，非法拘禁1案2犯，非法侵入他
人住宅案2案3犯，玩忽职守案4案4犯，重大责任事故案5案5犯。
［控申举报工作］1996年受理各类来信、来访109件(次) ，其中反映经济犯罪方
面的线索58件， 反映其他方面的51件，信访件的处结率为100％。1997年受理各类来
信、来访119件(次) ，其中反映贪污、贿赂案件线索79件，反映其他方面的40件，处
结率为100％。1998年受理各类来信、来访90件(次)，处理90件，处结率为100％。控
申举报工作的开展对拓宽案源，打击经济犯罪、“渎职”犯罪等起到了积极作用。
［民事行政检察］1996年受理不服人民法院已经发生法律效力的民事、经济、行
政判决、裁定的申诉案件6件，其中房产纠纷1件，债务纠纷2件，合同纠纷3件。1997
年共受理当事人不服人民法院已经发生法律效力的民事、经济、行政判决、裁定的申
诉案件8起，其中合同纠纷2起，债务纠纷4起，其它纠纷2起，息诉3起，提请抗诉3起。
1998年受理不服法院已经发生法律效力的民事、行政裁判，提起申诉的案件14件，审
查后立案6起，提请抗诉2起，息诉8起，完成济宁市人民法院交办案件4起。
［刑事技术检察］1996年受理本院刑检部门和自侦部门请求技术检验鉴定的案件
59件， 其中法医检验1件、文件检验2件、现场勘验2件、现场物照27件、现场摄像16
件、 保险理赔11件，挽回经济损失26.37万元。1997年共受理请求技术检验鉴定的案
件226件， 其中法医鉴定36件、文件检验6件、现场勘验8件、现场照像24件、录像13
件、 保险理赔案件139件，为保险公司挽回经济损失48.8万元。1998年受理技术检验
鉴定的案件180件， 其中法医检验61件、文件检验4件、司法会计鉴定2件、现场勘验
14件、现场摄像19件、保险理赔80件，为保险公司挽回经济损失32.9万元。
［监所检察］1996年对看守所在押的269名人犯进行依法检察监督，个别教育121
人(次) ，集体教育98人(次)，口头和书面纠正违法11件(次)。通过对104名外执人员
的监督发现并办理案件2件， 其中被假释人员重新犯罪的1人，其他1件。1997年市看
守所关押各类案犯337人，驻所检察人员教育人犯116人(次)，分管检察长集体上法制
课1次，向看守所提检察建议5条，清狱检查60次，口头纠正超期羁押和其他违法现象
7次。 1998年市看守所共关押各类案犯356人，驻所检察人员自行安全检查342次，联
合清狱检查45次，个别提审教育人犯119人(次) ，集体上教育课4次，年内还办理2起
重新犯罪案件，有力地打击了犯罪。
(东野长海)