强化技术监督管理
提高质量总体水平
市技术监督局局长 赵胜
曲阜市技术监督局内设办公室、业务科和法律科。业务科主要负责标准、计量、
质量监督管理，法制科是法制宣传，执行检查及打假工作。局下设产品质量监督检验
所，负责本行政区域内的产品质量监督检验工作；计量检定测试所负责本行政区域内
的计量器具的检定；稽查队负责本市生产、流通领域内的打假和执法检查工作。另外
设仪器供应站1处， 经销各种计量仪器和器具为企业提供服务。全局共有干部职工68
人，其中大专以上文化程度21人，中专文化程度19人；工程师3人，助理工程师16人，
技术员11人。
质量技术监督担负着国家《产品质量法》 、《标准化法》和《计量法》3个法律
及其配套法规的宣传贯彻实施任务。
1996～1998年，面向全市生产和流通企业，先后举办短期培训和函授等各种形式
的质量培训学习15期，培训企业管理人员1000多人，连续多年坚持在每年物资交流会
和“3.15”期间，上街挂宣传帘，出宣传栏，举办真假商品识别展示，质量投诉咨询
服务和假冒伪劣产品销毁等活动，引导企业开展争创“曲阜名优产品”、“百城万店
无假货” 等活动，形成了全社会重视质量的氛围。特别是在1996年9月份《质量法》
颁布实施3周年之际， 通过曲阜市人大常委会组织对全市宣传贯彻实施《质量法》情
况的视察和检查，进一步推动了全市质量各项工作的开展，全民的质量法制意识明显
提高。
标准化工作跃上新水平。1996～1998年，市技术监督局积极帮助企业制定产品企
业标准， 并及时审查备案，共办理企业产品标准备案58个，为企业提供标准信息580
余条。全市已有电缆集团等7个企业的9种产品采用了国际标准和国外先进标准，取得
了采标合格证书，采用了采标；为1006个党政机关、社会团体和工商企业办理了代码
证书，帮助三孔集团等17个企业的55种产品办理条形码标识。同时，积极开展消灭无
标准生产活动，使全市生产企业标准覆盖率提高到90％以上，产值百万元以上的生产
企业产品标准率达100％， 使标准化工作为企业的发展奠定了基础，计量监督管理走
上法制轨道。坚持以加强企业质量计量基础管理为重点，以提高企业计量管理水平和
经济效益为目的，加强对企事业的宏观管理和指导，1998年狠抓了国家新颁布的《定
量包装商品计量监督规定》 的贯彻实施工作，于4月份会同企业主管部门先后对水泥
厂、面粉厂、一百货等20多家生产和销售定量包装商品和企业进行计量检查验收，并
报经市局批准，给13个合格单位颁发了合格证书；根据季节商品上市情况，特别是在
仲秋、春节期间，狠抓了对食品包装计量的突击检查，以切实保护广大消费者的利益。
同时，加强了对计量授权的单位(水表、电度表的检定)和建立计量标准的工业企业的
监督管理，使计量工作在企业的经营管理中发挥了积极的作用。
质量监督管理提高了企业质量管理水平，提高了产品质量。1996～1998年，市技
术监督局以开展“管理效益年”活动，以引导企业创名牌走质量效益型路子为宗旨，
以提高企业产品质量的经济效益为目的，坚持监督与服务结合，扶优与治劣相结合，
在企业主管部门齐抓共管和企业自身的努力下，使全市的质量管理和产品质量提高到
一个新水平。 全市共有孔府家集团、三孔啤酒集团等获国家级名牌产品3项，有电缆
集团、天幕集团等10个市直和乡镇企业获省部级名牌25项，有孔府家酒，三孔啤酒、
鲁城牌水泥3个名牌产品获省级质量免检， 还有万成公食品厂、天华食品厂和孔宴香
油有限公司3个企业的产品获曲阜市级质量免检产品。为贯彻ISO9000《质量管理和质
量保证》 系列标准，举办宣传标准和培训企业质量认证内审员培训班共3期，培训人
员120余人。到1998年，全市共有圣阳电源、远东铝业、三孔啤酒等7家市属骨干企业
通过质量认证。 在流通领域，有百货大楼等5个单位，先后被省和济宁市技术监督局
授予“商品质量信得过单位” 称号。 全市20个工业主导产品的质量稳定合格率达到
97.5％， 其中孔府家酒和鲁城牌水泥3个免检产品连续三年质量稳定，合格率保持在
100％。
1998年9月份， 根据国家和省市的通知精神，市技术监督局会同市委宣传部、市
经贸委、总工会和团市委在全市范围内，组织开展了以“质量振兴、人人有责”为主
题的“’98质量月”活动。技术监督局在活动中会同经委等企业主管部门组织企业开
展了查质量意识、查质量水平、查质量体系、查现场管理、查质量损失和访问用户等
“五查一访”活动。在活动期间，还邀请了人大代表和政协委员参加，集中力量开展
了一次打假活动， 会同电视台等单位对曲阜市啤酒厂等6个骨干企业开展“’98质量
月”活动及技术监督部门开展的专项打假活动进行跟踪宣传报道，形成了全市社会各
方面齐抓共管，人人关心质量，人人讲求质量的新局面。
1998年11月13日召开了一项全市质量工作会议，市六大班子领导亲自到会，全市
各乡镇各部门分管负责人及市直和重点乡镇企业200多人参加了会议， 下发了《曲阜
市“质量兴市”实施方案》推动全市质量各项工作的开展。
［产品质量监督检验］市技术监督局产品质量监督检验所从基础薄弱向高、新层
次发展。 1998年上半年投资1.2万元新上了化妆品质量检测项目，以后，已能开展食
品、化工产品、建材、家俱、电料等8大类产品的检验项目。仅1998年就对387个企业
(含乡村、个体企业)的24种工业产品进行质量监督抽查检验，完成检验批次1105个，
合格批次793个，合格率71.8％，比1997年提高了4.5个百分点，比1995年提高了10.3
个百分点。到1998年底，全市大部分工业企业和乡镇骨干企业，相应设置了质量管理
中层机构，建立了质量检验机构，配置了产品质量检测仪器设备，从事质量管理和质
量检测的干部职工达1200人，基本形成了从工业、农业、生产资料到人民生活日常用
品覆盖面较大的产品质量检验体系。
［计量器具检定检修］计量检定测试所下大力加强了自身建设工作。1998年自筹
资金1.5万元购置了出租汽车计价器检测装置， 并于10月份正式开展工作，为保证汽
车计价器的准确性，保证全市争创优秀城市工作的圆满成功，做出应有的贡献。年底
已能开展天平、压力表、衡器、加油机、血压计、里程表、出租汽车计价器等10类20
余种计量具的检定项目，为全市各企事业单位和个体生产或营销者检定各类计量仪器
和器具共计16449台(件)次，比1997年增长15.8％。
［打假工作］1996～1998年，市技术监督局以行政执法为先导，加大执法力度，
突出执法重点，按“规范市场，扶优治劣，引导消费，服务企业”的原则，坚持生产
领域、流通领域一齐抓，围绕政府关心、社会关注、群众关切的突出问题，在经委、
财办、工商、公安、卫生、广播电视等部门密切配合支持下，不断地把质量执法检查
和打假工作引向深入。坚持做好对节日市场商品的执法检查和打假；对问题较多，反
映问题较大的产商品安排专项监督抽查。先后组织对白酒、低压电器、电线、粉条机、
面粉、茶叶、奶粉、蜂窝煤、石油、水泥、油毡、铝合金和调味品等多种商品质量的
专项检查二十余次，并多次开展了打假治劣、集中整治活动；坚持搞好春、秋两季的
农资产品质量的执法检查；执法打假检查和日常监督抽查相结合，三年来，共监督抽
查检验28类，309种产(商) 品，检验批次2180个，合格批次1467个，抽查检验合格率
67.3％， 立案查处和现场处罚质量违法案件380起，罚没款45.2万元，受理消费者质
量投诉160余件，挽回经济损失100余万元，端掉制售假冒伪劣产品黑窝点13个，有力
地打击了各种质量违法行为，保护了国家、集体和消费者的合法权益，维护了市场经
济秩序。
(杜 娟)