两个文明一齐抓 全镇面貌大改变
中共姚村镇党委书记 张玉泉
姚村镇人民政府镇长 刘 伟
1998年姚村镇下辖5个管理区， 54个村民委员会，209个村民小组，11692户，总
人口42903人，全镇耕地面积4629.7公顷，粮田面积3425公顷，总灌溉面积4497公顷。
1996～1998年镇党委、政府突出重点，强化措施，扎扎实实抓好党的建设和政府自身
建设。在镇村两级党组织中认真开展“六好乡镇党委”和“五好支部”争创活动，镇
村两级领导班子和全体干部形成了良好的思想、工作、生活作风。为切实加强干部管
理，提高工作效率，党委制订了“三考两评十不准”管理制度，通过采取考勤、考绩、
考廉等措施，定期评议政府领导干部、部门负责人，定期评议政府职能部门工作，政
府机关工作作风得到了明显改善。在村级组织建设上，以“五个好”为目标，开展了
“三帮一联”活动，在市下派工作组的帮助下，从强化村级组织入手，对班子、经济
实力强的双强村，经常压担子，促其不断开拓进取；对中间状态的村坚持教育引导、
扶志、扶路，帮助他们换思想，给他们引路子；对软班子，采取换届、挂任、主持等
措施， 调整充实了12个支部，并促使其中9个达到一类支部标准。坚持“五好标准”
严格百分考核，实行动态管理，为11个支部书记作了过渡，调动了支部书记工作积极
性。强化民主政治建设，在全镇推行了“两民主一监督”做法，调整充实了“两会一
组”成员，取得了较好的效果。
农村经济建设成绩显著。1996年农村经济总收入16142万元，财政收入228万元，
人均收入2266元； 1997年，农村经济总收入6251万元，财政收入283万元，人均收入
2566元； 1998年农村经济总收入14549万元，农业总产值9233万元，企业总产值7314
万元， 农户兼营手工业或从事经商活动总产值4596万元，财政收入354万元，人均收
入2784元。坚定不移抓好产业结构调整，努力推进农业产业化进程。加大力度，围绕
蔬菜、畜牧、桑蚕三大主导产业，初步形成了宋村、红新、姚东、佃户屯、马厂、薛
村、纪村、北李等蔬菜瓜果、养殖专业村。实行良种化工程，建立了技术推广网络，
小麦良种推广面积达到种植面积的80％以上，实施配方施肥，实行病虫害防治预测预
报， 建立了不同类型的科技示范田7个，经济效益和社会效益较为明显。1998年，全
镇有机电井1286眼。 南北干渠供水清淤3000米，挖长条水井4眼，实施节水工程埋地
下管道6000米。全镇农业机械总动力达33021千瓦。有柴油机873台，电动机1456台，
农用拖拉机463台，联合收获机93台，农用汽车49辆，机动三轮车731辆，秸秆粉碎还
田机7台。 林业生产完善林网1533公顷，造林26.6公顷。种植桑园77公顷，蚕茧产量
180291公斤。果园135公顷，水果产量433吨。大牲畜存栏3350头，生猪存栏2.43万头，
家禽存养704220只，禽蛋产量305.2万公斤。1998年全镇有集体企业13个，私营企业7
个，个体企业14个，兼营手工业或从事商业活动的有5980户，其中尤以曲阜市专用肥
厂、曲阜市预制件厂、圣利肉类加工厂、铁铝制品厂规模较大，效益较好，他们的年
营业收入分别是2303万元、 416万元、253万元、215万元。曲阜市鲁抗淀粉糖有限公
司、 曲阜市淀粉厂、曲阜市孔圣线路器材厂为新上项目，年营业总收入为500万元。
曲阜市鲁抗淀粉糖有限公司、 曲阜市姚村骨粒厂出口的产品达100万元，呈现出群星
灿烂、快速发展的好势头。
精神文明建设成绩显著。计划生育迈上新台阶，坚持“三为主”、推行“三结合”，
加强了镇服务站和村级四室一校建设，1998年全镇出生407人，出生率9.5‰，计划生
育率、 晚婚晚育率、统计合格率均达到100％，社会治安综合治理工作稳步发展。强
化了普法宣传，调整充实了基层治保干部，坚持联户联防，有效地防止了违法犯罪案
件的发生。1998年底，全市公捕公判大会在本镇召开，有力地震摄了违法犯罪分子。
教育卫生工作有了新突破。一是在实现“两基”的基础上进一步完善了15处中小学、
1处成教中心、 24处幼儿园、54处农民文化技术学校建设，中小学基本配齐了教学仪
器和音体美器材。 1998年为上一级学校输送合格学生200名。二是乡村卫生组织一体
化管理工作，对原来的49处卫生室进行了重组，合理设置为18处卫生室，在全市农村
率先实现了乡村卫生组织一体化管理。“十星级文明户”争创活动持续开展。在1997
年试点工作的基础上，1998年在全镇全面铺开，对星级文明户实行了动态管理，常抓
不懈，农村初步形成了遵纪守法、崇尚文明、养老敬老、邻里和睦、勤劳致富的良好
社会风气。1998年底，全市精神文明现场会在本镇召开。姚村镇90％的村实现了通柏
油路，第三期筑路工程正在扫尾。投资三十余万元建自来水厂，开通了有线电视。新
闻广播围绕党的中心工作，及时宣传党的方针政策，报道新人、新事、新时尚。1998
年姚村镇被市委、市政府评为对上报道先进集体。社会文化先进乡镇的争创工作，得
到济宁市的认可。1998年底，被济宁市验收为“农村小康镇”。
［曲阜市专用肥厂］曲阜市专用肥厂始建于1976年，现拥有资产总额2130万元，
厂区面积3.3万平方米。 1998年完成产值2600万元，实现销售收入2303万元，创利税
128万元， 是姚村镇重点企业之一。该厂是曲阜市唯一取得化工部生产许可证的肥料
生产企业。 1996年与农业部联合开发8万吨“宇丰牌”复合肥生产项目，12月底开始
扩建， 1997年8月顺利建成具有现代化水平的生产线。1997年被国家科委列入星火计
划。“宇丰牌”复合肥，主要有含硫、氯两大系列十余个品种，产品经国家和省市质
检部门多次抽检，全部达到或超过国家标准。产品销往江苏、河南、江西、山西、安
徽、河北、黑龙江、辽宁、吉林等省及山东各地市，深受广大农民的好评。
［曹丙会养羊走上致富路］姚村镇崔庄村38岁的曹丙会，卖过酒，开过饭店，多
年的生活积累，使他认识到利用土地和生态资源搞立体开发是发家致富快捷的好路子。
于是他便于1997年6月，租赁了村边的2亩非耕地，投资5万元建起了羊舍，又建了500
立方米的青贮氨化池。在镇兽医站和市畜牧局同志的指导下，他到梁山一带引进小尾
寒羊四十余只，开始了他的“第二次创业”。1998年小尾寒羊发展到二百余只，年收
入一万余元。他又以此为基点建起了种羊场，从而带动了全镇养羊业的发展。