跨世纪的水利建设
市水利局局长 王茂彤
曲阜市水利局为政府序列行政机关局，机关人员(编制公务员)21人。局机关下设
办公室、财务审计科、水土保持办公室(副科级) ，水利执法科、防讯办公室等5个行
政科室，辖农田水利站、工程管理站、水资源管理办公室、工程设计室、尼山水库管
理局(正科级)、红旗闸管理所(副科级)、红山水土保持试验站、沂河管理所、孔村提
水站、机井队和曲阜市水利科技研究推广服务中心(正科级)共11个事业科室、站及工
程管理单位。1998年机关、事业在编人员220人，其中已聘专业技术职务129人，包括
副高级工程师3人，工程师22人，会计师1人，统计师1人，档案管理员1人，初级职称
101人。 水利局出色地完成全市农田水利基本建设规划、水利工程设计施工、水利工
程管理、防汛抗旱、指导乡镇水利站业务工作及水利科技推广、贯彻实施《水法》、
《水土保持法》、《防洪法》及水利法规六条例、征收水资源费、水土保持设施补偿
费、水土流失防治费、河道工程维护管理费和河道采砂管理费等工作。
农田水利基本建设规模大，质量高，效益好，实现了历史性的突破，1997年10月，
被省政府授予“全省水土保持先进县”称号，1998年10月被省人事厅、省财政厅、省
水利厅联合命名为“全省农田水利基本建设先进县”。1996～1998年，全市共投入农
田水利基本建设工日1481万个， 投入资金13149万元，动用土石1920万立方米，完成
各类水利建设项目3075个。其中新打机井368眼，大口井137眼，新建调水工程35处，
机井房641间，修复旧井935眼，挖沟修渠638条，长718公里，发展喷灌、滴灌、微灌
等新技术灌溉面积0.5万亩，解决15个村庄1.10万人(畜) 吃水困难，治理水土流失面
积19平方公里， 改善灌溉面积14.36万亩，新增灌溉面积2.17万亩，1998年全市有效
灌溉面积达到55.92万亩，占全市耕地面积的83.5%。
依法治水，强化水利基础产业地位。在广泛深入地宣传“三法六条例”的基础上，
加强水政监察规范化建设，加大水利执法力度，强化水资源管理和水土保持“三权”
监督，依法征收水利规费，促进了水利建设的健康发展，保障了全市水事活动的正常
秩序。1996年4月被省水利厅授予“全省取水许可管理工作二等奖”。1998年3月被省
政府授予“全省水政工作先进单位”称号。1996～1998年共查处各类水事违法案件43
起，申请法院强制执行21起，成功调处水事纠纷30起，通过水利执法，挽回直接经济
损失52.4万元，累计征收水利规费644.39万元。
科技兴水喜获丰收。 1996年4月经市政府批准成立了正科级事业单位“曲阜市水
利科技研究推广服务中心”。1996～1998年，“曲阜市水长期供求计划及城市供水规
划研究”获济宁市科委三等奖，“曲阜市冬小麦节水高产控制灌溉技术推广研究”获
省水利厅二等奖，“塑料大棚优质高效蔬菜微灌技术研究”获省水利厅二等奖，“应
用灰色模型预测旱灾出现时间”等三篇论文获济宁市第五届科学技术优秀论文奖。
水利建设取得了丰硕成果。1996～1998年建成的水利工程有泗河瓦窑头改道、泗
河梁公林护坡、泗河张王护坡、泗河泗滨护坡、沂河杨庄桥和在建中的尼山水库保安
全工程。
防汛工作实现了监测自动化， 通讯网络化。1998年市水利局投资100万元，安装
了水雨情自动遥测系统，实现了雨情监测，汛情调度，通讯联络自动化。尼山水库投
资1万元， 安装了通讯避雷设施，形成了电台、车载电话、固定式大哥大和程控电话
组成的全天候通讯网。
［《曲阜市地下水资源开发利用规划》通过国家验收］为合理开发，科学利用水
资源， 根据水利部政资规［1996］32号文和山东省水利厅［96］鲁水资字第4号文及
济水资字［1996］ 27号文的精神，1997年2月，成立了“曲阜市地下水资源开发利用
规划工作领导小组”和“规划工作小组”，收集了曲阜境内的4个雨量站、2个水文站、
1个气象站1956～1993年38年间的天然降水量、 河道径流量、蒸发量、光照等资料。
同时对1984～1993年的地下水开采量和现状水质等资料，并对1993年全市工业用水、
农业用水和人畜生活用水量进行了典型调查，结合市实际情况，进行了认真的编写工
作，并参阅了一些有关的资料，实事求是地把市水的特点反映出来，而且通过对多年
地下水动态资料的分析得出超采区范围，并规划了可行的补源措施，该规划于1998年
1月通过了济宁市水利局组织的专家组的验收。 该项规划研究对超采区、未超采区提
出的地下水开发利用规划，特别是对超采区提出的调控方案和措施合理、可操作性强，
对各规划区提出的水量调配方案合理，全面实施对曲阜市地下水资源量的可持续开发
利用提供了可靠的保证。该项成果在同类研究成果中，居国内先进水平。
(杨传平)
［杨庄南桥建成通车］杨庄桥位于曲阜城西南约15公里的沂河上，建于60年代后
期。它是连接陵城、时庄两乡镇主要交通干道，是乡镇公路建设的骨干工程，原址是
小厂灌区引河灌溉的枢纽工程，主体工程分南坝、北坝两部分，坝顶结合交通，宽约
3米。由于工程老化失修严重，1995年汛期北坝被洪水冲毁，1996年5月由市水利局组
织重新修复，并结合国民经济发展的需要，将坝顶加宽至9米。
南桥全长141米，其主桥长48米，中间设置三孔单宽1.0米的泄洪闸，桥板为石桥，
因老化锈蚀，闸门已失灵，下游基础多处被淘空。该桥为改建工程，由市水利局选派
技术骨干，组织民工施工，采用9孔净跨5米的砌墩钢筋混凝土板桥，桥全长83米，其
中主桥53米， 引桥30米，钢筋混凝土桥宽为7米，完成土7669.6立方米，砌石1194立
方米，混凝土及钢筋混凝土204.36立方米，投工16900个，总投资73.68万元。该桥已
于1997年底建成通车。
(杨传平)
［曲阜建成节水增产示范重点县(市)］依据水利部、国家计委、财政部、中国人
民银行、中国农业发展银行文件精神，国务院以国办通［1996］12号文正式批准曲阜
市建设节水增产示范重点县。示范区计划在“九五”期间发展节水灌溉10万亩，项目
区主要分布在市的东部和东南部，有息陬乡、南辛镇、防山乡、王庄乡等。项目区共
有人口7.56万人， 耕地面积21.66万亩，有效灌溉面积17.1万亩。主要工程项目有机
井灌区发展节水灌溉7万亩，深井灌区发展节水灌溉1万亩，水库闸坝灌区发展其它形
式节水灌溉2万亩， 铺设输水管道790公里，发展“三灌”面积1万亩，建200～300立
方米蓄水池100座， 更新改造维修配套机井500眼，渠系建筑物维修300座。工程总投
资3885万元，其中国家投资500万元，申请银行贷款1800万元，群众自筹资金(投资折
资及其它) 1585万元。工程完工后，可增产粮食1410万公斤，节地10万亩，节水1150
万立方米。
1998年，南辛镇已完成管道灌溉27707亩，全自动化微喷100亩，固定式微喷50亩，
移动式喷灌600亩， 配套机电井185眼，铺设PVC塑料管及双壁波纹管215961米，铺设
PE管材23545米， 完成土石39.8万立方米，浆砌砖石1464立方米，建田间水工建筑物
2347座， 完成投工27.1万个，完成投资578.63万元，其中贴息贷款300万元，群众自
筹278.63万元；息陬乡新建和改造机房223间，配套水泵、泵管、各种阀门223套，铺
设中150mmPVC管道8.83万米， 设置放水栓1740套，完成土石16万立方米，工日8.5万
个， 完成投资390.86万元，其中贴息贷款300万元；防山乡、王庄乡计划于1999年实
施该工程，各项工作正在准备之中。
(徐秀卿 杨传平)
［尼山水库保安全工程］ 尼山水库属国家大型水库， 始建于1958年，最大库容
1.128亿立方米， 由于使用年限长和地质情况复杂，建库以来，坝前多次出现塌坑，
坝后出现管漏， 严重威胁大坝安全。 1991年被列为全国第一批除险加固工程项目。
1991年11月水利部淮河委员会批准尼山水库保安全工程方案。批准总投资4642万元。
其中水利部投资1512万元，占32.6%，省投资1878万元，占40.4%，济宁市和曲阜市投
资1252万元，占27%。该工程于1992年3月开始建设，至1998年底，累计完成投资4078
万元， 实际到位资金3442万元，其中水利部1204万元，省1348万元，地方配套890万
元，已完成输水洞加固、电站原水渠翻修、溢洪闸改建、闸前基石帷幕灌浆、供电专
线和大坝基岩帷幕灌浆等单项工程。 完成土石7万立方米，砌石2.07万立方米，混凝
土及钢筋混凝土0.69万立方米，基岩帷幕灌浆838米，钻孔进尺3万多米。
(孔繁淮 苏饮汇)