市政协机关工作
市政协办公室主任 吴书俊
政协机关是市政协承上启下、沟通内外、组织活动、搞好服务的枢纽。按照《政
协章程》的规定，市政协机关设办公室、提案委员会、经济委员会、教科文卫体和学
习委员会、文史资料委员会、港澳台侨委员会，在常委会和主席会议领导下，各司其
职。三年来，各委室充分发挥主观能动性，开创性地开展各项工作，将政协工作推向
了新的水平。
组织推动委员学习，提高政协的整体素质。三年来，市政协各委、室、组采取集
中学习与自学相结合，学习理论与听辅导报告、听录音、看录像，与调查研究、考察、
视察相结合等方法，共组织委员学习1100次，印(转)发各种学习材料10000份。同时，
优化外部环境，进一步加大了人民政协工作的宣传力度。三年间，向各级各类新闻单
位投稿430篇，其中在《人民政协报》、《韩华天地》等国家级和海外报刊发表20篇；
在地市级以上报刊发表文章70篇， 有3篇文章被省委宣传部、省政协办公厅评为宣传
人民政协好新闻三等奖。
开展专题调查、视察、考察，为政协履行职能提供重要依据。自1996年以来，市
政协各委、室先后围绕关于加强“孔府家”发展战略研究、市属重点企业运行情况、
科技兴农、股份制改造、农业产业结构调整、泗河污染、全市个体私营经济等情况进
行了9次专题调查。就全市公路建设、山区及黄淮平原开发、争创全国体育先进县(市)、
文化市场建设、城市建设，关于创建中国优秀旅游城市、全市农村财务管理工作等进
行视察、 考察14次。三年间，共形成19份调查、视察、考察报告。有6份报告经主席
会议讨论通过后以建议案的形式报市委、市政府，为党委、政府的科学决策提供了重
要依据。1998年4月，市政协机关组织的有130名济宁、曲阜两级政协委员及有关部门
参加的全市个体私营经济情况的调查，在全市引起了强烈反响，受到济宁市政协主席
韩笔祥、中共曲阜市委书记许传俊等领导同志的高度评价。调查报告形成后主席会议
进行了专题研究，以市政协主席会议建议案的形式送交市委、市政府后，市委常委会
专题进行了研究， 并以曲发［1998］40文件转发。9月份，市政协对40号文件的贯彻
落实情况进行了视察，所提意见建议得到了较好的落实，为全市个体私营经济健康发
展起了重要的作用。对此，《联合日报》、《济宁政协通讯》进行了推广。
加大工作力度，政协提案在民主监督中起了重要作用。提案工作坚持以“两个提
高”为主攻方向，采取严格审查立案、跟踪视察督办、年终检查评比等方式，提高了
提案质量和提案办理质量。1996、1997年度以市政府、市政协两家的名义表彰了优秀
提案22件，提案先进承办单位18个，1998年度又以市委、市政府、市政协三家名义表
彰了优秀提案14件， 提案先进承办单位12个，先进承办个人9名。三年间，共受理委
员提案597件，审查立案503件。提案的办复率和委员的满意率均在98％以上。不少提
案，如关于大力发展个体私营经济、建立干部离任职审计制度、在城区禁止燃放鞭炮
等落实后，产生了良好的经济效益和社会效益。
利用多种形式， 广泛开展联谊活动。 一是坚持“和平统一”、“一国两制”和
“以经济促政治、以联合促合作”的方针热情接待了来曲参观旅游的华人、华侨和港
澳台胞。二是通过参加“苏鲁豫皖”二十城市联席会，与浙江省富阳市政协签定横向
联系协议，以接待来曲视察、参观、考察的全国政协、省政协和各地政协客人等形式
开展了联谊交友活动。 同时继续同全国400家政协保持经常性联系。三年间，接待来
曲团组1200起， 13000人次，协助有关部门参与接待来曲探亲、观光旅游的“三胞”
和海外华人华侨290起， 2000人次。协助有关部门接受华人林金华、台胞白永传先生
捐款50000元。
发挥人才优势，为两个文明建设献计出力。在坚持政协工作以经济建设为中心的
思想指导下，市政协各委、室紧紧围绕市委、市政府的中心工作，组织委员深入乡镇、
村街开展乡镇企业技术咨询、医疗咨询，推广枣树矮化密植早实丰产技术等。三年间，
共开展各种推广新技术、咨询服务活动等12场次，受益人数达1500人次。
为弘扬优秀传统文化，发展社会主义新文化先后整理出版了《曲阜文史》第十六、
十七、十八期，协助济宁市政协征集整理了《孔府1966大劫难》、《圣人后裔在海外》；
协助省政协进行了《中央领导在山东》、《山东重大考古发掘纪实》、《齐鲁文物保
护纪实》等专辑的有关曲阜部分史料的征集。同时配合每年的中国曲阜国际孔子文化
节举办书画书法展览，配合市委宣传部、市文化局开展了创建曲阜名人名言一条街、
中国楹联第一城等工作，为纪念重大历史事件，召开了“九七香港回归”、“十五大
胜利召开” 、“周总理诞辰100周年”座谈会。市政协机关连续三年被授予“全市包
村先进单位、先进党支部、百佳文明单位”等称号。
［市政协与浙江省富阳市政协缔结友好关系］ 1996年3月28日至4月5日，市政协主席
李秀文、 副主席傅洪泉等一行9人应邀赴浙江省富阳市洽谈缔结友好政协事宜，并签
订了“关于加强山东省曲阜市政协与浙江省富阳市政协横向联系的协议”。
富阳，古称富春，秦初设县，与被誉为人间天堂的杭州比邻，是首批沿海地区对
外开放县(市)，全国综合实力百强县(市)。1994年撤县设市，由杭州市代管。总面积
1830平方公里，辖16个镇、9个乡、612个行政村，人口60余万，总耕地面积32万亩。
富阳地处“西湖－富春江－新安江－黄山”国家级黄金旅游线的咽喉，富春江横
贯境内。市内拥有华东最大的天然淡水浴场、极负盛名的新沙岛民俗旅游区、三国吴
大帝孙权故里、元代大画家黄公望结庐处和著名文学家郁达夫故居等众多自然、人文
景观。富阳物阜民丰，是闻名全国的“造纸之乡”和“鱼米之乡”。毛竹资源居浙江
第二，造纸历史已近两千年，文化、生活、宗教三大类用纸50多个品种，享誉海内外，
同时又是全国重点产茶、产茧地区。富阳经济发展迅速。1995年全市工农业生产总值
188亿元，其中工业产值180亿元；乡镇工业产值约160亿元，市财政收入2.2亿元，全
市农民人均收入3353元，职工平均工资5500元。
4月1日上午，双方在富阳市政协接待室进行友好交谈。富阳市委副书记、市政协
主席王金水，市政协原主席陈乃斌，曲阜市政协主席李秀文、副主席傅洪泉分别介绍
了富阳、曲阜两市概况及政协工作情况。双方就加强经常性交往、政协信息、经济、
文化、 科技等6个方面的问题进行了交流，达成共识，并初步达成了“关于加强山东
省曲阜市政协和浙江省富阳市政协横向联系的协议。 ”当晚7点，举行了隆重的签字
仪式。富阳市政协主席王金水、曲阜市政协主席李秀文代表双方正式在协议书上签字。
富阳与曲阜友好政协的建立，对于促进两市间的经济、文化、科技等方面的交流
与协作，推动政协工作及各项事业的发展将起到重要作用。
(吴景焕)
［市政协与旅韩华侨联谊交友］ 1997年3月21日，旅韩华侨、知名人士韩晟昊先生及
夫人一行，在省政协台港澳海外联谊会办公室主任张明鲁陪同下，来曲阜参观考察。
市政协副主席邵西林、秘书长张继鹏配合济宁市政协在阙里宾舍进行了热情接待。韩
晟浩先生祖籍山东诸城，现为韩国新东和汉医院院长，韩中友好协会理事、食品营养
学博士、 《韩华天地》杂志社社长。3月20日省政协主席、省对外友好协会会长陆懋
曾在省政协大厦会见了韩先生一行。
韩先生在曲阜期间，先后参观了“三孔”，了解了曲阜政治、经济、文化发展的
情况。韩先生表示，发挥自已在韩的影响力，为家乡的经济建设多做贡献，为推进山
东与韩国在多个领域的交流和友好往来积极努力。曲阜是孔子的故乡、是历史文化名
城，今后我要在韩国多宣传曲阜、多宣传孔子，为曲阜经济文化的发展牵线搭桥、献
计出力、多做贡献。
韩先生回国后，曾三次给本市政协领导寄《韩华天地》、《韩中日报》。市政协
副主席邵西林复信并将市政协副秘书长兼学习文教卫生委主任刘玉明创作的《文化名
城话曲阜》、《香港回归雪百耻》的诗作寄给韩先生交流。1997年8月份第5期《韩华
天地》全文发表，在韩国引起了良好反响。市委、市政府、市政协领导对此给予充分
肯定和高度赞赏。
［市政协开展个体私营经济调查活动］ 根据济宁市政协工作的总体部署， 市政协从
1998年4月上旬至5月中旬，历时一个多月的时间，组织济宁、曲阜两级市政协委员及
市直有关部门的负责同志等130人，对全市个体私营经济的发展情况进了认真调查。
市委、市政府领导对调查活动十分重视，中共曲阜市委书记许传俊、分管副市长
刘灿镇等领导同志亲自参加了个体私经济调查动员会和调查情况汇报会并作了重要讲
话。王德金主席、邵西林、陈学英、张连坡、宋思伟、孔德班副主席自始自终地参加
了整个调查活动。
本次调查分13个乡镇调查组。乡镇工作办公室主任任组长，驻本地的两级市政协
委员为成员， 负责乡镇的调查工作。市直分3个组，每个组由两位主席带队，成员由
部分济宁政协委员、曲阜市政协常委、委员及市直有关部门的同志组成。在各乡镇普
遍调查的基础上重点调查曲阜镇、 王庄、吴村、时庄、小雪、南辛6个乡镇和城区工
商所。
调查分别听取了市工商局、 地税局、国税局3个部门和13个乡镇政府主要负责同
志的汇报，实地察看了46家私营企业(农贸市场) ，走访了300名个体工商户，抽样和
随机调查了17个村街， 召开了21个不同类型的座谈会，发放调查问卷900份。在座谈
会讨论、反复论证的基础上，撰写了《曲阜市政协关于个体私营经济发展情况的调查
报告》,在4月19日全市个体私营经济调查汇报会上，中共曲阜市委书记许传俊、副书
记柳亚峰、分管个体私营经济工作的副市长刘灿镇对该《报告》给予了充分的肯定。
《报告》经市政协主席会议讨论通过后，以《关于加快发展我市个体私营经济建议案》
的形式报市委、市政府。市委、市政府以曲发［1998］40号文予以转发。这次调查寓
宣传中共十五大、全市个体私营经济工作会议精神和两级市委、市政府关于加快发展
个体私营经济的意见于整个活动的全过程。基本上达到了宣传群众、了解群众、体察
社情、反映民意、为党委、政府提供决策依据的目的，为推动本市个体私营经济持续
快速健康发展起到了重要作用。
(张玉珍)