加强协调 搞好服务
市计委主任 刘汉武
市计划委员会行使市政府管理经济和社会发展的综合部门的职能。内设办公室、
综合计划科、投资计划科、区划社会科。管理市物价局、市项目办公室、市信息中心。
1996～1998年，根据发展社会主义市场经济的需要，结合工作实际，确立了“内
强素质、外树形象、围绕中心、争创一流”的工作思想，注重学习方针政策、政治理
论和业务知识，提高在市场经济条件下做好计划工作的能力和水平。开展了创文明机
关活动，加强廉政建设，坚持做到秉公办事、马上就办、急事急办。牢固树立服务意
识，努力当好参谋，自觉围绕服务于市委、市政府的中心工作，突出工作重点，加强
协调指导，在做好常规性、临时性工作的同时，多做一些开拓性的工作，取得了好的
效果。一是全面完成了年度计划、中长期规划的编制及计划执行情况的检查。在年度
计划编制过程中，按照国家宏观调控目标和省、市计划安排的意见，深入调查研究，
广泛征求意见，使各项计划安排既积极可靠，又留有余地，符合曲阜实际，具有较强
的可操作性。为使曲阜经济持续快速健康发展，在1997年提出《曲阜市经济结构调整
意见》的基础上，1998年先后参与、组织编制了《曲阜市农村经济发展规划》和《曲
阜市工业经济发展规划》经省、市领导和专家论证后，以市政府文件印发全市实施。
同时， 会同市工商局等部门编制了《曲阜市327国道路带经济发展规划》，得到了济
宁市充分肯定。二是签订并考核全市农村经济和城市经济发展目标责任状，为使市委、
市政府的决策贯彻实施，经济发展计划指标得到落实，代市委、市政府起草了考核奖
励办法，制作了责任状，测定了责任目标，调动了全市各级完成经济发展目标的积极
性。三是加强固定资产投资计划管理，搞好项目建设。按照国家产业政策，对投资项
目严格按照程序进行审批申报，定期检查项目进度，协调解决建设中有关问题。对事
关全市大局的重点项目， 建立项目库，3年收集筛选项目五十余个。已建成城市煤气
工程、机关办公大楼、大成小区、尼山水库除险加固一期工程、保宁淀粉、大成旅游
食品加工等项目，污水处理厂、东郊水厂、汇泉小区、农村电网改造、孔子研究院等
项目建设进展顺利。四是农村经济网点监测工作取得了新成绩。编报的时庄镇单家村
煤矿塌陷地复垦试验项目被省区划办批准实施。五是组织参与全市粮食流通体制改革，
协助粮食部门落实国家“三项政策一项改革”。六是1997～1998年，连续两年圆满承
办了省计委在本市召开的全省普通大中专招生计划协调会，受到省计委的好评。七是
为了促进政府职能转变，加快曲阜经济发展，代市政府起草了政府顾问聘请办法，多
次到国家计委做工作，聘请了国家计委政策法规司副司长戴桂英同志为曲阜市人民政
府经济与社会发展顾问。八是加快市信息中心建设，促进信息产业化进程，完成了选
调人员、购置设备和曲阜网站主页上网工作。
1996～1998年曲阜市国民经济和社会发展主要计划指标
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┃指标名称 │1996年计划增长％│1997年计划增长│1998年计划增长┃
┃ │ │％ │％ ┃
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┃国内生产总值 │20 │18 │15 ┃
┠─────────────────┼────────┼───────┼───────┨
┃其中：第一产业 │10 │8 │6 ┃
┠─────────────────┼────────┼───────┼───────┨
┃第二产业 │20 │19 │15 ┃
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┃第三产业 │28.6 │24 │22 ┃
┠──────────────────┼───────┼───────┼────────┨
┃财政总收入 │20 │13 │8 ┃
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┃其中：地方财政收入 │15.3 │15.8 │11 ┃
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┃乡及乡以上工业实现销售收入 │20 │18 │15 ┃
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┃实现利税 │20 │16 │15 ┃
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┃实现利润 │20 │15 │13 ┃
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┃社会消费品零售总额 │30 │25 │20 ┃
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┃全社会固定资产投资 │14 │20 │10 ┃
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┃社会旅游收入 │30 │25 │20 ┃
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┃农民人均纯收入 │350元 │400元 │300元 ┃
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┃人口自然增长率 │5‰ │6‰ │6‰ ┃
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［市项目办公室成立］根据曲编发(1995) 13号文件，1996年5月设立曲阜市项目
办公室， 隶属市计委，为副科级事业单位，编制3人。其主要职能是：提出确定本市
重点建设项目并调度项目建设进度；收集项目信息，协助项目单位搞好项目考察，协
助编写项目建议书和可行性研究报告；研究国家产业政策和产业发展方向，提出相关
产业发展思路和项目。市项目办公室成立三年来，先后为本市争取国家粮棉大县项目
3个以及污水处理厂、 东郊水厂、孔子研究院、尼山水库除险加固、大城住宅小区、
汇泉住宅小区等重点建设项目10个，参与京沪高速铁路、京福高速公路、日荷高速公
路曲阜段建设有关问题的调查与论证，为全市经济与社会发展做出了贡献。
(李长棣)
［加大投资力度，强化后劲建设］1996～1998年，市计委认真履行投资管理职能，
千方百计争取项目和资金，为全市经济和社会发展努力工作。
严格投资计划管理，优化投资结构。按照国家产业政策和省市有关规定，对固定
资产投资项目严格审批，合理引导投资方向，优化投资结构，控制和压缩非生产性与
一般加工性项目上投资，杜绝低水平重复建设，重点支持旅游业、农业、高新科技产
业和教育文化事业的发展，加快产业和产品结构调整步伐，依托骨干企业进行改、扩
建，增强竞争力，促进全市国民经济稳定健康发展。1996年全社会固定资产投资完成
5.86亿元，审批基本建设项目79个。1997年完成固定资产投资5.11亿元，审批基本建
设项目113个。1998年1月1日起，基本建设项目投资审批权上收。投资额在200万元以
下、 自筹资金的乡镇企业项目由本市审批，200万元以上及在规划区内建设的所有项
目须上报济宁市计委审批。1998年共完成固定资产投资5.44亿元，审批基本建设项目
55个。
加强投资项目的规范化全过程管理。全面推行建设项目法人责任制和资本金制度，
试行招标制和工程监理制。重点建设项目全部实行月报制度，及时掌握项目的投资进
度。加强对在建项目的检查和监督，解决工程中出现的有关问题，使重点项目投资完
成较好。
做好项目前期工作，搞好项目储备。通过积极努力，1996～1998年，唐阳煤矿、
污水处理厂、东郊水厂、孔子研究院、尼山水库除险加固、农村电网改造、汇泉住宅
小区、六艺苑住宅小区等项目已经上级计委批准开工建设。同时还完成了10万亩节水
灌溉项目可研报告和热电厂热力规划可研报告。
加大融资力度，积极引进资金。1998年协助市人民医院利用美国贷款26.715万美
元，引进14台(套) 医疗设备，争取市污水处理厂利用德国政府贷款690万马克。引进
污水处理设备已经签订合同。
(孔 勇)
［农业资源区划工作］1996～1998年，农业资源经济信息动态监测分析系统共进
行了十余次全网或抽点运行，先后进行了夏、秋粮食单产、总产的预产和实产、农民
人均纯收入、农民负担情况、生产意向、农业灾害、农业资源消长情况、农业后备资
源开发利用潜力、农业产业化经营及产销平衡情况、农村经济发展情况等专题或综合
监测分析运行，先后写出了1997、1998两年的农业资源年度报告，上报省、济宁市及
有关部门，为各级领导掌握较为真实的农村经济信息，进行科学决策提供了充分的依
据。
为加快农业资源区划科研成果的应用，探索和积累不同区域农业开发的模式和经
验，在农业区开发试验项目建设上，立足本市实际情况以农业资源综合开发利用为前
题，从开发土地资源潜力上找出路，围绕煤矿塌陷地开发复垦利用搞试验。在充分调
查研究的基础上，1997年提出了“曲阜市煤矿塌陷地复垦试验”、1998年提出了“曲
阜市南辛镇生态农业示范区”两个项目，形成了项目建议书和可行性研究报告。其中
“曲阜市煤矿塌陷地复垦试验”项目被省农业厅列为“省级区划实验示范区”，下拨
了专项开发资金，项目进展情况良好。
(李文清)
［曲阜市信息中心成立］根据曲编发(1998) 13号文件，1998年5月设立曲阜市信
息中心， 为副科级全额拨款事业单位，编制4人，隶属市计委管理。主要工作职能是
负责协调和管理全市信息和信息化工作，制定信息化建设规划，重要信息的采集、整
理和发布，计算机信息网络维护。
市信息中心成立后，着手编制计算机信息网络建设计划，人员选调等工作，并通
过省信息中心于
’98国际孔子文化节前在因特网上建立了网站。曲阜网站重点向世界介绍曲阜历
史文化，孔子生平，旅游资源，重点企业和产品，招商引资政策。网页图文并茂，制
作精美。上网后受到网络用户的欢迎，增加了了解曲阜的一扇窗口，提高了曲阜知名
度。
曲阜网站：http：//www.chinaqufu.net
(庄林)