适应时代要求 加速发展邮电事业
(改革开放二十年专文)
曲阜市邮电局
二十年来，曲阜邮电部门不断更新观念，坚持以社会和市场需求为导向，发挥各
方面积极性， 多方筹措资金，累计新增固定资产投资1.2亿多元，使邮电建设的发展
突飞猛进。全市光缆总长度达166公里，微波258波道公里，建成了以光缆为主，数字
微波和卫星通信为辅的大容量、高速率、覆盖全市城乡的数字传输网。长话业务电路
由1978年的10路到1998年增加到285路。曲阜市话自1977年7月实现了自动化后，1986
年市话扩容2000门。1992年7月18日，S-1240程控电话交换机5000门割接开通，至此，
曲阜市话告别了机械式交换， 实现了程控化。 1994年8月， 根据市场需求，又扩容
5000门。 1998年底，市话交换机容量达到27496门，为1978年的45.8倍。其中仅“八
五”期间就净增12360门。
农村电话由磁石人工交换一步跃到程控自动交换，传输也换成了光缆、微波数字
传输。 1993年12月9日，曲阜市全数字传输的本地程控电话网全部开通。数字中继电
路660条， 各种制式数字程控交换机12台，容量为4808线。为统一制式，便于管理，
提高接通率， 于1997年组织进行了8000门市、农话交换机扩容改制工程，5月19日晚
10时最后一个支局完成割接并入大网。至此，全市12个乡镇的多制式农话程控交换机
全部统一了先进的西门子程控数字交换机，这是继1995年全市城乡交换程控化、传输
数字化之后的又一次飞跃。 1998年底全市农话交换机总容量达到20728门，为1978年
的17.7倍。
1992年11月25日，曲阜无线寻呼开通。此后，相继开通了全省联网的9898、9899
寻呼台和全国联网的198、 199寻呼台。1998年底全市无线寻呼达到14488户，比1992
年开通时增加41倍。1993年1月16日，曲阜移动通信开通。初期为900兆模拟移动电话
网，1996年又建成数字移动电话网。移动通信信道由1993年的8个增加到270个；移动
电话用户由1993年的79户增加到6832户。
全市邮电局所31处， 其中城市5处，邮电服务网点遍布曲阜城乡。城市投递段道
由原来8个，通过合理规划调整为11个，投递点共2077个，全长273.1公里。曲阜至各
乡镇原来为12条委办自行车邮路，每日一班，1996年7月份开始，合理规划为3条自办
汽车邮路， 日出两班，邮路单程总长度145公里。1980年增为18条，现调整为36条，
全长单程1264公里。近十多年陆续新开办的集邮、邮政储蓄、特快专递等轻型业务均
有较大幅度的增长，1998年仅上述三项业务收入即占邮政总收入的74.5％，确保了收
入计划的全面完成。
“七五”期间，市局新建生产用房3600平方米。“八五”期间，随着程控电话本
地网建设，各农村支局都盖起了邮电综合通信生产楼，总建筑面积共8033.5平方米，
各支局实现了楼房化。在进入“九五”的三年中，从市局到各支局对生产场地、作业
环境进行了改造和高档次装修，加强硬件建设，使局容局貌有了新的改观，特别是农
村支局彻底改变了过去“黑屋子、土台子”办邮电的状况，1998年都达到了标准化支
局要求。 1997年开始新建的曲阜电信大厦，建筑面积约1.2万平方米，主体工程已经
完成。
二十年来，曲阜市邮电局在加速通信建设，增加通信网规模容量的同时，注重跟
踪世界通信技术的发展，积极采用新技术、新装备，全网的科技含量不断提高。全市
通信网逐步实现了由人工向自动、模拟向数字、单一业务向多样化业务的转变。1995
年全市城乡实现交换程控化、传输数字化之后，1998年下半年，曲阜市在济宁地区率
先建成南、 北两大光环网络。工程投资1600多万元，主干网采用SDH设备，速率达到
622M/S， 为每个乡镇提供了126个2M口，并具有自愈保护功能。它标志着全市城乡之
间的信息高速公路已经建成，可以满足城乡中远期的网络传输需求。1995年4月30日，
济宁全市电话由6位升7位，实现了区内城乡电话等位拨号、统一了长途区号(0537)，
从此，全区作为一个整体，进入了国际、国内通信网。1996年交换机信令系统改为NO.
7号信令系统， 提高了电话的接续速度和链路的稳定性。数字移动电话网信号范围沿
104国道向两边幅射， 已基本上覆盖了全市，数字手机无信号的状况得到了改善。现
进行中的GSM工程，1999年5月底竣工，到时曲阜市数字无线网将达到无缝连接。
邮政生产上一些重要环节，传统的手工作业方式，已被自动机械化和微机所代替。
包裹收寄机、多功能电子秤、信函销票机、自动过戳机、信函捆扎机等小型机具，已
普遍在营业窗口、分拣封发、投递等生产场所应用。报刊发行窗口收订和要数均实现
了微机处理。 邮政储蓄各网点前台营业及内部处理全部实现了微机化，自1998年5月
份，先后由五个储蓄网点开通了绿卡业务，并入全区储蓄大网，实行通存通兑。市局
营业厅各台席都配备了微机，能办理函、包、汇全面业务，达到了“一台清”电子化
支局标准。
二十年来，曲阜市邮电部门广大干部职工牢记“人民邮电为人民”的服务宗旨，
在加速通信建设，搞活经营的同时，扎扎实实抓服务，致力于将通信能力尽快转化为
社会效益，以客户满意为目标，为经济发展和方便人民生活提供了优质高效的服务，
赢得了社会的赞誉。
加快电话发展速度， 提高电话普及率。 全市公网城乡电话客户1998年底达到
40222户，比1978年606户增长66.4倍。特别进入“九五”三年中，电话放装速度明显
加快，全市新装电话27919户。1998年底分别累计达到：市内电话19975户，其中公用
电话865户；农村电话13415户。全市城乡电话普及率由1978年的0.12％，1998年提高
到6.43％，增加了43.6倍；市话普及率从1978年的1.02％，1998年提高到22.4％，增
加了12倍；农村电话用户从1978年的276户，1998年达到13415户，增加了48.6倍。
新业务发展迅速，基本适应了社会多样化、多层次的通信需求。在1989年开通国
内、国际直拨电话的基础上，又增开了用户电报、传真电报等新业务，为曲阜发展旅
游事业和振兴经济提供了有利条件。继1992年11月开通无线寻呼业务后，1995年曲阜
开通了分组交换网，1996年又开通了数字数据网(DDN) ，截止1998年共发展分组交换
网用户40户，DDN用户8户，为全市金融、税务、商检、经贸等部门实现本系统内计算
机联网提供了便利条件。1996年还开通了Chinanet中国计算机互联网(163) 。1997年
开通了公众多媒体通信网(169)，现发展上网用户330户。1998年开通了窄带ISDN接入
网，已发展20户。1998年下半年开通了曲阜信息港，为公众提供集文本、图像、语音
为一体的多媒体综合信息服务。会议电视、一线通、800号等业务也取得较快的发展。
邮政在办好传统业务的同时，又陆续开办了集邮、邮政储蓄、特快专递、以及商包、
商函等新业务。邮政的收寄、分拣、运输、投递四大环节不同程度的使用了自动机械
和微机，提高了工作效率。曲阜的邮政通信基本适应了经济发展和人民生活的通信需
求。
曲阜邮电部门，始终坚持“人民邮电为人民”的根本宗旨和“迅速、准确、安全、
方便”的服务方针，广泛开展了“树邮电新风，创优质服务”和“创星级服务”活动。
所有对外服务窗口人员“冷、硬、顶”和“吃、拿、卡、要”等不良现象业已杜绝，
平均装移机历时缩短到一周内，电话修机及时率达到98.5％，移动电话和无线寻呼基
本做到即买即通，缺报短刊的问题有效地得到控制。在全市、全省通信服务质量客户
评价活动中，综合服务质量客户满意率为98.5％，曲阜市邮电局获得了1998年度市级、
省级消费者满意单位称号。